县人民政府：

现将《同德县2020年农村公路养护与管理工作计划》随文呈上，请审阅。

同德县交通运输局

                                    2020年3月6日

同德县2020年农村公路养护与管理工作计划

一、指导思想和总体要求

指导思想：要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕加快建设交通强国战略部署。要求建好、管好、护好、运营好的“四好农村”公路，牢固树立“用心养护，争创一流”的工作理念，紧紧围绕“争创四好农村公路”主题，以“县道县养，乡道乡养，村道村养”的养护模式为载体，全面推动全县农村公路养护水平实现新跃升。

总体要求：把巩固“四好农村公路”创建成果作为重点工作，积极汲取成功经验，全面查找存在问题，加大资金投入，强化工作措施，突出工作重点，力求在养护面貌上实现新突破。努力做到县域农村公路更畅通、更安全、更和谐、更高效，展现平坦美丽的同德农村公路新形象。

二、养护任务

安全、优质、高效的完成2020年全县农村公路养护施工任务，全县好路率达到70%，优良路率达到60%。

三、养护目标

1、加强学习，提升养护技能水平

随着国家乡村振兴战略的实施，我县农村公路里程不断增多，水泥、沥青路覆盖面积不断扩大，传统的养护理念和养护方式已不能满足高质量的养护要求，养护队职工技能水平还需加强，农村公路养护方式亟需升级。在业务学习方面，我队将组织员工集中学习《现代道路养护技术》读本，派遣养护技术人员积极参加上级部门组织的公路养护培训班，督促大家尽快适应高速发展的公路养护事业新环境，提升整体养护水平。在养护方式转型方面，建立预防性养护机制，注重日常保养，实现病害早预防、早发现、早诊断、早处理，最终实现全面养护，巩固农村公路建设成果。

2、精细分工，落实养护与运营

今年，根据全县农村公路实际路况和《青海省农村公路条例》实施农村公路养护实行专业化养护与群众养护、日常养护与集中养护相结合的方式，注重预防性养护，保证农村公路处于良好技术状态。农村公路养护分为日常养护和养护工程。县级人民政府交通运输主管部门负责县道的日常养护并组织实施县道、乡道的养护工程。乡（镇）人民政府负责乡道的日常养护并组织实施村道的养护工程。村民委员会负责村道的日常养护工作。鼓励采取个人、家庭分段承包、定额包干等方式，通过多种渠道开发农村公路养护岗位，对乡道和村道进行日常保养。（包含乡镇农村公路管理站、家庭式养护工区养护路段），养护工程水毁大中修复工程，水毁抢修保通路段。依托各类养护机械，坚持一路一档、分管到人的原则，实现精细化养护。通过合理规划，将县域内的农村公路巡查养护工作分担到个人，对每条农村公路建档立卡，督促大家每月做好自己分管公路上的路况巡查及信息反馈工作，对发现的病害路段及时协调人员和机械进行处理，并将处理情况及时反馈至县交通运输局。

四、计划养护路段的具体情况及养护措施

（一）具体计划养护情况

2020年计划列入养护路段里程为604.268km。投入养护资金为283.12万元。

1、列养县道3条：同贵公路31.035公里,修复涵洞21米/3道。同秀公路44.153公里，修复涵洞24米/3道。同唐公路全长29.885公里，修复涵洞1道急流槽。同河公路43.275公里。

2、列养乡道13条：豆秀公路86公里，修复涵洞24米/3道。完科至科加公路23.394,修复桥樑栏杆32米/2。北夏公路46公里。尕美公路32.5公里。加毛尼公路53公里。秀麻乡-老虎村公路15.428公里。河北乡-赛唐村公路17.635公里。石藏寺公路25.12公里。河北乡鹿场专线15.605公里。天葬台专线1.385公里。卡托沟公路18公里。

3、列养村道4条：宁龙村-豆龙村公路21.931公里。同德县新村-秀麻村公路21.931公里。赛德村-金科村公路6.694公里。石藏寺-赛德村公路15.013公里。

4、356804元作为2020年水毁抢修保通应急资金。

（二）养护措施

健全养护机制逐步建立健全“县、乡、村”三级农村公路养护管理机构，不断壮大基层管养队伍，逐步完善“县道县养、乡道乡养、村道村养”公路管养模式。充分发挥县级公路养护队、乡级公路管理站、村级家庭养护工区养护作用，逐步提高农牧民自发养路护路意识，打造多点发力的农村公路养护格局。

五、规范养护资金的使用

由于我县村级公路分布广、里程长，水毁病害严重，每年上级部门拨付的养护经费都是捉襟见肘，难以实现“有路必养”的目标。为理顺养护机制，充分利用好养护资金，我队严格规范养护资金的使用，我单位将养护补助资金专项列账，做到专款专用，无挪用、占用和移用，建好养护资金台账，养护资金收支实行财务公开。

六、完善各项规章制度

以精细化养护为工作抓手，进一步完善各项规章制度。在养护标准方面，进一步修订、完善、落实养护作业标准，规范养护作业流程，使之更加系统、合理、实用。在养护执行体系方面，强化精细分工、分管到人的助推功能，逐级落实养护目标、责任，提高养护人员的积极性、主动性，形成高效、联动的养护格局。在加强安全生产方面，继续重视并进行安全教育和宣传工作，层层签订安全生产责任书，对养护作业人员明确安全注意事项，严格要求现场作业人员着安全警示服装，落实养护现场安全措施，在施工路段规范摆放醒目的锥形桶，确保全年零事故。

七、细心筹划，精心完成各项养护任务

根据上级下达的养护任务，各基层管养单位提前制定科学的养护施工计划，充分发挥县公路养护队专业优势和乡镇农村公路管养队伍联动优势，切实做好农村公路养护工作，确保全县公路路况稳定提高。

附：2020年同德县农村公路养护计划资金表