同德县深入贯彻落实中央、省州委部署要求，针对新兴领域党建存在的“组织覆盖有盲区、阵地巩固不长效、作用发挥不充分”的短板，扎实推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动，通过建机制、强保障、优服务，系统破解“覆盖难、巩固难、提升难”现实难题，推动党建工作与新兴业态发展同频共振、深度融合，实现“党建引领促发展、业态发展强党建”的良性互动，为持续筑牢基层治理“红色堡垒”，激活治理末梢动能注入强劲活力。

组织破圈，从“空白版图”到“有形覆盖”。一是聚焦底数精准，夯实工作基础。坚持将全面精准摸排作为首要前提，着力破解新兴领域企业“小散弱”、党员“隐身”等难题，依托市场监管、民政、税务等部门数据，建立“线上比对+线下走访”联动机制。集中攻坚期间，累计摸排非公企业200家，社会组织49家，动态掌握企业经营状况、职工人数、党员信息等核心数据，同时建立“已建党组织、有党员未建党组织、无党员”三类企业台账，细化企业基本信息，实现“五清”目标。二是创新多元组建，提升工作质效。探索“单独组建+行业统建”双路径模式。对4家符合独立建支条件的企业，指导其规范完成党支部组建工作，确保组织基础扎实稳固。针对新兴领域党员分散的特点，通过跨单位协调、资源整合，创新组建同德福利慈善综合医院党支部、同德县新就业群体联合党支部，有效破解“有党员无组织”的困境。截至目前，我县新兴领域党支部已达8个，共有党员31名。三是加强培育引导，延伸工作触角。聚焦“党建引领、群团联动” 工作思路，精准对接企业和社会组织需求，截至目前，在各企业和社会组织中组建工会组织7个、团支部5个、妇女小组9个，实现群团组织覆盖从“有形”向“有效”转变。同时，严把党员发展“入口关”，注重从业务骨干、青年职工中发掘培养先进分子，目前共储备预备党员3名，积极分子6名。

服务织网，从“阵地短缺”到“服务满格”。一是打造“服务+阵地”融合矩阵。以宗日红色驿站为核心构建党建服务矩阵，创新“便民服务+党建阵地”融合模式。驿站内设电动车充电、热饭饮水、休闲健身等服务设施，同步建有标准化党员活动室，配备党建书籍、多媒体设备，既成为户外劳动者的“补给站”，更成为新兴领域党组织的“共享阵地”。二是落实“经费+人员”双维保障。强化经费保障支撑，明确对新兴领域党支部每年给予3千元党建工作经费，累计拨付专项经费2.4万元，彻底解决党组织“无钱办事”难题，同时选派4名党建工作指导员定期深入企业和社会组织，宣传党的方针政策，指导开展党建工作，帮助解决实际问题。充分发挥工会和共青团组织的桥梁纽带作用，团结凝聚职工群众，为建立党组织创造条件。三是建立“需求+服务”对接机制。聚焦新就业群体需求精准服务，联合各社区创新开展点亮“微心愿”志愿服务活动，通过宗日红色驿站线下征集、新就业群体微信群线上收集，累计征集生活用品补给、食品药品需求、政策咨询解答等“微心愿”10个。发动县委“两新”工委委员单位对照“心愿清单”制定“服务清单”，实现需求与资源精准对接，全部心愿均已认领办结。