各乡镇人民政府、县政府各部门：

国务院部署开展2015年全国1%人口抽样调查是继2010年第六次全国人口普查以来又一次组织开展的一项十分重要的国情国力调查。根据国务院和省、州人民政府有关文件精神和同德县人民政府办公室《关于开展2015年全国1%人口抽样调查的通知》（同政办〔2014〕120号）要求。切实做好2015年1%人口抽样调查工作，保证调查工作的人员力量，落实调查工作任务和责任，明确调查区边界，确保调查各阶段工作顺利进行和圆满完成。经同德县2015年全国1%人口抽样调查领导小组研究，决定将国家抽中的22个调查小区实行责任承包和选调调查指导员和调查员。现将有关事宜通知如下：

一、调查目的和内容、调查方式

 目的：了解2010年以来全县人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况，为制定国民经济和社会发展规划提供科学的统计信息支持。

 内容：主要包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

 调查方式：调查采用调查员手持电子终端设备（PDA）入户登记与互联网自主填报相结合的方式。

二、调查指导员和调查员的工作流程

   （一）参加县级培训（2015年10月15之前完成）

 1.参加人员：抽调的所有调查指导员和调查员参加县级培训；

 2.培训时间：2015年10月14日，13日报到,会期一天；

 3.地点：县政府综合五楼会议室。

 （二）进行摸底（2015年10月16日-25日）

 1.绘制调查小区图。

 2.编制户主姓名底册。

 3.摸底完成后，使用PDA上报摸底信息。

 （三）正式调查登记（2015年2015年11月1日-8日）

  使用PDA入户登记，填写完整的住户信息和个人信息，审核无误，及时上报。

 （四）入户补登（2015年11月9日-10日）

  对规定的时间内未完成的再次使用PDA入户补登。

 （五）数据上报（2015年11月10前）

  11月10日前完成PDA数据上报。

    三、调查小区责任承包和选聘调查指导员和调查员

 为了保证同德县2015年1%人口抽样调查工作顺利完成，对抽取的22个调查小区实行部门责任承包，每个调查小区明确责任单位和责任人、调查指导员和调查员，责任承包单位要加强组织领导，服从安排，密切配合，切实负起责任完成各阶段的调查任务。调查指导员和调查员从责任承包单位和乡镇抽取，每个调查小区至少配备一名调查指导员和调查员，抽调的“两员”要具备年纪轻，工作责任心强、素质高，熟练计算机操作，能作群众工作的人员。在调查任务未完成之前，各单位不得随意调换人员，调查员在入户调查期间的食宿和交通工具由责任承包单位负责解决。（详见 同德县2015年全国1%人口抽样调查调查区责任承包和选调调查指导员和调查员表）

    四、组织和实施

2015年全国1%人口抽样调查工作量大、环节多、任务重。各乡镇政府、各责任承包单位要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好调查的宣传动员和组织实施工作。为加强对普查工作的组织领导，根据同德县人民政府办公室《关于开展2015年全国1%人口抽样调查的通知》（同政办〔2014〕120号）要求。成立同德县2015年全国1%人口抽样调查办公室，领导小组办公室主任由县统计局局长赵庆瑜兼任，副主任由县公安局副局长李加才让和县卫生与计划生育局副局长陈文斌担任，办公室工作人员从县统计局、公安局、卫生计划生育局、人力资源和社会保障局各抽调一名工作人员到同德县1%人口抽样调查办公室工作，负责做好调查的组织实施和日常工作。

五、事后质量抽查

县人调办质量抽查组按照要求每阶段对各调查区的工作质量和进度进行抽查验收。对不符合质量达不到标准的，验收不予通过，由被验收单位返工后重新再进行验收，直至达到规定的质量验收标准方可转入下一工作环节。对按照各阶段未完成工作任务而造成影响整体工作进度的，依照《统计法》和《全国人口普查条例》以及《统计违法违纪处分规定》追究调查区责任承包单位的责任。     六、具体要求

一是各成员单位统筹安排各项工作，抽调的人员一律不得随意更换，要服从县人调办的统一安排，认真参加业务培训，单位主要负责人为责任承包区的第一负责人，切实负起责任，依法组织本调查小区的调查查登记工作，做到区不漏户，户不漏人、人不漏项。并做好数据传输上报工作，PDA数据利用无线网络报送到指定服务器。确保按时完成每个阶段的各项工作任务。二是县统计局作为2015年全国1%人口抽样调查工作的牵头单位，要全面组织好这次人口调查工作，做好调查前期准备，抽调人员，组织培训，协调有关事项，定期召开会议，通报调查进展情况。做好调查的数据汇总、审核上报等工作。三是各成员单位中抽调到县人调领导小组办公室工作人员，要脱离工作岗位，到县人调办工作，建立考勤制度，接受同德县1%全国人口抽样调查办公室的工作安排，直到人口调查工作全面结束。对于作风漂浮、工作滞后而影响全县人口调查工作整体进程的，将按照有关规定严肃追究抽调人员及单位负责人的责任。四是县人调办协同县委宣传部，认真做好同德县1%人口抽调查宣传工作。利用广播媒体和组织各成员单位和相关部门采取上街悬挂横幅，发放宣传材料和宣传用品，在县城主街道及人群密集处张贴标语，摆放展版等形式集中开展宣传日活动，引导广大调查对象依法配合调查，如实申报调查项目，为调查工作顺利实施创造良好舆论环境。