目录

一 、 总体要求        

二、 目标任务        

三、实施主体        

四、 实施地点及技术路径        

五、资金预算        

六、项目建设期限和实施进度安排        

七、保障措施        

八、效益分析        

十、附件        

同德县2024年粮油规模种植主体单产提升项目

实施方案

为培育新型农业经营主体种植能力，提升规模化粮食生产水平，提高全县粮食总产，确保粮食和重要农产品安全有效供给，现根据青海省财政厅《关于下达2024 年第三批农业相关转移支付资金的通知》（青财农字[2024]823号）文，省农业农村厅《关于下达部分2024年农业转移支付资金任务清单的通知》（青农财[2024]179号）和《关于印发2024年青海省绿色高产高效行动促进大面积单产提升指导意见等项目实施指导意见的通知》（青农种植[2024]166号），结合我县实际制定如下方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面夯实粮食安全根基为主线，以持续提升粮食单产水平为目标，坚持主产区和非主产区、高产区和中低产区并重，聚焦我县主要粮食作物（青稞），深入开展单产提升行动，集成“土、种、肥、水、药、机、管”等生产要素，强化科技创新、政策支持、协作攻关，培育新型经营主体、优化社会化服务、创新生产经营方式，集聚合力，补齐短板，带动大面积单产提升和均衡增产，尽快推动粮食生产能力迈上新台阶。

二、目标任务

在全县范围内扶持青稞规模种植主体3家，通过奖补新型经营主体，创新组织方式、集成种植模式，强化示范带动引领，聚焦提高全县青稞作物单产水平，全县落实单产提升关键技术面积0.25万亩以上；实施青稞规模种植主体项目的新型经营主体亩产比当地平均水平高5%以上，项目区作物单产水平提升；农业主推技术到位率95%以上。

三、实施主体

我县根据合作社种植青稞规模达到1000亩以上，家庭农牧场种植青稞规模达到500亩以上，在青稞作物上种植优势明显，生产经营能力强、种植（管理）水平较高、示范带动能力显著的条件范围内选出3家。通过尕巴松多镇和唐谷镇政府推荐和我中心实际查看，预选合作社为：同德县尕巴松多贡麻村股份经济合作社、同德县阿血生态畜牧业专业合作社，家庭农场为：同德县唐谷绿优家庭农牧场。

补助标准：农民合作社每个补助标准不超过20万元、家庭农场每个补助标准不超过10万元。

四、实施地点及技术路径

（一）实施地点。主要在我县青稞主产区唐谷镇和尕巴松多镇示范展示。

（二）技术路径。

1、选用良种。我县重点推广昆仑15号品种。

2、采用精准播种技术。对2500亩青稞高产示范基地在播种期采用精准播种技术，达到青稞生长整齐，出苗率高，并能提高作业效率，防止发生重播、漏播。

3、示范推广商品有机肥+青稞配方肥技术；在青稞生长前期，采用喷施有机叶面肥相结合，进一步提升基地青稞品质。

4、采取示范推广播前播后镇压技术。同德县青稞种植区属于旱作农业区，经常会发生青稞生长前期的卡脖子旱。青稞播前和播后镇压技术，提墒抗旱保苗效果明显。

五、资金预算

项目总投资40万元，全部为省级财政第三批农业相关转移支付资金。合作社补助16万元，资金主要用于：采购昆仑15号青稞良种6.956万公斤，单价4.6元/公斤，小计投资32万元。家庭农牧场补助8万元，资金主要用于：采购昆仑15号青稞良种1.739万公斤，单价4.6元/公斤，小计投资8万元。（详见附表）

六、项目建设期限和实施进度安排

2024年9月 项目实施方案的编制、上报、审查、批复。

2024年10月-2025年3月 项目农资采购。

2025年4月-8月 项目高产示范田建设。

2025年9月 组织人员测产验收、观摩。

七、保障措施

（一）加强组织领导。严格落实粮食安全党政同责，坚定保持粮食稳定发展的目标不动摇；实行粮食生产目标管理，细化粮食生产重点任务，确保单产提升工作有力有序推进。

（二）强化实施责任。按照农业农村部一主体一方案项目建设要求，建立全过程生产档案，记录作物生产过程中应用的关键技术、采取的主要措施等，实现主推品种和关键技术落到实处，充分发挥新型经营主体的示范带动作用。

（三）加强资金监管。加强项目监管，建立资金使用专门台账。资金的使用上，严格执行国家和省级有关部门规定，加强对项目资金监管，保证资金专款专用，防止以任何形式和理由挤占、挪用和截留项目资金。加大资金审计，确保项目资金使用安全。

（四）强化技术服务。组织专家团队，针对新型经营主体粮油单产提升，全面梳理本地区耕种管收各环节、地种肥药各要素等方面存在的短板弱项，强化现有品种技术组装配套和集成创新，研究提出我县重点作物单产提升的技术方案，明确主攻方向、主推品种、主要模式，全面指导新型经营主体提高良种良法、农机农艺等关键技术覆盖率和到位率，为大面积单产提升提供有力技术支撑。

（五）做好防灾减灾。加强信息调度，及时发布预警信息，指导合作社和家庭农牧场做好防灾物资储备，适时监测预警农作物重大病虫，做到联防联控、统防统治、绿色防控和应急防治相统一。加大农业保险政策宣传贯彻，鼓励引导新型经营主体购买农业保险，提高参保率，防范化解种植风险，为农业生产提供兜底保障。

八、效益分析

引导合作社内强素质、外强能力，进一步完善章程制度、健全组织机构、规范财务管理、合理分配盈余，提升经营管理人员素质，加强区域性、行业性联合合作，积极引领小农户参与市场竞争，为建强现代农业经营体系提供有力支撑。实现我县粮食单产较前三年平均单产亩增产5%以上。通过项目实施，培育建设一批合作社和家庭农牧场，助推青稞作物标准化生产水平，辐射带动小农户提高粮油种植生产能力，减少农业面源污染，改善生产生态环境，为推进我县农产品质量安全,实现农业可持续发展，打造和建立绿色有机农畜产品输出地奠定基础。

九、附件

1、同德县2024年粮油规模种植主体单产提升项目投资一览表

2、同德县2024年粮油规模种植主体单产提升示范基地建设任务

3、同德县2024年粮油规模种植主体单产提升项目绩效目标表

附件1：

同德县2024年粮油规模种植主体单产提升项目投资一览表

附件2：

同德县2024年粮油规模种植主体单产提升示范基地建设

任务表

附件3：

同德县2024年粮油规模种植主体单产提升项目绩效目标表