为推进严格规范公正文明执法，提升我县综合行政执法质量，助力优化营商环境，现面向广大人民群众和社会各界广泛征集综合行政执法领域问题线索及规范执法的意见建议：

     一、征集范围

      公民、法人或者其他组织发现同德县综合行政执法局及行政执法人员在行政执法活动中，存在简单粗暴执法、违规异地执法、逐利执法，以及执法不作为、执法不规范、执法扰企等问题，可以进行监督举报。

    （一）简单粗暴执法：重点整治过度执法，重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务，对待群众“冷硬横推”、侵犯群众合法权益甚至暴力执法。

   （二）违规异地执法：重点查处未经法定程序批准，擅自跨区域开展行政执法活动；在异地执法过程中，不遵循执法程序和规范，滥用行政执法权力等行为。

    （三）逐利执法：重点整治下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；为增加行政罚没收入脱离实际监管随意设置电子技术监控设备；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等情形。

    （四）执法不作为：重点整治执行制度规定打折扣，发现问题不处理；不敢执法、不会执法，对违法行为查处不到位、不及时，弄虚作假；对群众合法合理诉求推诿扯皮、敷衍应付；执法宽松软，监管缺失，以处罚替代监管，一罚了事；处理投诉举报信访案件时不及时、不到位、不反馈。

    （五）执法不规范：重点整治滥用行政裁量权，同案不同罚、畸轻畸重、过罚失衡，无依据的顶格罚、高额罚；滥用查封、扣押等行政强制措施，对与案件无关的财物进行查封、扣押等行为；执法“重实体轻程序”，适用法律不准确，证据收集不规范，省略简化程序，违反法定时限，文书制作不规范，不按规定携带、出示行政执法证件，行政执法着装不规范，言行、举止不文明等问题。

   （六）执法扰企：重点整治对该合并检查的不合并、该联合检查的不联合、对已检查合格的事项重复检查、随意检查、“任性检查”、干扰企业正常生产经营活动等问题。

    （七）其他问题：执法标准不一致、要求不统一，加重企业负担；滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”，以及损害企业合法权益等违反执法规范要求行为；收受或索取财物，指定购买商品服务、接受有偿服务；办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租的问题等情形。

      同时，征集对推进综合行政执法领域严格规范公正文明执法、提升执法质量的意见建议。

      二、征集时间

    本公告发布之日起至2026年12月31日。

     三、问题反映渠道

       公民、法人和其他组织可通过信函、电话、电子邮件等方式反映涉及综合行政执法领域的突出问题线索或意见建议。

    （一）电子邮件举报。请将问题线索、证据材料发送至电子邮箱zhzfbgs1121@163.com，邮件主题请注明“问题线索”。

     （二）电话举报。举报电话：0974-8591996（受理时间为法定工作日8:30-12:00，14:30-18:00）。

    （三）信函举报。请将问题线索及相关证据书面材料邮寄至青海省海南藏族自治州同德县旧城区原政务服务监督管理局便民大楼2楼（同德县综合行政执法局），邮政编码：813299。

   （四）意见箱或者直接举报。投诉举报请到同德县综合行政执法局二楼综合办公室，意见箱设在同德县综合行政执法局一楼门口。

     四、其他注意事项

    （一）受理范围主要为涉及交通运输、水利、农业农村、文化市场、劳动监察、城市管理、应急管理等7个行政执法领域的突出问题相关线索，其他不属于受理范围的问题，请依法依规向有关部门提出。已进入行政复议、行政诉讼程序的，不予受理。

     （二）为便于核实、办理监督举报问题，请在举报时具体说明问题发生的时间、地点、对象、主要事由和联系方式等。投诉举报问题如有相关证据材料，请一并提交。对实名举报，我单位将对举报人个人信息严格保密。

     （三）我局将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理，并及时研究处理。相关问题线索经查证属实的，将依法依规严肃处理。

                                 同德县综合行政执法局

                                    2026年3月24日