基层医改显著改善同德县农牧民群众就医状况
(本站讯 李宏勇)从医药卫生体制改革实施以来，同德县狠抓医改五项重点工作，建立健全了各项工作制度，从提高基本药物使用率入手，严格实行基本药物零差价销售，使基层药品价格平均下降了30%；并实行人事制度改革使基层医疗机构人员总量增加56%的前提下工资总额增加52%。通过实行基层综合改革，同德县显著改善了农牧民群众就医状况。
2010年3月，同德县开始实施国家基本药物制度，到2011年底，同德县政府举办的镇卫生院、村卫生室和2家社区卫生服务机构均配备使用了基本药物，并实行零差价销售，基本药物零差价销售价格平均下降了30%，绝大多数基层医疗卫生机构已呈现出门诊次均费用下降、住院日均费用下降、门诊、住院人次上升的“两降两升”势头，群众在基层医疗机构就医的医药负担明显减轻。与此同时，同德县对政府举办的农村基层医疗卫生机构进行综合改革。选聘了7名乡镇卫生院（所）院（所）长，所有乡镇卫生院重新核定人员总量，比改革前增加了63个，达到112个。农村基层医务人员职工工资按照岗位、文凭、职称、工龄等重新确定并由财政统筹全额发放，同时实行绩效工资制度，通过“核定任务、核定收支、绩效考核补助”等管理办法，使乡镇卫生院人员工资总额比改革前增加了约52%。同德县对乡镇卫生院人员、业务、行政、药品、财务方面实行“五统一”管理，农牧民群众能就近享受到免费的公共卫生服务和基本药品零差价的基本医疗服务。此外，同德县还将原乡镇卫生院执行的挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费，标准定为10元，纳入新农合报销范围，新农合资金支付8元，个人支付2元。