今年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省州委和省州政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹谋划、主动担当，积蓄释放增长动力，持续激发市场活力，着力调结构促转型、扩投资稳增长，生产需求稳中有升，发展质量不断改善，全县经济开局良好，实现“开门红”。

一、一季度全县经济总体运行情况

根据地区生产总值统一核算结果，一季度,全县完成生产总值14177万元，同比增长6.8%，环比去年一季度增加5.7个百分点，位居全州排名第三。显示出国民经济持续稳健回升，向好态势明显特征。其中，第一产业增加值766万元，同比增长6.3%，一季度基数相对较小，但增长率稳定，为整体经济增长贡献了一份力量；第二产业增加值1547万元，4.1%，由于建筑业不景气，致使影响二产呈下滑趋势，同比下降；第三产业增加值为1186万元，同比增长8.3%，服务业稳健发展对全县经济的稳定增长起到了关键作用。

2024年一季度海南州各县地区生产总值完成情况

（一）农业生产形势看好，创近年来历史新高。

一季度，全县完成农林牧渔业总产值1353万元，按可比价计算，比上年同期增长5.38%，同比提高5.34个百分点。其中：牧业产值1068万元，同比增长6.7%；农林牧渔服务业产值285万元，同比增长0.25%。各类牲畜存栏82.65万头（只），同比减少18.81万头（只），下降18.54 %；牲畜出栏3.69 万（头）只，同比下降5.63 %；肉产量 1771.76吨，同比下降3.68 %；奶产量2261.25 吨，同比增长18.95%。

（二）工业生产稳中向好，清洁能源产业增长较快。

一季度，全县完成规模以下工业产值1216万元，按可比价计算，同比增长4.7倍。其中，清洁能源供热产值507万元，占工业总产值41.69%， 同比增长28倍，国能（同德）新能源产值485万元，占工业产值39.88%，同比增长100%。完成工业增加值同比增长83.3%。从行业看，电力同比增长3.5倍，制造业同比下降4.5%；热力生产和水供应业同比增长17.5倍（其中：热力生产供应业同比增长28倍）。从产品产量看，完成发电量2552万度，同比增长2.8倍（新能源发电量1973万度）；雕刻艺术品1287件；服装42件；沙石料0.2万吨；清洁能源供热77万平方米；水生产25万吨。

（三）建筑业产值平稳增长，签订合同额同比下降。

一季度，全县共有施工总承包和专业总承包建筑业企业3家。全县建筑业签订合同额2148万元，同比增长95%。其中：本年新签订合同额1872万元；上年结转合同额2765万元，同比下降75%。

（四）服务行业发展加快，部分行业较快增长。

一季度，全县服务业增加值同比增长8.3%。其中：农林牧渔服务业同比增长0.2%，批发和零售业增加值同比增长3.6%，交通运输、仓储和邮政业同比增长33%，住宿和餐饮业同比下降4.1 %，金融业同比增长7.0%。房地产业同比增长3.5%，其他服务业同比增长8.0%。

（五）固定投资增势强劲，新兴产业投资成倍增长。

一季度，全县统计在库投资项目53个，其中，续建项目50个，当年入库项目3个，全县500万元及以上完成固定资产投资35258万元，同比增长97倍。一季度，同德抽水蓄能电站项目投资完成29647万元，占全县投资的84%，拉动全部投资增长7.8个百分点。从投资构成看，建筑、安装投资6063万元，同比增长77.7%，占全县投资的17%；其他费用投资29195万元，同比增长76倍，占全县投资的83%。从重点项目看，5000万元以上重大项目7个，完成固定资产投资30874万元，占全县投资的87.6%。

（六）消费市场表现低迷，城乡零售额均下降。

一季度，全县实现社会消费品零售总额5906.0万元，同比下降2.1%，同比回落5.7个百分点。分地区看：2024年一季度全县实现社会消费品零售总额为5906.0万元。增幅比全州高0.4个百分点，比共和县高0.6个百分点，比贵南县低0.2个百分点，比贵德县高0.6个百分点，比兴海县高0.2个百分点，位居全州五县排名第二。按行业划分：批发业商品销售额实现4089.8万元，较上年同比增长4.4%；零售业商品销售额实现3594.3万元，较上年同比增长2.2%；住宿业营业额实现133万元，较上年同比下降11.9 %；餐饮业营业额实现764.4万元，较上年同比下降2.6%。按经营单位所在地分。城镇消费品零售额3995.2万元，同比下降1.9%；乡村消费品零售额1910.8万元，同比下降2.4%。

（七）财政收支呈现下降，税收收入仍然占主体。

据财政部门统计，一季度，全县地方财政公共预算收入3424万元,同比下降33.54%。其中：税收收入3316万元，同比下降33.23%；非税收入108万元，同比下降41.93%。全县地方财政公共预算支出34540万元，同比下降6.16 %。

（八）城乡居民收入稳步提高，农村收入增速高于城镇。  据同德调查队城乡居民收支调查显示，一季度，同德县全体常住居民人均可支配收入为5723元，较上年同期增加279元，同比增长5.1%。其中，城镇常住居民人均可支配收入为9446元，较上年同期增加364元，同比增长4.0%；农村常住居民人均可支配收入为3849元，较上年同期增加228元，同比增长6.3%。农村收入增速高于城镇2.3个百分点。

总体来看，一季度全县经济开局良好，经济持续回升向好，质量效益显著提升。但也要看到，外部环境复杂性、严峻性、不确定性、不确定因素不断增加，内部周期性、结构性矛盾仍较突出，企业生产经营困难极多，经济运行进中有忧。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议和全州“两会”安排部署，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，不断巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

二、存在的问题。

一是我县缺少规模化的设施农业，农业机械化水平低，生产效率低，产业化进程缓慢，缺乏新型农业支撑；受环保压力、养殖用地、草原等影响，牛、羊养殖发展缓慢；我县牛、羊养殖都是农户小规模散养，放养的粗放式管理缺乏科学饲养管理技术，缺少拥有先进技术的中青年农民，农业生产人员老龄化、对疫病防控能力差，抗风险能力差，造成养殖难上规模，影响牛、羊产业发展。二是我县工业投资缺乏大企业大项目的支撑，在建项目也存在推进缓慢、进度滞后等问题，由此直接影响到工业的发展后劲。工业企业尚存在门类少、产品结构单一等问题，企业产品基本为初加工，科技含量不高，产业链较短，高附加值产品项目少，没有实现多层次、多环节增值。除了单一的清洁能源光伏发电企业外，石雕、藏服加工、砖块制造等只有单一的制造业，这种情况使得企业效益不高，竞争力薄弱，经不起市场的变化和政策的变动的冲击。企业创新能力不强，产品附加值低，企业转型升级面临较大困难。三是项目投资发展不均衡，主要靠5000万元及以上项目投资支撑。全县53个投资项目(含房地产)中，计划总投资在5000万元以上的重大项目7个，完成投资30874万元，占全县投资的87.6%，重点项目的有力拉动助推全县固定资产投资实现高速增长，拉动效果明显，能源水电行业投资比重加大，投资增长愈发依赖能源水电行业。四是网络购物冲击线下经济。随着网上购物兴起，居民消费方式亦在发生变化，以网络营销为平台的电商企业备受消费者青睐，近年来，网络消费的规模不断扩大，各大电商平台纷纷加大促销力度，消费者选择更为方便的购物方式。消费品涵盖所有零售经营的品类，分流了相当一部分消费群体，对传统的线下销售模式产生极大的冲击，部分购买力外流对本地商家实体店产生了一定的影响。

三、意见建议。

（一）抓实农业产业，促进农民稳定增收。

一是加强农牧业科技创新，构建层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力的农牧业科技创新体系，提高农牧业科技的自主创新能力；二是可适当发展人工牧草种植，或合理开发天然饲草资源，在加强草地生态保护的前提下，加大草山草坡等资源开发利用力度，以弥补因天气干旱影响草原逐渐减少的状况。另外建议相关部门对小规模、散养的农户有针对性地开展疫病防控和养殖技术培训，指导科学饲养、进一步提高牛、羊养殖及防疫技术水平。

（二）       抓优化服务，加快企业达产增效。

一要结合我县的优势资源，在继续抓好协调服务，保障企业生产要素需求的同时，全力发展战略性新型能源企业，大力引进、培养一批节能降耗、绿色环保的工业企业，形成以节能环保为主的新能源产业格局。二要进一步优化和调整产业结构，形成特色规模产业。要根据我县资源优势和市场需求，扬长避短，有的放矢，有针对性地对工业的各行业、各产品进行合理调整。

（三）       抓项目建设，提升经济发展动力。

一要增加项目投资规模。增加项目投资规模，提高项目的质量水平。紧盯工程开工入库进度，加大纵向汇报衔接和横向沟通协调，倒排事项办理节点时限，加快前期手续办理和项目建设进展，使项目及时入库，培养新的投资增长点。二要加强业务知识的学习。各单位统计员要熟悉申报项目入库材料和数据填报的要素标准，要针对项目的入库申报和数据填报新情况新问题联合预审，提高入库获批率和数据认可率，确保投资项目及时高效入库。

（四）抓市场消费，推动经济持续增长。

一要拓展营销模式，激发消费者的消费需要。充分利用二季度“五一”“六一”等节日时点，引导商家做好节日促销活动等活动，积极开展形式多样的营销方式，利用各种营销模式，抓住不同年龄消费人群的心理，激发消费者的消费需求。进一步扩大夜间经济规模，以夜间经济为依托，开展消费商圈、步行街、购物广场改造提升，围绕智慧化、便利化购物加快建设高品质消费平台。二要积极发挥旅游带动作用。借助旅游旺季，促进旅游业发展带动其他产业发展。着力打造核心景区，提升乡村旅游品质，突出重点，打造精品，不断促进我县旅游产业提档升级，同时夯实旅游业发展基础，提升旅游公共服务水平。

主题：2024年一季度经济运行情况                                          

抄报：州统计局，县委书记马晓伟，县政府县长项秀，县委常委、常务副县长王有业。

抄送：县委办公室，县政府办公室，县发展和改革局，县考核办。