时至立秋，高原旷野清风徐来、天朗气清。8月11日，承载着全州各族群众期盼的中国共产党海南藏族自治州第十五次代表大会隆重开幕。会场内气氛庄重肃穆，主席台上金色党徽熠熠生辉，十面红旗分列两侧，“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定信心、奋勇争先，为谱写中国式现代化海南篇章而团结奋斗”的横幅横贯会场，字字铿锵，激荡着每一位参会代表的心。

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熊元来同志代表州第十四届委员会所作的工作报告，沉稳有力的声音回荡在会场，一份份沉甸甸的发展答卷、一项项谋远图强的安排、一幅幅清晰壮阔的发展蓝图，牵动着每一位代表的心，热烈的掌声数次响起，激荡着同心奋进、聚力前行的澎湃力量。

回望五年，实干铺就奋进路

报告回望过去五年砥砺征程，一串串真实厚重的数据、一桩桩落地见效的民生实事，勾勒出海南州步履坚实的发展轨迹，代表们凝神聆听、提笔记录，在字里行间重温这片高原大地的变迁。

五年来，生态底色越擦越亮。“三区三线”科学划定落地，塔拉滩光伏治沙闯出生态治理新路，“绿进沙退”的生态转变在草原之上生动呈现；黄河出境断面水质稳定保持Ⅱ类标准，蓝天、碧水、净土保卫战持续走深走实，兴海、贵德、同德三县先后获评全国“两山”实践创新基地，一幅山水相依、草青湖净的高原生态画卷徐徐铺展。

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五年来，发展动能持续积蓄。清洁能源并网装机向着“三个千万千瓦级”目标迈进，龙羊峡水光互补、塔拉滩光伏基地等标杆项目享誉业界，水、光、风、热、储多元协同的能源发展格局基本成型；绿色有机农畜产品产业不断做强，生态文旅品牌影响力持续提升，全力推动产业“四地”建设落地见效。

五年来，民生福祉不断增厚。全州八成以上财政资金投入民生领域，城乡群众收入稳步增长，教育办学质量稳居全省前列，县域医疗服务能力持续补强，养老救助、社会保障体系织密筑牢。老旧小区改造、美丽城镇与和美乡村建设接续推进，公共文化服务下沉到牧区，发展红利实实在在惠及千家万户。

五年来，民族团结根基牢固。全域建成全国民族团结进步示范州，“石榴籽家园”阵地功能不断完善，各族群众交往交流交融走深走实；“十化”党建赋能基层治理，基层党组织战斗堡垒作用充分彰显，高原大地处处涌动着守望相助、和睦共生的暖流。

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心声共鸣，蓝图锚定新担当

报告话音落下，会场的热议随之开启。代表们的笔记本上密密麻麻标注着关键词，大家带着思考交流感悟，立足岗位谋划落实，将宏伟蓝图转化为干事创业的具体方向。

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兴海县子科滩镇党委书记王富川的记录本上，“六个必须坚持”宝贵经验、“一极四样板五进步”奋斗目标、五个方面重点工作等重点内容被重重勾画。作为基层代表，他表示，将把学习宣传贯彻州第十五次党代会精神作为首要政治任务，牢牢守好草原湿地保护、矿山生态监管、草畜平衡落实三条生态底线；抢抓清洁能源产业发展重大机遇，全力保障风电、光伏等重大项目顺利落地建设，同步推动传统畜牧业转型升级，不断拓宽农牧民增收致富路径；抓实城镇精细治理，持续深化‘高效办成一件事’改革，优化营商环境，促进各民族深度交往交流交融，以实打实的工作成效，为全州高质量发展贡献力量。”

来自乡村一线的龙羊峡镇查那村党支部书记窦燕燕，同样心潮澎湃。报告里“清清黄河”生态旅游廊道、龙羊峡5A级景区创建、和美乡村建设、家门口就业等部署，让她眼里有光。“过去五年，我亲眼看着家乡发生翻天覆地的变化，路通了、景美了，村里的人居环境越来越好，老百姓的日子越过越有奔头，都是一届接着一届干、一茬接着一茬拼出来的”。她朴实的话语里，满是基层干事的底气。她说：“我们查那村紧挨着龙羊峡，就要借着全州文旅发展的东风，立足本村资源大力发展乡村文旅，带动村民在家门口就业增收，踏踏实实为群众办好事、解难事，把报告里描绘的美好愿景，变成村里看得见、摸得着的幸福生活。”

奔赴新程，同心绘就新海南

站在承前启后的历史交汇节点，作为军队系统党代表，93932部队队长赵小军坚定地说：“随着2026年共和机场即将通航运行，区域发展迎来新机遇。今后，我将扛起责任担当，当好新时代实干拓荒者，保持定力、坚定信心，紧盯机场通航带来的新任务新要求，主动深化军地协作，务实推进军民融合各项工作落地见效，以实打实的行动履职尽责，在本职岗位上担当作为、建功立业。”

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代表们交流探讨最多的，是报告锚定的未来五年发展航向。

生态与产业协同发力，绿色发展底色更足。报告提出持续拓展生态产品价值实现渠道，推进国家试点建设；实施清洁能源扩容增效、绿色算力协同融合、生态旅游提档升级、绿色有机农牧稳量扩输四大行动，做强“光伏羊”“龙羊三文鱼”“贵南黑藏羊”等特色品牌，推动生态“颜值”转化为富民“产值”。

改革与开放双向破局，发展活力持续迸发。以“高效办成一件事”改革为抓手，纵深推进零基预算、国资国企、农牧区综合改革，盘活国有资产、规范农村“三资”管理，全面激活发展内生动力；深度融入“一带一路”，发展“飞地经济”，深化“数据援青”“组团式”对口支援，构建全方位开放合作新格局。

城乡与基建同步升级，空间格局持续优化。加快构建“公铁机”现代化综合交通体系，拓展共和机场航线，推进铁路、高等级公路等重大项目前期；开工建设三滩引水、大河坝水库等重点水利工程。优化“一核双城三带多点”城镇空间布局，共和打造区域中心城市，贵德建设生态旅游康养名城，贵南、兴海、同德筑牢青南门户节点；实施城市更新行动，打造口袋公园、韧性智慧城市；接续推进和美乡村建设，统筹改厕、抗震房改造、人居环境提升，绘就城乡共美新图景。

民生与共富持续加码，幸福质感不断提升。报告坚持以人民为中心，办好民生实事：打造“双语护工”“贵德农庄”劳务品牌，建设“15分钟”就业服务圈，推广以工代赈拓宽群众增收渠道；推进义务教育优质均衡创建破零，支持州职校向高职院校升级；完成州医院“三甲”创建，推动藏医药出州行动，深化城乡免费健康体检，全方位保障群众健康；打造贵德高原康养示范区，完善养老托育服务体系，做好青海湖水位上涨淹没区农牧民搬迁安置，把“民生清单”变成千家万户的“幸福账单”。

从生态保护到产业升级，从改革攻坚到民生兜底，从城乡建设到基层治理，一项项部署既有长远格局，又紧扣州情实际，创新亮点突出，民生落点温暖，让全体代表满怀期许、信心十足。

初秋暖阳洒满高原，共识在交流中凝聚，力量在奋进中汇聚。代表们走出会场，步履坚定、意气昂扬。从黄河沿岸到草原深处，从城镇社区到牧业村落，生态优良、产业兴旺、民生殷实、团结和睦的现代化新海南建设画卷，正等待全州各族干部群众同心协力、笃行实干，奋力落笔绘就。

来源：海南州融媒体中心