今年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划和我县特殊类型三年扶贫攻坚规划的收官之年。根据上级交通运输工作会议精神，为继续巩固农村公路建设成果，积极创造良好的道路交通安全条件，使农村公路更好的服务社会主义新农村建设。按照突出重点、确保全面、稳步提高的原则，根据我县实际情况，特制定2015年农村公路养护管理工作实施意见。

一、指导思想

在县委、县政府和上级主管部门的关心重视与大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，努力践行党的群众路线教育活动，以人为本，积极开展“建养并重，养护乃重中之重”的工作方针，突出公路养护的基础地位，突出养护创一流思想，突出公路养护形象，不断改善公路路况，提升公路养护质量和路况整体水平，确保公路安全畅通，为同德的经济发展和社会主义新农村建设作出应有的贡献。

二、目标任务

全面贯彻落实上级交通运输工作会议精神，以打造群众满意出行环境为目标，坚持突出重点，确保全面的原则，切实加强农村公路养护管理工作，着力创建“畅、安、舒、美”公路，在2015年农村公路养护与管理工作中要实施重点养护周期，县、乡道由县级交通主管部门组织专业养护单位养护，并按照《海南州农村公路养护工程招投标实施意见》对县、乡公路进行全面的养护实行市场化、社会化、使资金金额纳入招投标范围，严格规范管理。村内道路由村（牧）民委员会通过一事一议组织农牧民采用分段承包养护、群众集中养护等方式进行日常养护。并积极开展公路法律法规及公路养护典型宣传活动，通过宣传，要让广大群众认识到农村公路养护管理工作的重要意义，提高群众爱路、护路、养路的意识，在全社会营造良好的舆论氛围。同时，根据实际，定期对乡镇公路养护站负责人及工作人员进行培训，不断提高乡镇公路养护站养护管理质量。

三、养护阶段主要工作任务

2015年全县列入养护任务的农村公路共11044公里，全年完成公路年均好路率75%以上，好路里程465公里以上。力争公路保持常年路面整洁、完好、边沟畅通、无侵占公路现象、公路属附设施完好。

四、养护路段具体情况及养护措施

   （一）具体养护情况

    2015年养护路段总长468公里，其中县道2条总长77.21公里；乡道3条总长140.5公里；村道15条总长259.29公里；维护危桥25座。另外为充分发挥村级就地取材维护作用，在各乡镇采取家庭式养护模式，最大限度体现养护能力。

1.县道：同贵公路(33.14公里);完秀公路（44.065公里）

2.乡道：卡然公路（30公里）；尕美公路（32公里）；斗秀公路（78公里）

3.村道：县城至尕群公路沿线五乡镇各村社范围(259.29公里)。

4.危桥:维修危桥25座，包括石藏寺至赛斗公路1号、4、5号小桥；原唐干乡东格沟小桥；卡然公路恰仓小桥；拉金寺小桥；赛庆沟8号小桥；德段沟小桥等。

5.家庭式养护工程：计划成立4户家庭养护小组，其中唐谷镇1户、尕巴松多镇1户、巴沟乡2户。采取家庭养护的方式，配备相应工具，对村级道路进行简单日常养护。每户按照工程量计薪酬，1公里700元。

   （二）养护措施

1．在维护整修以上公路及配套设施时，要做到路面平整，无坑洞，坑槽，整洁无污染、无杂物、无积水。

2．路基两边的杂草及时清理，缺口及时修复加固，塌方及时清理，有桥梁、涵洞的地方经常维护，边沟路肩排水畅通。

3．在安全设施方面，护栏、标牌及时修复扶正，无缺损、无污染、护栏油漆醒目。

4.同时每月按时定期到各条线巡查，每月对养护人员的业务培训和养护质量工作，使其业务精，养护质量好。

五、公路养护质量要求

   （一）坚持开展日常养护工作。以路面、路基养护为中心，以桥涵养护为重点。做好路基养护工作，保持路基密实稳定，排水畅通；注重及时经常对路面进行保养和维修，防止路面病害的产生和发展，保持和提高路面强度、平整度和抗滑能力，确保路面的安全性和耐久性，硬化路面应经常清扫，保持路面干净整洁；加强桥涵构造物养护，使其经常保持在良好以上技术状况，保证公路安全畅通，同时认真做好危桥改造及沿线设施、绿化的管护工作。

   （二）及时上报各类报表和信息。按县交通局要求按时上报各类报表，及时向州县公路管理机构上报本队公路相关信息。

   （三）继续抓好安全生产工作。继续重视并进行安全教育和宣传工作，签订安全生产责任书，对养护作业人员明确安全注意事项；建立健全安全台账，落实作业现场安全措施，确保无事故发生。

六、养护资金安排及经费管理办法

1.今年日常养护费用于全县11044公里农村公路的日常养护补贴，全年总计300万元。按照月考核、季考评、半年综合评比，按市镇考核成绩每半年兑付一次资金。

2.农村公路养护资金的使用和管理，坚持“统一计划、统一考核、专款专用”的原则。各村要严格经费使用监管，保证工作落实、经费落实。