今年以来，青海省海南藏族自治州同德县以“十化”党建为统领，将“双联共建”作为推动资源力量下沉、提升基层党建质效的重要抓手，聚焦联乡指导、一线履职核心任务，推动全县84个村（社区）与县级干部、机关企事业单位及驻地企业精准联建，实现组织共建、资源共享、治理共抓。

压实责任链条，以上率下抓联动

锚定系统化、制度化推进方向，将双联共建、联乡指导工作纳入整体工作部署，层层压实党建工作责任，构建起县级领导牵头抓总、联建单位具体落实、乡镇党委协调推进的全链条责任闭环。搭建县级“1+5+N”组织架构，细化“十化”党建工作方案，43个县直部门及185个基层党组织全员下沉、全域参与。对照“十化”党建，落实十联机制，22名县级干部联乡抓村、县级领导常态化深入联系点，对照问题清单入户走访、现场办公，做到基层难题共同研判、发展事项共同商议、矛盾纠纷共同化解，纵深推进双联共建机制落地。县委将双联共建纳入6・25工作专班重点督导内容，作为党组织书记抓基层党建述职评议核心依据，驻县单位考核结果同步反馈上级垂管部门，让联村工作从“软任务”变为“硬约束”。

带头下沉一线，深化联建见实效

严格落实联乡指导工作机制，印发双联共建工作通知，推动75个中央及省州驻地单位、州县机关企事业单位与84个村（社区）结成帮扶对子，精准摸排基层党组织问题清单173条、发展需求173项，实现全覆盖下沉对接；通过“三上三下”方式再梳理再排查，累计梳理问题283条、现场解决128个。县级干部、各部门坚持因地制宜、分类施策，不搞“一刀切”，针对产业薄弱村聚焦项目资金与技术帮扶，基础设施滞后村优先推进水电路讯升级，矛盾复杂村强化法治力量与调解资源累计下沉一线指导84人（次），以精准施策激活基层发展动能，把“十化”党建核心要求直达基层、传导到“末梢”。

精准把脉问诊，资源下沉解难题

立足具体化、精准化实践要求，建立双联共建问题需求双清单，实行台账式管理、销号式落实。县级领导牵头与联建单位逐村逐户走访指导联系村规范财务管理、“四议两公开”等基础制度，协调资金修缮老旧党员活动室、配齐办公设备，加大普法宣传，建强村级矛盾调解队伍，手把手传授工作方法、点对点破解工作难题。针对尕巴松多镇完科村种养技术薄弱、牦牛品种退化难题，联点县农牧水利和科技局派驻农技人员上门指导，推广良种良法、协助申报产业项目；针对巴沟乡火角村办公设施老旧、党员活动室围栏破损问题，联点县住房和城乡建设局协调资金修缮党群服务中心、优化办公条件；针对唐谷镇元庄村农牧民用水用电不稳问题，联点县自然资源和林业草原局强化配套设施运维保障；针对秀麻乡赛隆社区无地坪及防洪设施、存在安全隐患问题，联点县藏医院联动住建部门修建地坪与防洪墙，筑牢社区安全防线。通过需求清单与资源清单精准匹配，让帮扶举措更接地气、更具实效，切实把党建优势转化为民生福祉。

健全长效机制，双向赋能促融合

紧扣实效化、长效化目标导向，双联共建从单向帮扶转向双向赋能、协同共进。推动机关企事业单位与村（社区）党组织建立党建联席会议制度，每季度共商联建事项、共享阵地师资、共办党建活动；组织机关党员与农村党员结对互学，机关党员送政策、传技能，农村党员搭平台、促实践，让机关干部在服务群众中锤炼作风，农牧民党员在交流互促中提升能力。制定量化考核细则，坚决杜绝“挂名式”联村、“走过场”帮扶；健全问题台账与定期通报机制，以群众满意度检验联建成效；将“十化”党建纳入年度目标责任考核，实行多维量化考评，推动责任落实落细。通过深化双向赋能联动，持续凝聚工作合力，带动基层党员干部主动担当、积极作为，形成一级做给一级看，一级带着一级干的良好工作格局，为推动基层党建全面提升、各项工作高质量发展提供坚强保障。（供稿人：青海省海南州同德县委宣传部）