2月11日上午，同德县第十七届人民代表大会第六次会议在县委党校开幕。县委书记马晓伟出席大会，县委副书记、县人民政府县长项秀向大会作政府工作报告，县人大常委会党组书记、主任公保项杰向大会作县人大常委会工作报告，县人民法院院长哇赛加向大会作县人民法院工作报告，县人民检察院检察长周洛太向大会作县人民检察院工作报告，县人民政府副县长周桑加向大会作同德县2025年民生实事项目完成情况及2026年民生实事候选项目形成情况的报告。

大会会场庄重简朴、气氛热烈，场内悬挂的“感恩奋进、坚定信心、实干争先，凝聚‘十五五’发展共识，以昂扬姿态奋力谱写中国式现代化同德实践！”标语，分外醒目，催人奋进。来自各乡镇各领域各条战线上的代表们肩负重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商同德发展大计、共绘美好蓝图。

会议应到代表149名，出席代表128人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、大会执行主席马晓伟、公保项杰、苏玉奎、扎洛、南拉加、马永灵在主席台前排就座。大会由主席团常务主席、大会执行主席公保项杰主持。

上午9时，公保项杰宣布：同德县第十七届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，项秀代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三个部分：一、2025年和“十四五”时期工作回顾；二、“十五五”主要目标任务；三、2026年重点工作任务。

报告指出，过去一年是“十四五”规划收官之年，也是同德县承压奋进、砥砺前行的一年。面对外部环境复杂多变、产业转型攻坚和改革发展稳定任务叠加的多重挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照既定发展目标，扎实推进全面绿色转型，统筹发展和安全，全力破解发展难题、激活增长动能，生态保护、产业升级等各项工作取得新成效。

报告指出，回首“十四五”，基本完成“十四五”规划任务。五年来，坚守生态底线、厚植绿色底蕴，绘就绿色发展山水画卷；锚定发展要务、强化项目攻坚，经济实力实现量级跨越；聚焦产业升级、突出特色赋能，优势产业焕发蓬勃生机；统筹城乡建设、推进融合共进，城乡面貌展现和美画卷；心系群众福祉、办好民生实事，幸福指数实现节节攀升；深化改革创新、优化营商环境，开放协作拓宽发展空间；坚守安全底线、深化治理赋能，团结之花绽放和谐芬芳；坚持党的领导、强化自身建设，政府治理效能全面提升。

报告指出，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会，中央经济工作会议，中央农村工作会议精神，全面落实省委十四届十次全会，省委经济工作会议，州委十四届十二次全会，州委经济工作会议部署要求，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，全面落实“三个坚持”实践要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深度融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，聚力打造生态文明高地，产业“四地”建设，锚定“兴、美、强、活、稳”奋斗目标，持续提振消费，扩大投资，优化供给，着力稳就业，稳企业，稳市场，稳预期，深化关键领域改革，防范化解重点领域风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会大局和谐稳定，奋力实现“十五五”良好开局。今年经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长3%；地方一般公共预算收入、居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅、节能降碳减排控制在省定指标以内。粮食总产量保持在1.9万吨以上。空气质量优良天数比例保持在98%以上。

报告指出，实现上述目标，重点要做好八个方面工作：一是坚持提标升级，以更严要求厚植生态本底；二是坚持量质并举，以更强力度稳定经济增长；三是坚持建群强链，以更高标准提升产业质效；四是坚持一体推进，以更实举措建设美丽同德；五是坚持深化改革，以更大力度优化营商环境；六是聚焦民生关切，以更大力度优化民生保障；七是聚焦社会稳定，以更大力度筑牢安全屏障；八是加强自身建设，笃行不怠提升政府效能。

报告号召，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省州委、政府和县委的坚强领导下，团结带领全县各族人民，以更加强烈的担当、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，苦练内功，砥砺奋进，着力发展新质生产力，加快推动同德高质量发展提质增效，确保“十五五”开好局、起好步，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础，以优异成绩书写强国建设、民族复兴同德篇章！

公保项杰在报告中从坚持举旗铸魂，矢志不渝筑牢政治忠诚；坚持服务发展，笃行不怠提高监督质效；坚持民呼我应，驰而不息发挥代表作用；坚持强基固本，始终不懈提升机关效能等四个方面总结回顾了县人大常委会过去一年的主要工作。对县人大常委会2026年的工作提出了建议，一是铸牢忠诚之魂，以更高站位落实党的全面领导；二是紧盯发展之要，以更实举措增强监督工作实效；三是汇聚代表之力，以更优履职践行全过程人民民主；四是锤炼担当之能，以更严标准加强机关自身建设；五是加强统筹谋划，以更高质量完成人大换届选举。

周桑加受县政府委托，向大会作了2025年民生实事项目完成情况及2026年民生实事候选项目形成情况报告。过去一年，同德县紧扣高质量发展主题，聚焦群众急难愁盼问题，凝心聚力、真抓实干，坚决兜牢民生底线，全力推动民生实事落地见效，十大民生工程已全部圆满办结。2026年候选项目坚持问需于民、问计于民，聚焦就业促进、城乡提质、教育均衡、健康保障、生态修复、交通改善、农牧产业等重点领域，形成一批贴合群众期盼、普惠性强、可落地见效的候选项目，提请审议。下一步将按程序推进票决实施，用心用情办好民生实事。

哇赛加在报告中从铸牢政治忠诚之魂，在践行两个维护上彰显新担当；深耕主责主业之要，在守护公平正义上展现新作为；践行司法为民之本，在服务基层治理上实现新突破；强化守正创新之策，在提升司法效能上激发新活力等四个方面回顾总结了县人民法院过去一年的工作，提出了今年的工作思路和主要任务：一是铸牢政治忠诚之魂，以绝对忠诚引领司法方向；二是聚焦中心大局之要，以高效司法服务发展大局；三是深耕审执主责主业，以公正司法守护公平正义；四是锻造过硬司法铁军，以从严管理激发队伍活力。

周洛太在报告中从始终坚持服务大局，在护航发展全局中显检察担当；始终坚持人民至上，在践行司法为民中释检察初心；始终坚持宪法定位，在强化法律监督中守检察职责；始终坚持从严治检，在锤炼过硬队伍中塑检察形象等四个方面回顾总结了县人民检察院一年来的工作，并提出了今年的工作思路和主要任务，一是坚持政治统领，让检察履职更富效能；二是坚持深度融入，让服务大局更具实效；三是坚持强化监督，让公平正义更可感知；四是坚持强基固本，让自身建设更加过硬。

会议还传达学习了党的二十届四中全会、中共青海省委十四届十次全体会议、省十四届人大四次会议，中共海南州委十四届十二次全体会议、州十五届人大七次会议，中共同德县委十六届十一次全体会议精神。审查了同德县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、同德县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、同德县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告。

大会还采取举手表决的方式，通过了大会选举办法、大会表决办法、民生实事项目完成情况满意度测评办法和票决办法。

县委、县政府、县政协、县纪委监委、县人民法院、县人民检察院主要领导，部分省州人大代表，县委有关部门负责人、县政府组成人员以及县直有关单位负责人、省州驻县单位主要负责人，县监察委员会、县人民法院、县人民检察院有关负责人，出席县政协十二届六次会议的全体委员列席了大会。