为持续改善全县人居环境，维护城区道路交通安全秩序，保护城区公共绿化成果，提升城市市容环境卫生整体质量，今年7月以来，县住建局以“十化”党建工作为抓手，依托生态环境组职能，精准切入城区牲畜上路、啃食绿化这一群众关切的“关键小事”，以党建引领破题、用机制创新解题，交出了一份城区生态治理的阶段性答卷。

党建引领，把准治理方向盘。局党组坚持把党的领导贯穿专项行动全过程，将牲畜管控纳入“十化”党建生态环境组重点任务清单，率先发布《关于严禁牛羊等牲畜上路及啃食绿化植被的通告》，明确城区全域为禁牧管控区，划定主次干道、公园广场、滨河绿地、住宅小区、城乡结合部五大重点管控单元。同时，组建党员突击队，划定管控责任区，做到“关键岗位有党员领着、重点路段有党员盯着、疑难问题有党员扛着”，真正把党建触角延伸到管控末梢。

宣教并举，打好思想预防针。巡查人员发现私放牛羊入城、夜间偷牧毁绿行为后，第一时间上门开展“面对面”法规宣讲，把《城市市容和环境卫生管理条例》《城市绿化条例》等法规条文转化为群众听得懂的“家常话”，逐一讲清散养牲畜带来的交通安全隐患、绿化损毁后果和疫病传播风险。对理解不深、配合不力的养殖户，组织党员志愿者反复上门、多次劝导，用耐心换理解、以真诚促转变。专项行动期间，累计上门宣讲15户次，90%以上的违规养殖户主动落实圈养措施。

全域巡查，织密立体管控网。局专项巡查组实行24小时轮班值守、机动巡逻机制，采取“日间全面查+夜间突击查、车辆巡查+徒步细查”相结合方式，对五大管控单元开展拉网式排查。重点时段、重点路段增派力量，做到“白天见人、晚上见灯”。巡查中对上路牲畜及时驱离，对踩踏苗木、啃食花草、沿路排便等行为当场制止、拍照取证；对屡劝不改、反复违规入城的牲畜，严格按照通告规定进行收容留置，实行“首违劝导、再违警告、三违收容”的梯次处置。截至目前，累计出动巡查人员60余人次，制止违规放养行为20余起，收容处置牲畜20头（只），城区绿化完好率显著提升。

成效初显，擦亮城镇新面貌。经过阶段性集中整治，昔日牛羊穿行马路、占道滞留的乱象大幅减少，城区道路交通安全风险有效降低，公园广场、滨河绿地的花草树木重现生机，路面及公共区域卫生质量持续改善。更可喜的是，群众的法治意识和主人翁意识在整治过程中逐步增强，“牛羊要圈养、绿化共爱护”正从干部宣传变为群众自觉。

下一步，县住建局将持续深化“十化”党建赋能生态治理模式，巩固“宣传劝导+24小时巡查”工作机制，推动管控力量下沉、网格管理延伸。同时，积极疏堵结合解决群众实际困难，引导养殖户自觉规范饲养行为，携手广大居民共同守护整洁优美、安全畅通、生态宜居的高原城镇新图景。同德县住房和城乡建设局以“十化”党建工作为抓手，依托生态环境组的工作职责，自7月10日起，全面开展牛羊等牲畜上路、啃食绿化专项整治行动，多措并举织密全域管控防护网。

来源：同德县住房和城乡建设局