
近年来,海南藏族自治州同德县的社区有了新变化,居民身边的大小事都有人管,诉求反映更快了、事情办理更顺畅了。这变化的背后,是同德县深化党建引领,以网格化治理为突破口精心编织的一张覆盖全域、高效运转的基层治理网络。这张网,正悄然改变着这片土地的社会治理面貌。
基层治理千头万绪,首要在于“看得清、管得住”。同德县摒弃粗放管理,下起“绣花功夫”。依据地理格局、人口分布和管理实际,同德县对全县5个乡镇、73个村和11个社区进行系统性重塑,科学划分出253个村级网格和88个社区网格。
在同德县的各社区,网格不是一个简单的称号,而是清晰的管理单元。各社区的“人、地、事、物、组织”等所有治理要素被动态纳入网格管理,并建立起信息数据库,责任主体明确,实现了治理空间从“条块分割”到“全网融合”的转变,确保了社会治理的“毛细血管”畅通无阻。
网格划好,关键在人。同德县坚持党建引领,构建起“片区长+网格长+楼栋长+单元长+信息员”的五级治理架构,推动党组织向网格延伸。社区党组织负责人兼任网格长,党员带头担任网格员,整合起社区党组织、驻地单位、志愿者等多方力量。目前,同德县11个社区所辖小区已建立7个小区党组织,拥有750名专兼职网格员。他们如同“流动探头”和“贴心管家”,牢牢“铆”在治理一线,形成了指令速达、信息畅通、落实高效的责任闭环。
此外,当地创新推行“一村(格)一警务助理”,5名乡镇派出所负责人进入乡镇党委班子,7名民警兼任村党支部书记,并积极发展“红袖章”治安联防队,创新培育“宗日义警”群防群治力量2400余人,构建起专群结合、警民联动的立体化平安网。
如何让网格真正“活”起来?同德县依托“1+4+N”微计划服务模式,鼓励网格员主动发现、上报群众身边的“小急难”问题。通过服务管理信息平台,建立了事件“发现、上报、分流、处置、反馈、考核”的全流程闭环运行机制,确保群众诉求件件有着落、事事有回音。
这套机制推动了基层治理从“被动应对”向“主动服务”的根本性转变。资源在网格内整合,力量向网格中下沉,服务在网格里提供,矛盾在网格内化解。过去需要层层流转的琐事难事,如今在网格层面就能得到快速响应和有效处置。
织密一张网,兜起民生大小事。同德县以党建为引领,通过精细化网格划分、精准化队伍建设和精良化运行机制的“三精”体系建设,成功探索出一条符合高海拔民族地区实际的基层治理新路径,有效破解了服务群众、化解矛盾、守护平安的“最后一公里”难题。

