近年来，青海省海南藏族自治州同德县坚持把村干部队伍建设作为基层党建工作的重要抓手，结合特殊县情和发展实际，以州委“十化”党建为抓手，综合考量、系统施策、精准发力，积极引导各类人才在乡村一线迸发活力，着力锻造一支素质过硬、能干肯干的村干部队伍。

突出引育并举，盘活人才资源

坚持引才引智、育才用才一体推进，持续拓宽村干部来源渠道，聚焦应往届大学生群体，设立大学生到村任职服务站答疑解惑、创新“双荐双审”选派方式把准关口，成功选派98名高校毕业生下沉基层、服务乡村。

充分发挥州委党校分校和对口支援资源优势，聚焦村级党建、事务处理等核心业务，采取优质师资下沉、外出观摩学习，历练本领，扎实履职，通过村级换届，20名优秀大学生进入村“两委”班子任职，有效推动村干部队伍梯次结构优化。

健全村级后备人才常态化储备机制，按照群众威信高、发展潜力大等标准，分类纳入365名后备人才，通过轮岗锻炼、“三对一”结对帮带、实践历练等途径，提升综合履职能力，60余名后备人才走上村“两委”岗位，有效破解村干部队伍选人难、用人难问题。

强化实践历练，提升履职能力

坚持以州委“十化”党建为抓手，围绕精神文化、产业发展、民生服务、互帮互助等重点领域，搭建“1+3+N”组织架构，让村干部在示范带动、组织动员、征集民意、沟通协调等实战实训中淬炼履职本领，以规范化运行推动村干部治理效能提升。

深化“双联共建”效能，引导村干部带头衔接攻坚、服务群众，帮助梳理群众急难愁盼及发展需求283条，办结化解各类实事难题128件。

坚持“学用结合、实战导向”，结合生态保护重点工作、聚焦乡村振兴重点任务、依托新时代“枫桥经验”，安排15名村党组织书记赴江苏跟岗研学，组织村干部参与黑土滩治理灭鼠、防返贫动态监测、农牧户增收帮扶等工作，成功调解家庭婚姻及邻里纠纷等10余起，切实提升村干部解决复杂问题、服务群众的实操能力。

激励约束并重，健全制度保障

坚持严管厚爱结合、激励约束并重，健全村干部激励保障体系，充分激发干事创业内生动力。以《农村基层干部廉洁履行职责规定》为牵引，强化日常监督管理，对违规违纪行为依规运用组织处理、纪检处理手段，累计立案审查处理村干部21人（次），切实筑牢廉洁履职防线。

印发《村“两委”成员“三险一金”及社区“两委”成员住房公积金代缴工作方案》，统筹资金283.75万元，切实解决村干部“三险一金”缴纳难题。落实资金36.5万元，将每村党建工作经费提高至5000元，积极营造拴心留人、担当作为的良好氛围。

对实绩突出的村干部优先评优评先、支持晋升发展，32名村干部报读学历提升工程，按比例落实学费，2名村党组织书记考录乡镇事业编制，持续增强岗位吸引力与职业认同感。（供稿人：青海省海南州同德县委宣传部）