为深入贯彻省州县促消费政策部署，充分激发同德县消费市场活力，推动消费提质扩容，我局拟开展普惠专项促消费补贴活动。现面向社会公开征集具备相应服务能力的机构平台作为合作主体，具体事项公告如下：

一、征集目的

通过引入专业机构平台开展合作，实现补贴资金精准高效发放，保障资金与数据安全，提供科学的资金管理与数据分析服务，构建“政府引导、平台支撑、市场响应”的促消费长效机制，助力同德县消费市场回温。

二、活动时间及资金来源

时  间：2026年9月20日至2027年2月20日（因涉及部分资金预留）

资金来源：州级下达普惠促消费专项活动资金及县级配套资金

三、合作内容

1、承担促消费补贴资金的发放与清算，为使用不同金融机构实体卡的消费者提供均等补贴兑付服务，实现活动补贴资金顺畅结算。

2、配合制定促消费资金使用计划，开展资金预算编制与可行性分析，确保资金专款专用、效益优先。

3、提供多维度数据分析服务，定期提交资金发放明细、核销率、拉动消费金额等数据报表及分析报告。

四、资格条件

1、在中华人民共和国境内依法设立，具有独立法人资格，持有《金融业务许可证》或《银行卡清算业务许可证》或《支付业务许可证》，在青海省设有稳定运营的分支机构。

2、商业信誉良好，近三年无重大金融风险、支付安全事故及不良信用记录，通过“信用中国”网站查询的信用报告无异常。

3、具备跨银行支付结算能力，系统可兼容各类银行卡支付场景，支持补贴资金直达消费者个人账户，实现补贴信息实时反馈。

4、拥有完善的资金安全与数据安全保障体系，建立风险防控机制防范套补骗补行为，具备信息加密、异常交易监测等技术能力。

5、具备相应资金配比能力，财务状况稳健，能根据活动需求提供配套资金支持，近三年经审计的财务报告显示运营状况良好。

6、拥有专业团队与技术支撑，具备制定资金使用计划、开展数据统计分析的能力，可提供标准化数据分析报告模板与定制化解读服务。

7、具有政府促消费类活动合作经验者优先，需提供过往合作合同复印件及服务评价证明。

五、申报材料

1、申请函：包括机构平台基本情况、参与意愿、核心优势、联系人及联系方式，加盖单位公章。

2、资质证明：营业执照、金融业务相关许可证复印件、法定代表人身份证复印件及授权委托书（非法定代表人办理时提供），均加盖公章。

3、信用与财务材料：信用中国”网站下载的信用报告、近一年经审计的财务报表（资产负债表、利润表等），加盖公章。

4、服务方案：包括跨银行支付技术方案、资金与数据安全保障措施、资金配比方案、数据分析服务细则、平台操作流程等，需明确响应本公告各项要求。

5、业绩证明：过往参与促消费活动的合作案例、合同复印件、服务报告及用户评价等材料。

6、承诺书：承诺材料真实有效、遵守活动规定、保障服务质量与资金安全，加盖公章。

以上材料需按顺序装订成册（一式三份，含电子版光盘），加盖单位公章及骑缝章。

六、征集流程

1、公告发布：通过同德县发展改革工业信息化和商务局官方网站发布征集公告。

2、材料提交：有意向的机构平台请于2026年9月18日前，将申报材料送同德县发展改革工业信息化和商务局221办公室；联系人：杨总措，联系电话：19249702835，逾期不予受理。

3、评审比选：我局将对申报材料进行综合评估（报名单位3家及以上进行评审，少于3家进行比选），重点考察资质合规性、技术实力、资金能力及服务方案可行性。

4、公示签约：确定拟合作机构平台及递补机构平台名单，通过微信公众号公示5个工作日。公示无异议后，签订合作协议并开展工作。

七、其他事项

1、申报机构平台应对材料真实性负责，若发现弄虚作假，立即取消参与资格并列入失信名单。

2、合作期间，机构平台应严格遵守国家法律法规及活动规定，配合开展资金审计与绩效评价，及时整改发现的问题。

3、本公告由同德县发展改革工业信息化和商务局负责解释，咨询电话：19249702835

附件：同德县普惠促消费专项承办方入围评选报名文件参考格式

同德县发展改革工业信息化和商务局

            2026年9月14日