编 写 单 位：青海矿亿地质勘查有限公司

提 交 单 位：同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂

编 写 日 期：2024年4月

同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿  矿山地质环境保护与土地复垦方案

编 制 单位：青海矿亿地质勘查有限公司

项目负责人：龙本太

编 写 人员：李刚 马文龙

总工 程 师：鲁三林

提交单位：同德县尕巴松多镇秀麻砖厂

编制时间：二〇二四年四月

目  录

前 言        

一、任务的由来        

二、编制目的        

三、编制依据        

四、方案的适用年限        

五、编制工作概况        

第一章 矿山基本情况        

第一节 矿山地理位置和社会经济概况        

第二节 矿区范围及拐点坐标        

第三节 矿山开发利用方案概述        

第四节 矿山开采历史及现状        

第二章 矿山地质环境背景        

第一节 自然地理        

第三节 地层岩性与地质构造        

第四节 水文地质条件        

第五节 工程地质条件        

第六节 矿体（层）地质特征        

第七节 矿区社会经济概况        

第八节 矿区土地利用现状        

第九节 矿山及周边其他人类工程活动情况        

第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估        

第一节 矿山地质环境与土地资源调查概述        

第二节 矿山地质环境影响评估        

第三节 矿山土地损毁预测与评估        

第四节 矿山地质环境保护与土地复垦范围        

第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析        

第一节 矿山地质环境治理可行性分析        

第二节 矿区土地复垦可行性分析        

第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程        

第一节 矿山地质环境保护与土地复垦预防        

第二节 矿山地质灾害治理        

第三节 矿区土地复垦        

第四节 含水层破坏修复        

第五节 水土环境污染修复        

第六节 矿山地质环境监测        

第七节 矿区土地复垦监测和管护        

第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署        

第一节 总体工作部署        

第二节 阶段实施计划        

第三节 近期年度计划安排        

第七章 经费估算与进度安排        

第一节 经费估算依据        

第二节 矿山地质环境治理工程经费估算        

第三节 土地复垦工程经费估算        

第四节 总费用汇总与近期年度安排        

第八章 保障措施与效益分析        

第一节 组织保障        

第二节 技术保障        

第三节 资金保障        

第四节 监管保障        

第五节 效益分析        

第六节 公众参与        

第七节 矿山地质环境与土地复垦工程竣工验收要求        

第九章 结论与建议        

第一节 结论        

第二节 建议        

附图

1、同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿矿山地质环境问题现状图                                              

                                                         比例尺1：1000

2、同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿矿山地质环境问题预测图

                                                         比例尺1：1000

3、同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿矿区土地损毁预测图                                              

                                                         比例尺1：1000

4、同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿矿区土地复垦规划图                                         

                                                         比例尺 1：1000

5、同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿矿山地质环境治理工程部署图

                                                          比例尺1：1000

附件  

1、方案编制信息表；

2、矿山地质环境现状调查表；

3、编制方案委托书；

4、地质简测报告评审意见；

5、开发利用方案评审意见；

6、编制单位承诺书；

7、《工程设计估算书》。

前 言

一、任务的由来

为了保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境影响和

土地破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源合理开发利用和经济社会、

资源环境的协调发展，根据《土地复垦条例》、《地质灾害防治条例》、《土地

复垦条例实施办法》、《矿山地质环境保护规定》、《关于做好矿山地质环境保

护与土地复垦方案编制审查等有关工作的通知》（青国土资〔2017〕96 号）等文

件规定，要求矿山做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。

2024年4月，受同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂委托，青海矿亿地质勘查有限公司（以下简称“本公司”）承担了《同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》的编制工作。

二、编制目的

1、编制目的 

本矿山为已建矿山，本方案编制目的一是为矿业权人在合理开发利用矿产资 

源的同时，做好矿山地质环境保护、监测、恢复治理、土地复垦等工作提供技术 

依据；二是为当地国土资源主管部门监督、检查矿业权人履行矿山地质环境保护 

与土地复垦等责任提供依据。 

2、主要任务 

根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 

关工作的通知》（国土资规[2016]21 号）附件《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》的要求，结合本矿山工程的特点，确定本方案编制的主要任务如下： 

（1）在充分收集分析已有的矿山基础资料的基础上，对矿山地质环境和矿山 

土地损毁情况进行调查，确定矿山地质环境评估范围和复垦区； 

（2）阐明矿山基本情况和矿区的自然地理、地质环境背景、社会经济、土地 

利用现状、矿山及周边其他人类重大工程活动，并对矿山及周边矿山地质环境治 

理与土地复垦案例进行分析；

（3）对矿山地质环境问题和土地损毁进行现状分析与预测，对矿山地质环境 

影响程度和土地损毁程度进行现状评估和预测评估，进行矿山地质环境保护与恢 

复治理分区，确定土地复垦区与复垦责任范围； 

（4）对矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析，提出矿山地质环境治理与 

土地复垦工程和矿山地质环境治理与土地复垦工作部署； 

（5）编写矿山地质环境保护与土地复垦方案报告，编绘相关图件，估算矿山 

地质环境治理工程经费和土地复垦工程经费。 

三、编制依据

本方案编制依据有相关法律、法规、规范、规程、矿区地质资料及项目文件。

1 、法律、法规

1 、《中华人民共和国矿产资源法》（2009 年 8 月第二次修订）；

2 、《中华人民共和国土地管理法》（2004 年 8 月第二次修订）；

3 、《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月）；

4 、《中华人民共和国水土保持法》（2011 年 3 月修订）；

5 、《矿山地质环境保护规定》（2015 年修正）；

6 、《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）（2011 年 3 月）；

7 、《土地复垦条例实施办法》（国土资源部令第 56 号）（2012 年 12 月）；

8 、《青海省地质环境保护办法》（青海省人民政府令第 72 号）；

2 、政策文件

1 、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关

工作的通知》（国土资规[2016]21 号）；

2 、《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金

的指导意见》（财建[2017]638）；

3 、青海省国土资源厅《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查

等有关工作的通知》（青国土资[2017]96 号）；

4 、《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发[2016]63

号）；

5 、《关于编制矿山地质环境保护与恢复治理方案的通知》 （青国土资

矿[2007]256 号）；

6 、关于贯彻落实《地质灾害危险性评估规范》有关要求的通知（青国土资

[2016]94 号）。

3 、技术标准

1 、《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》（中华人民共和国国土资

源部，2016 年 12 月）；

2 、DZ/T 0223-2011《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》；

3 、HJ 651-2013《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》；

4 、DZ/T 0287-2015《矿山地质环境监测技术规程》；

5 、HJ 652-2013《矿山生态环境保护与恢复治理方案编制规范》；

6 、DZ/T 0286-2015《地质灾害危险性评估规范》；

7 、DB63/489-2004《地质灾害危险性评估规程》；

8 、TD/T 1031.1-2011《土地复垦方案编制规程》第 1 部分：通则； 9 、TD/T 1049-2016《矿山土地复垦基础信息调查规程》；

10 、GB/T 21010-2017《土地利用现状分类》；

11、GB 50021-2001《岩土工程勘察规范》；

12 、GB 3100-3102- 1993《量和单位》；

13 、GB 15618-2008《土壤环境质量标准》；

14 、GB/T 16453-2008《水土保持综合治理技术规范》；

15 、GB/T 32864-2016《滑坡防治工程勘查规范》；

16 、DZ/T 0219-2006《滑坡防治工程设计与施工技术规范》； 17 、TD/T 1012-2000《土地开发整理项目规划设计规范》；

18 、HJ/T 192-2015《生态环境状况评价技术规范》；

19 、TD/T 1014-2007《第二次全国土地调查技术规程》；

20 、TD/T 1036-2013《土地复垦质量控制标准》；

21 、NY/T 1342-2007《人工草地建设技术规程》；

22 、TD/T 1004-2014《生产项目土地复垦验收规程》；

23 、财综[2011] 128 号《土地开发整理项目预算定额标准》。

4 、技术资料

1 、方案编制委托书（2024年 4月）；

2 、《同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿地质简测报告》（青海永业行勘测规划咨询有限公司 2023年3月）及其评审意见；

3 、《同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿开发利用方案》（青海矿亿

地质勘查有限公司 2024年4月）及其评审意见；

4 、野外调查的其他有关资料。

5 、其他资料

1 、《同德县土地利用总体规划》（2006—2020 年）；

2 、《同德县矿产资源总体规划》（2016—2020 年）；

3 、《青海省水土保持生态建设规划》（青海省水利厅，2005 年）；

4 、《青海土壤》（中国农业出版社，1997 年 11 月）；

5 、《青海植被》（青海人民出版社，1986 年 12 月）；

6 、《土地管理法律法规政策汇编》（青海省国土资源厅）；

7 、《青藏高原土地退化整治技术与模式》（科学出版社，2011 年 5 月）。

 四、方案的适用年限

根据开发方案及2023年度矿山资源量年报矿区范围内保有地质资源储量32.49万m3，开采境界内设计利用资源量为29.33万m3，可采储量为28.74万m3，采矿许可证确定生产规模6万m3/a，确定的矿山服务年限为4.79年。

矿山正式闭坑后需进行恢复治理和土地复垦工程施工，因本项目规模小、工程量少，按0.3年估算。恢复治理和土地复垦工程施工结束后，尚需进一步监测和管护工作，矿山位于西北高寒地区，管护期定为3.0年，上述工程竣工验收合格后，矿业权人矿山地质环境保护与土地复垦责任和义务履行完毕。综上，最终确定本方案适用年限为8年。

矿山企业若扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方式的，

应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。

五、编制工作概况

本次方案编制工作根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》 （DZ/T0223-2011）、《土地复垦方案编制规程》（TD/T1031-2011）、《地质灾 害危险性评估规范》（DZ/T 0286-2015）和《矿山地质环境保护与土地复垦方案编 制指南》规定的程序进行。我公司接到委托后，立即组织技术人员，对同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿开展了如下编制工作：

1 、野外调查

（1）工作方法

我公司接受委托后及时成立了项目组，首先根据矿业权人提供的资料，对矿 区特点进行了初步分析和了解，并对项目区的区域地质、水文地质、工程地质、 地质灾害及气象、水文等资料进行了较为全面的收集、分析。并以《开发利用方 案》为依据，对矿山规模、矿山建设方案、开采方案、总平面布置等进行了分析， 以此为基础，初步圈定评估范围和工作重点，拟定了编制大纲。之后项目小组进 驻矿区现场，按照既定的调查程序（图 0- 1），对拟定的调查范围和调查内容进行

了实地调查，取得了较为翔实的成果。

图 0-1 编制工作程序框图

（2）完成工作量

项目组于2024年4月10日至2024年4月15日进驻同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿现场，进行了实地调查。完成矿山地质环境与土地资源调查面积 0.0717km2 ，工作路线1.2km ，地质环境调查点15个，不稳定斜坡1段，填写矿山地质环境现状调查表1份，拍摄照片18 帧（表 0- 1）。野外矿山地质环境调查先在区域地质图基础上，初步圈定调查范围，然后再采用矿山提供的1:1000 的矿山地质地形图为工作手图，采用手持便携式GPS定位，对评估区内的矿山地质环境问题的类型、发育程度、表现特征、成因、影响范围等进行了实地调查和访问，对评估区主要地 质点、灾害体进行了观测，对矿山已损毁土地的位置、面积、损毁地类、土地利 用现状进行调查和测量，为最终矿山地质环境保护与土地复垦方案的编写获取了较为全面的野外资料。

表 0-1 工作量统计表

（3）工作质量评述

项目组野外调查工作严格遵循了规范要求，对野外调查所取得的资料进行了 认真自检和互检后，2024年4月 15日，公司有关人员对野外工作进行了检查验收， 认为项目组野外调查资料翔实，工作方法和手段符合方案编制技术要求，实物工作量投入适中，野外工作可满足《编制规范》要求，同意转入室内进行方案编写。

2 、方案编制

完成野外调查后，于2024年4月 10日-2024年4月 15日，在遵守矿山地质环境保护与土地复垦基本原则前提下，依据收集和调查资料，确定矿山地质环境 保护评估范围和复垦区；采用合适的评估/评价方法，对矿山地质环境影响进行了 现状/预测评估和分区，对区内已损毁和拟损毁土地进行了测量、核算以及适宜性 评价，明确复垦方向；结合当地治理和复垦工作经验，采取了技术可行、经济合 理的治理、复垦工程设计与监测，并进行了投资估算；并同步完成了相关图件绘制、表格编报等工作。

3 、提交审核

2024年4月15日，按照公司内部技术管理制度，对本报告进行三级复核、审查、修改完善，2024年4月20日，提交本报告。

第一章 矿山基本情况

第一节 矿山地理位置和社会经济概况

一、矿山地理位置

评估区位于青海省同德县尕巴松多镇秀麻村，隶属同德县尕巴松多镇管辖。地理坐标：东经：100°35′44.89″～100°35′59.15″，北纬：35°14′12.92″～35°14′26.39″。矿区东北侧紧临国道G573，直线距离约200m，西同德县城约2km，东北距省会西宁直线距离约260km，交通较为便利。详见图1-1交通位置图。

二、矿山基本情况

同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿位于同德县尕巴松多镇秀麻村境内。 现有矿权资源量和生产规模不能满足全县各类建设项目需求，为保障一般砖瓦用粘土资源供应，满足市场需求，同德县自然资源和林业草原局拟扩大矿区范围和生产规模，重新投放该采矿权。该矿区已纳入《同德县矿产资源总体规划》（2021～2025年），作为城镇化建设资源保障的主干矿山之一。

2023年3月，同德县自然资源和林业草原局委托青海永业行勘测规划咨询有限公司对同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿进行了资源量简测工作，并提交了《同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿地质简测报告》，通过此次简测工作，基本查明了矿区内矿体赋存部 位、规模、产状，矿体的空间变化等情况，为矿山开发利用提供了一定的地质依据。

2024年3月委托青海矿亿地质勘查有限公司编制了《同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿开发利用方案》，为本方案编制提供了技术依据，依据《开发利用方案》。矿山基本信息如下：

项目名称：同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿

矿山地址：青海省同德县尕巴松多镇秀麻村

经济类型：有限公司

开采矿种：粘土矿

开采方式：露天开采

生产规模：6.0万立方米/年

矿区面积：0.0717km2

第二节  矿区范围及拐点坐标

矿区位于青海省同德县尕巴松多镇秀麻村，隶属同德县尕巴松多镇管辖。地理坐标：东经：100°35′44.89″～100°35′59.15″，北纬：35°14′12.92″～35°14′26.39″。矿区由9个拐点圈定，其北东-南西长约430m，北西-南东宽约185m，面积约0.0717km2，拟开采标高+3149～+3095m，开采矿种为砖瓦用粘土，范围及坐标见表1-2。

表1-1  拟设矿权拐点坐标一览表

第三节 矿山开发利用方案概述

本方案编制所依据的矿山开发利用方案，由青海矿亿地质勘查有限公司 2023年 3月编制完成的《同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿开发利用方案》，现简述如下：

一、矿山生产规模及开拓方式

（1）资源储量和生产规模

依据《同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿地质简测报告》（青海永业行勘测规划咨询有限公司2023年3月）估算了砂石资源量（334）32.49万m3 ， 《开发利用方案》设计利用资源量29.33万m3 ，可采储量28.74万m3 ，设计生产规模为6.00万m3 ，矿山服务年限为4.79a，生产规模为中型。

（2）开采方法和开采顺序

本矿山拟采用露天开采方式，采用自上而下的台阶式采矿方法，设计 10级台

阶，台阶高度为5m。

（3）采场要素

③开采最大垂直高差：54m；

④最小工作平台宽度：20m；

⑤台阶高度：5m；

⑥安全平台宽度：3m；

⑦最终台阶坡面角：45° ;

⑧最终帮坡角：35°。

（4）境界圈定结果

①最大开采标高：+3149m；

②最小开采标高：+3095m；

③可采矿石量：28.74万 m³

④境界内平均剥采比：14.71m³/m³

表 1-2 矿山综合技术指标

二、矿山平面布局

根据《开发利用方案》及矿山现状，将本项目划分为露天采场、加工场、成品堆场、矿山道路、生活办公区、表土堆场等。所有功能区均需新建（表 1-3 、图

1-2）。

表 1-3 矿山主要工程布局一览表

图 1-2  矿区平面布置示意图

三、基建工程概述

基建工程主要包括基建剥离工程、矿山道路工程、露天采场防排水设施等。 基建剥离台阶包括+3144m、+3139m、+3134m、+3129m、+3124m、+3119m、+3114m、+3099m  剥离平台及+3095m 开采水平。进场道路先由矿区南侧乡道起坡，一直延伸至矿区；防排水设施主要有泄洪渠工程，在矿区中部侧沿沟谷延伸方向修建泄洪渠，通过泄洪渠将上游洪水排至矿区下游。

四、加工工艺流程

从矿山运来的粘土直接进入制砖生产线加工，设计设备能够满足矿山年处理6.0万立方米的要求。

成品砖采用电动运输板车，运输至晾晒场。

生产过程中扬尘点采用喷淋设施与洒水车洒水降尘，使生产环节达到国家环保标准。

破碎工艺流程图

五、固废和废水处置

1 、表土

 本矿山矿区上覆土层（+3115以上）及表土总剥离量为14.71万m3；矿山平均采剥比为1：0.31，矿山设计表土场，位于采场北侧的平缓地带，表土剥离堆放至表土堆场，作为矿山闭坑时客土来源。

2 、污水

矿山为沟谷露天采矿，矿体位于河谷两侧。矿区内出露地层为第四系现代河

流冲积物。生产排水可在在制砖生产线顶部设置一个3m3储水箱，矿石及围岩中不含有害组分，水中主要是增加了含泥量，将水引至回水池沉淀后循环利用。厂区工人员产生的生活污水，主要含 COD、NH3-N 、SS 等污染物。可用于施工现场的洒水抑尘，不直接排入地表河流中，对水环境影响较小。

3 、生活垃圾

生活垃圾集中收集后定期运至同德县生活垃圾填埋场进行卫生填埋处置。

第四节 矿山开采历史及现状

   该矿山为已建矿山，经多年开采，目前矿山在矿区形成一个不规则的扇形开采区。在矿区南侧形成高约20m，坡度约60°。现采矿权范围内形成一段不稳定斜坡。

第二章 矿山地质环境背景

第一节 自然地理

一、气象、水文

1、气象

矿区位于同德县，地处青藏高原腹地，属大陆性高原气候，具有寒长暑短、 四季不分明、无霜期短、 日温差大、多风少雨、蒸发量大等特点。据同德县气象 站资料（2002—2015 年）：年平均气温 2.0℃; 1 月份最冷，月均气温- 13.0℃; 7月份最热，月均气温 11.6℃;历史极端最低气温-37.2℃ , 极端最高气温 28.6℃ 。 多年平均降水量为 441.8mm，最大降水量为 598.7mm，24小时最大降水量 39.9mm， 1小时最大降雨量 31.4mm ，10分钟最大降雨量为 13.5mm ，降水年内分配不均， 主要集中于 5-9月份， 占全年降水量的 80%以上。多年平均雷暴日数 53.5天，年平均蒸发量 1436.4mm，年最大蒸发量 1482.4mm（图 2- 1）。全年主导风向为 ENE（东北偏东）风，年平均风速 3.4m/s ，最大瞬时风速 24.0m/s 。年平均气压 682.7百帕，平均相对湿度 56.0%，平均日照时数 2812.4时，日照百分率 64.0%，全年 霜日数 133.8天，历年最大积雪深度 20.00cm ，标准冻结深度 1.53m ，最大冻土深度 1.87m。县域内气温垂直分带明显，降水量和气温的变化严格受地势控制，随着

地势的增高，气温降低、降水量增加（表 1- 1）。

图 2-1    同德县气象主要气象要素图

表 2-1 矿区气象数据统计表

2、水文

项目区属黄河水系，区内总体地势南北高中间低，矿体位于当地侵蚀基准面以上，区域内无封闭的低洼地形，排水条件良好。尕日干河从矿区北侧环绕而过，该河流为矿区附近唯一常年地表水体，夏季为丰水期，冬季为枯水期，属黄河二级支流，该河流发源于尕干沟海拔4430m处，在县城附近汇入巴曲河，全长78km，流域面积92.79km² ，多年平均流量1.41m3/s，最终注入黄河。

二、土壤、植被及土地类型

1、植被

矿区为半干旱草原植被类型区，沟谷河床裸露，无植被覆盖，沟谷两侧植被 主要以草原植被为主，主要有芨芨草、矮蒿草、披碱草及短花针茅等，植被茂盛，根据现状调查，覆盖度约 20%。

区域生态系统较为脆弱，稳定性差， 自我恢复能力较弱，容易受外界因子的

干扰而遭受破坏，且恢复速度较慢

2、土壤

依据《青海省土壤图》，项目区土壤类型为暗栗钙土，主要分布于山脚及陡坡底端，以坡积物、残积物的形式存在。受矿山采矿活动的影响，目前在矿区露采场、生活区等活动强烈的地段土壤及植被正在退化。

栗钙土为半荒漠条件下形成的地带性土壤，成土过程中是弱有机质累积和强石灰聚积的过程，兼有盐化过程。土壤剖面分化较明显，可分出 Ah-Bk-Ck 构型。地表面有风蚀微地形、砂砾石现象。腐殖质层 Ah 为淡棕色或棕褐色，有机质含量为 1%~2%左右，钙积层 Bk层位较高，有斑点状新生体。

同德县位于海南藏族自治州东南部，地处黄河上游，是青海环湖牧区向青南高寒牧区的 过渡地带。区域内地貌整体分为四大部分，分别是积石山东段冰蚀区、黄河峡谷地形区、大板山构造山地区及巴滩－吉浪滩堆积高平原区。

矿区位于青藏高原腹地，贵南南山西段，两侧为中低山区，中间为河流沟谷地貌，位于尕日干河一级河谷阶地，区内总体地势南北高中间低，东高西低，海拔+3200m~+3102m，相对 高差约 198m，流水侵蚀作用强烈，地形坡度约 35°，局部达 50-60°。尕日干河从矿区北侧向自东向西流经，河谷横断面呈近“U”字型，沟谷宽度在 100-200m 之间。

第三节 地层岩性与地质构造

一、地层岩性

矿区出露地层主要为第四系全新统（Q4）及新近系上新统（N2），简述如下：

1、第四系全新统（Q4）

（1）第四系全新统人工堆积（Q4S）

该层主要分布于矿区中部及东北部的人类活动频繁区域，主要组成为人工堆积土、石等，厚度1-2m不等。

（2）第四系全新统冲积砂砾层（Q4al）

该层为第四系冲积物，主要沿尕日干河分布。杂色，松散状，由卵石、砾石、砂粒及少量泥土组成，母岩主要为花岗岩、花岗闪长岩、砂质板岩等，次圆～圆状，磨圆度较好。砾石成份较复杂，其颗粒直径大小不等，粒度分选较差，层厚2-10m。

（3）第四系全新统冲洪积砂砾石层（Q4al～pl）

该层处于海拔+3115m以上区域，广泛分布于矿区南侧及北侧山麓部位，大致以尕日干河对称分布。为第四系全新统冲洪积物，杂色～灰褐色，结构松散，由卵石、砾石、砂粒及大量泥土组成，含泥量大于20%，母岩主要为花岗岩、变砂岩、花岗闪长岩、砂质板岩等，次圆～次棱角状，磨圆度中等。砾石成份较复杂，其颗粒直径大小不等，粒度分选较差，厚度较大于50m。下覆地层为新近系上新统泥岩，接触关系为平行不整合接触。

二 、构造

矿区地层呈似层状产出，内未见褶皱及断裂构造，节理裂隙不发育，构造条件简单。

三、地震与区域地壳稳定性

(一)地震 

据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），评估区水平地震影响系数 最大值( αmax)0.08 。依据中国地震动峰值加速度区划图（图 2-2）评估区地震动峰 值加速度为 0. 10g；依据中国地震动加速度反应谱特征周期区划图（图 2-3）评估

区地震动加速度反应谱特征周期为 0.45s 。相应的地震基本烈度为Ⅶ度。

图 2-2 矿区动峰值加速度区划图

图 2-3 矿区地震动反应谱特征周期区划图

第四节 水文地质条件

一、地形地貌及水文概况

矿区位同德盆地中部河谷地区，属山间河谷地貌类型，地形切割中等，区内地势南北高，东西低，海拔为+3087～+3195m，相对高差为108m，矿区地势平缓，地形坡度一般为5～20°，局部地段坡度大于30°。矿体赋存标高在+3095m以上，高于最低侵蚀基准面，从地貌现状来看，以往未发生过较大洪水，尕日干河为区域常年地表流水，自简测区东侧、北侧穿流而过，历史最高水位低于采矿活动平台。简测区周边地形平坦宽阔，区内无封闭洼地，自然排水条件良好。

二、地下水类型及含水、隔水层特征

根据地下水的赋存条件及水动力特征，地下水类型主要为松散岩类孔隙水。

区内地下水主要赋存于第四系卵砾石层，第四系卵砾石层为良好的透水层，覆盖面积较大。区内含水层结构单一，水化学类型为HCO3•Cl-Na•Ca，地下水埋深小于1m，含水层厚度约5m，年际变化小于3m，补给主要为大气降水，富水性较好。新近系泥岩为区内相对隔水层。

三、地下水补给、径流、排泄条件

区内含水层类型为第四系冲洪积物松散岩类孔隙水，主要沿尕日干河分布，地下水通道随河谷曲直变化而变化，水位埋藏较浅，流向与河流流向一致，主要补给来源为河流的下渗补给和大气降水。第四系冲洪积物为良好透水层，地下水通过砂砾卵石层随河流自东向西以地表水或泉的形式排泄至下游，自然排水条件良好。

四、矿坑充水因素及涌水量预测

矿坑充水主要为大气降水，根据采矿场涌水量计算公式计算，单位时间内进入未来采场的涌水量（Q）由两部分组成，Q= q1- q2，即采矿场中的降水量（q1）减积水面积内降水渗入补给量（q2）。

采矿场中降水量计算：q1=F0×A

                      =47731m2×39.9mm/d

                      =1904m3/d

式中：F0为地表降水能汇入采坑积水面积（直接在地形图上量取）；

      A为同德地区多年来统计日最大降水量，取值39.9mm；

积水面积内降水渗入补给量计算：q2=F×A×a

                  =47731m2×39.9mm/d×0.7

                                =1333m3/d

式中：F为未来采矿场最终的采坑面积（直接在地形图上量取）；

      A为同德地区多年来统计日最大降水量，取值39.9mm；

      a为降水渗入系数，参考地质出版社《水文地质手册》，取值0.3。

采坑日最大涌水量：Q = q1-q2

                   =1904-1333

                   =571m3/d

经计算未来采坑日最大涌水量为571m3/d，矿体位于山坡上，地势南北高，东西低，开采区均高于矿区最低标高，属山坡露天开采，地形条件有利于降水的自然排泄，未来采场开采的各个阶段，大气降水均可沿山坡及平台径流自然排泄，只要做好采坑的疏排水工作，大气降水对矿山开采影响不大；尕日干河为区域常年地表流水，自简测区东侧、北侧穿流而过，历史最高水位低于采矿活动平台，且矿区沿岸修建了护岸进行拦挡，对矿区影响较小。

综上所述，矿区水文地质条件是以松散岩类孔隙水为主的简单型。

第五节 工程地质条件    

一、岩土体工程地质特征

根据岩石的岩土体工程地质特征，简测区岩土体工程地质类型分为软弱泥岩岩组和单一结构松散卵砾类土一两种，特征如下：

1、软弱泥岩岩组

主要为新近系泥岩，该岩组分布于矿区北侧及南部，岩体较完整，似层状岩体结构类型，平均抗压强度31.67Mpa，稳定性较好。

2、单一结构松散卵砾类土

由第四系全新统冲洪积卵石、砾砂粒层构成，具二元结构；下层为卵砾石，上层为粉砂、粘粒。野外观察最大粒径200mm，最小粒径为粉砂，粒径小于0.05mm。以花岗岩、花岗闪长岩、砂质板岩为主；呈带状沿河流分布，厚度约5m。该岩组下层卵砾石物理力学性质较好，其承载力特征值fak约为500kpa，稳定性较好；表层粉砂、粘粒承载力特征值fak﹤200kpa，稳定性较差。

二、露天采坑边坡稳定性分析

矿区处于山坡之上，山坡坡度较缓，现状条件下边坡无滑动、垮塌迹象，稳定性较好。

矿山开采矿种为砖瓦用粘土，采用露天开采，最终边坡高达54m，建议在以后的开采过程中，进行台阶式开采，坡度角控制在45°以内，边坡稳定性中等。

节理裂隙和水文地质条件也是影响露天边坡稳定性的因素之一，矿床开采设计时应引起特别重视。当开采到一定规模后，加上降水的影响，特别是近地表容易分离滑动，使边坡变形，砾石滑落，从而可能影响安全生产。

矿山在以后的开采过程中尤其是雨后应多观察边坡稳定性，严格按开采设计要求，控制露天采坑边坡坡度，对高度大的边坡，坡面形态可以选择多级台阶，采取预警措施，发现疑点及时采取防治措施。

综上，矿区工程地质条件是以泥岩和砂砾石为主的中等类型。

第六节 矿体（层）地质特征

一、矿体特征

矿体（编号M）赋存于新近系上新统（N2）地层中，矿体受该地层控制，岩性主要由土黄～浅红色泥岩组成，均由粘土矿物构成，泥质结构，呈似层状产出。走向近东～西向，矿区南侧矿体被全新统冲洪积砂砾石层覆盖，矿区范围覆盖层厚度0-32m，越向南盖层厚度越大，北部矿体出露于地表。拟开采标高（+3149～+3095m）共54m，矿层厚度延伸稳定，简测区内矿层厚度＞20m（照片4-1）

二、矿石质量

矿石为泥岩，土黄～浅红色，泥质结构，主要由粘土矿物组成，含少量砂粒。矿区已开采生产多年，本次简测工作未采集样品，本次收集到青海麟翔地质勘查有限责任公司于2013年6月采集的样品数据：

根据《同德县尕巴松多镇秀麻村砖瓦厂尕干河粘土矿资源储量简测报告》（青海麟翔地质勘查有限责任公司 2013年6月），其化学组份：SiO2 58.82%、A12O3 12.88、Fe2O3 4.99%、CaO 6.45%、MgO 2.66%、SO3 0.038%、K2O 2.81%、Na2O 1.16%；粘土粒径：0.075～0.05mm 37.7%、0.05～0.01mm 32.0%、0.01～0.005mm 12.0%、0.005～0.002mm 1.8%、＜0.002mm 16.5%；湿度：48%；塑性指数：9.2。

依据该矿区粘土矿检测分析结果，采矿权范围内粘土矿各项指标均达到制砖用要求，属中等可塑性砂质粘土

3115m标高线

泥岩（矿体）

上覆砂砾石层

 

照片4-1  矿体特征（近照）

第七节 矿区社会经济概况

同德县处于青海省东部周边与贵南县、泽库县、河南县、玛沁县、兴海县五县接壤，隶属于海南藏族自治州。省道西久公路自北向南贯穿全境，黄河由南向西以半环状绕县半周。全县总面积 4738.50km2，辖2镇3乡73个行政村，县城所在地尕巴松多镇。2015年底，全县总人口6.16万人，居住汉、藏、回、蒙、土、撒拉等民族，藏族人口占总人口的91.0%。

2020年全县实现地区生产总值16.57 亿元，“十三五”期间年均增长1.52%。

实现人均地区生产总值24313元，年均增长4.15%。地方一般公共预算收入累计达 2.44亿元，年均增长1.45%。财政一般公共预算支出累计达68.28亿元，年均增长 5.84%。社会消费品零售总额由 2015 年的 1.58 亿元增加到2020年的2.02亿元，年均增长5.33%。全体居民人均可支配收入从12526元增加到19774元，年均增长 9.14%。整体而言，县域经济总量跨越增长，综合实力大幅提升，全面建成小康社会取得重大成就。

“十四五”以来，砖瓦用粘土的开发为全县城乡基础设施建设作出了突出贡献，砖瓦用粘土资源的开发利用在全县经济社会发展中发挥了较大的作用。目前随着全县基础建设项目及各类重大建设项目的不断推进，对砖瓦用粘土料的需求激增，目前砖瓦用粘土开采布局已不能满足市场需求，供求关系待解决。

矿区附近同德县人口相对密集，劳动力充足，工农业较发达。从事农业的农作物主要为青稞、油菜等。

根据《开发利用方案》，矿山全部在册人员20名，其中矿山生产工人18 名， 企业其他服务人员及管理人员2名。投入运营后可达到年销售收入 560.00万元，年

平均税后利润约 268.172万元，效益较好。

第八节 矿区土地利用现状

一、矿区土地利用类型和面积

根据二调成果土地利用现状图，并结合实地踏勘的情况，确定粘土矿占用土地面积 7.17hm，拟用地范围内土地利用现状均为天然牧草地。根据 2017年《土地利用现状分类》划分标准，区内土地利用现状（表 2-3）。

表 2-3 矿区土地利用现状统计表

二、涉及土地面积权属

矿区土地权属为青海省同德县尕巴松多镇秀麻村公用地，该矿所占用土地属于地

秀麻村集体所有。整个矿区土地权属清楚，无土地权属纠纷，不涉及土地权属调整

第九节 矿山及周边其他人类工程活动情况

该矿山为老矿山，矿山工程活动和人类工程活动强烈，对矿山地质环境的破坏影响程度严重。矿区西侧周边为山区，西侧周边为居民区及农田，矿区周边没有其它采矿活动和大规模经济建设等人类工程活动。

第三章  矿山地质环境影响和土地损毁评估

第一节  矿山地质环境与土地资源调查概述

我单位接到委托后，立即组织专业技术人员开展前期资料收集工作。收集矿山资源量简测报告、开发利用方案、土地利用现状图、地貌类型图、植被覆盖度图等图件作为评估工作基础图件。

野外调查采用1：1000地形图做底图，同时参考土地利用现状图等图件展开调查，采用线路穿越法和追索法，使用GPS定位、填写野外调查表、地质土壤调查、数码拍照。

以矿山《开发利用方案》为依据，对矿山的开采规模、范围、工程等级、工程布置和矿山开采方式等进行了评定。针对矿区内地形地貌、地质环境问题、土地资源、生态环境、地质灾害发育特征和人类活动特征，重点调查矿区工程活动的地质灾害特征、废弃物排放情况、人类活动布局、土地利用现状、土地损毁特征、植物生长状况、水土环境特征及地形地貌地质条件等现状，矿山现状条件下发育不稳定斜坡1段。现场勘查详细对项目区水文地质、工程地质、矿山地质环境问题等进行调查和测量。

调查了矿区外围的地质灾害发育特征和人类工程活动情况，查明区域地质地 貌背景、区域地质灾害发育程度、区域植被垂直地带性分布特征及对矿区的影响 等；查清了矿山地质环境、土地损毁、水土环境现状及存在的问题，已查明矿区地质、地形地貌、植物生长环境等生态地质环境条件；查清矿山开采现状、地质遗迹。并通过走访当地政府工作人员及附近村民（含土地权属人），积极采纳被访问调查相关人员的建议，为编制本方案提供科学依据。

第二节 矿山地质环境影响评估

一、评估范围和评估级别

（一）评估区范围的确定

本方案主要针对同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿采场及辅助场地部分。依据调查结果分析确定矿山地质环境影响评估范围，包括矿区范围及采矿活动可能影响到的范围。矿区范围内的露天采场，采矿活动可能影响到的范围包括加工场、成品堆场、制砖生产线、表土场、生活办公区和矿山道路等，以及矿区不稳定斜坡的边坡带等。故依据此原则圈定的评估区范围面积约7.17hm2。

（二）评估级别的确定

根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011），矿山地质环境影响评估级别应根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂程度综合确定。

1 、评估区重要程度

评估区范围内无民房及常住人口；无重要交通要道或建筑设施；无较重要水

源地；采矿活动将破坏天然牧草地。

根据编制规范附表 B.1“评估区重要程度分级表 ”（表 3-1）及上一级别优先的原则，评估区重要程度属较重要区。

表 3-1 评估区重要程度分级表

2 、矿山生产建设规模

根据开发利用方案，矿山设计生产规模为6.0万m3/a。

根据编制规范附表 D.1“矿山生产建设规模分类一览表—砖瓦粘土 ”（表 3-2），矿山建设规模为中型。

表3-2   矿山生产建设规模分类一览表

3 、矿山地质环境条件复杂程度

该矿山开发方式为露天开采，评估区范围内为河流沟谷地貌，属中低山区， 地形坡度约为35° , 局部达60-70° , 地形复杂程度中等；区内工程地质条件、水文地质条件、环境地质条件中等；地质构造简单；采场设计开采面积7.17hm2， 现状条件下采场存在不稳定斜坡，易产生地质灾害；未来采坑日最大涌水量为571m3/d。

根据编制规范附表 C.2“露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表 ”（表

3-3），评估区地质环境条件复杂程度为中等类型。

表 3-3 露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表

4 、矿山地质环境影响评估级别确定

通过对评估区的重要程度、矿山地质环境条件复杂程度和矿山开采规模的确 定，本次评估是在重要程度为较重要、地质环境条件复杂程度为中等，建设规模为中型的露天开采矿山。依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附表 A.1“矿山地质环境影响评估分级表 ”，确定本次矿山地质环境影响评估级别为二级（表 3-4）。

表 3-4 矿山地质环境影响评估分级表

二、矿山地质灾害现状分析与预测

矿山地质环境影响评估包括现状评估和预测评估。现状评估应在资料收集及矿山地质环境调查基础上，对评估区地质环境影响作出评估。预测评估应在现状评估的基础上，根据矿产资源开发利用方案和采矿地质环境条件，分析预测采矿活动可能引发或加剧的地质环境问题及其危害，评估矿山建设和生产可能造成的矿山地质环境影响。矿山地质环境影响评估主要是矿业活动对地质灾害、含水层、地形地貌景观和水土环境影响程度的评估。

（一）地质灾害危险性影响程度现状评估

根据野外调查和走访，矿山为已建矿山，经过现场调查，评估区内现状发育的地质灾害类型主要为不稳定斜坡地质灾害。根据《地质灾害危险性评估规范》，地质灾害危害程度分为危害大、危害中等和危害小三级（表 3-5）。

表3-5 地质灾害危害程度表

地质灾害危险性根据地质灾害发育程度、危害程度将地质灾害划分为大、中等、小三级（表 3-6）。

表3-6 地质灾害危险性分级表

1、潜在不稳定边坡失稳致灾危险性现状评估

1.1 潜在不稳定边坡发育特征

Q1潜在不稳定斜坡：位于采区西侧，坡长324m，坡高8-12m，坡度约55—70°，矿体水平状产出。坡向185-195°土体松散，稳定性较差。

1.2 潜在不稳定边坡形成机制

评估区Q1段潜在不稳定斜坡由于人工、机械开挖，形成采坑边缘不稳定斜坡，坡高一般8-12m，坡度约55—70°，采掘等因素影响，土体松散，最终导致斜坡失稳。

1.3 潜在不稳定边坡危险性现状评估

评估区发育Q1段潜在不稳定边坡，稳定性较差，现状条件下威胁采矿场采矿人员、机械安全，现状评估其危害程度大，危险性大。

（二）地质灾害危险性影响程度预测评估

随着矿山开采活动的逐步展开和推进，地质灾害问题也会更加明显。

1 、矿业活动可能引发地质灾害危险性预测

（1）       露天采场工程引发最终帮边坡形成不稳定斜坡危险性预测

根据《地质灾害危险性评估规范》，不稳定斜坡危险性预测评估按表 3-8 进行评估。

表3-8 不稳定斜坡危险性预测评估分级表

同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿矿体产状与地层产状基本一致，平面上呈近东～西向展布， 剖面上呈似层状产出。矿区北-南向宽约183m，西-东向长约 430m，面积0.0717km2 。拟开采标高为+3149～+3095m ，依据《开发利用方案》，矿山采用自上而下的组合台阶式开采方法，设计最低开采标高为+3095m ，预测采场内最大工作人数20人。预测矿山开采将形成朝东的10级边帮坡（QY1 ）（图 3- 1），现将采场边坡引发不稳定边坡危险性预测如下：

图 3-1 预测不稳定斜坡示意图

① QY1不稳定斜坡危险性预测

QY1 不稳定斜坡位于矿区西侧，为体开采而形成的开采边邦，斜坡最大高差为54m，开采边坡推进方向为西东向。坡体最终帮坡角35°, 每5m 设置一个台阶，台阶坡面角45°, 平台宽度3m，共10级台阶。坡体物质由土黄～浅红色泥岩层组成，为土质边坡，结构松散，边坡稳定性差，预测在雨水或自身重力作用下发生边坡失稳的可能性大，主要威胁对象为采场内的矿山职工及开采设 备，因此，矿业活动引发最终帮边坡（QY1 ）失稳致灾的可能性大，灾害发育程度强，危害程度大，预测评估危险性大。

（2）表土堆场边坡形成不稳定边坡（QY2 ）危险性预测

随着后期矿业活动的持续进行，矿体开采前将对表土进行剥离，剥离表土堆 放于表土堆场。矿山表土堆场设于露天采场北侧，占地面积2hm2 ，表土堆场排土高度为6m ，最终帮坡角按照自然安息角32°排筑。由于堆废形成的边坡为自然边坡（QY2 ），结构松散，在雨水的冲刷及重力作用下，引发不稳定斜坡失稳致灾的可能性中等，将威胁矿山职工安全，危害程度中等，预测评估危险性中等。

（3）矿山基建工程可能引发地质灾害预测评估

该矿山为已建矿山，根据现场调查及开发利用方案，矿山基础设施均建设于东侧的平缓地带，场地建设无大面积的开挖和削坡，预测评估矿山基建工程引发地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。

2 、矿业活动加剧不稳定斜坡失稳致灾的危险性预测

依据《开发利用方案》，随着采矿活动的逐 步推进，采掘面将会向北东、南西不断推进，不稳定斜坡也会随着矿业活动的开 展而消失。因此，矿业活动加剧不稳定斜坡失稳致灾的可能性小，危害程度小，预测评估其危险性小。

3 、矿业活动自身遭受已存在不稳定斜坡失稳的危险性预测

Q11段潜在不稳定边坡开采时将挖除，预测评估矿业活动遭受潜在不稳定边坡失稳灾害的可能性小，灾害发育程度弱，危害程度小，危险性小。

三、矿区含水层破坏现状分析与预测

（一）含水层影响程度现状评估

矿区范围内无地下水出露，开采矿层位于地下水位以上，采矿未抽排地下水。依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）附录E，现状评估对含水层的影响较轻。

（二）含水层影响程度预测评估

1 、含水层结构破坏预测评估

根据《开发利用方案》，矿山开采露天采场设计最低标高为3095m ，采最大垂直开采深度为54m。小于矿山松散岩类孔隙水埋深，但由于采掘深度较大，将

对含水层补水路径造成破坏。因此预测露天开采对该含水层结构造成破坏。

2 、露天开采对区域含水层影响预测分析

同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿采用露天开采，露天采场的开挖会对矿区松散岩类孔隙水形成疏干影响，原始条件下地下水系统被露天采场切断，含水层连续性被打断，临近采场的含水层水位会下降，将加大水力坡度，增加地下水的排泄量。因此，露天开采将会破坏含水层的结构。

3 、矿山开采对矿区及周围部分生产生活用水的影响

根据矿山《开发利用方案》，矿山生产及生活用水主要靠外运解决，未在矿区取水，因此矿山开采活动不会影响矿区及周围生产生活供水。

综上所述，依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》表 E：矿山地质环境影响程度分级表——含水层，预测同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿矿山开采对含水层的破坏影响程度为较轻。

四、矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测

（一）地形地貌景观影响现状评估

同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿为已建矿山，采矿场已形成一段潜在不稳定边坡，坡高8-12m的露天开采掌子面，破坏的自然土地类型为草地。按《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）附录E，现状评估采矿活动对地形地貌景观的影响较严重。

（二）地形地貌景观影响预测评估

根据《开采方案》，本矿开采方式为露天开采，采矿活动结束后，在露天采场内将会形成圈椅状露天边坡，草地被挖损。对原始地形地貌景观破坏严重，根据DZ/T0 223-2011表E，预测评估采矿对地形地貌景观影响严重。

未来矿山主要布局有露天采场、加工场地、成品堆场、矿山道路、表土堆场、生活办公区等场地，预测该场地的建设将会对地形地貌景观造成破坏，评估区内无  自然保护区、人文景观等地形地貌景观敏感区，主要破坏对象为对原生地形地貌

的破坏。叙述如下：

1 、露天开采对原生地貌景观影响预测评估

依据《开发方案》，本矿山为组合台阶式露天开采，露天采场长约430m ，宽  约183m，占地面积3.59hm2。矿山闭坑后将在矿区形成10级台阶，台阶高度为5m， 台阶坡面角45° , 最终帮坡脚35° , 最大采掘高差为54m ，预测最终采坑面积为3.84hm2 ，对原生山体改造和影响程度大，因此预测矿山开采对原生地貌景观影响严重。

2 、矿山基础设施建设对原生地貌景观影响预测评估

矿山为已建矿山，在采矿前将建设加工场、成品堆场、矿山道路、生活办公区等场地，总占地面积3.58hm2，后期场地平整、回填以及道路修整，破坏草地，一定程度上会改变原生地貌景观，预测评估矿山基础设施建设对原生地貌景观影响较严重。

五、矿区水土环境污染现状分析与预测

（一）水土环境污染现状评估

现状条件下本矿山为在采矿山，其基建项目均已施工修建完善。开采区挖损草用地面积为3.59hm2。占压面积3.58hm2；采按《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）附录E，现在评估采矿活动对土地资源的影响较严重。

（二）水土环境污染预测评估

1 、水环境污染预测

据现状调查，矿区内无地表水出露，矿山生活及生产用水均需从附近村庄拉运解决。

矿山用水主要为降尘喷洒用水，日用水量约5m3，年用水量约900m3。用水由洒水车运输至各开采平台。

制砖生产线用水主要为搅拌用水，日用水量约5m3，年用水量约900m3。在制砖生产线顶部设置一个3m3储水箱，制砖生产线用水采用高差，由Φ3cmPVC软管自流至搅拌槽。

矿山排水采用自然排水。采场外围设置截水沟，与运输道路排水沟相连。截水沟长约300m，断面为梯形，顶宽1.0m，底宽0.6m、深0.5m。

矿山职工产生的生活污水，主要含COD、NH3-N 、SS等污染物，可用于施工现场的洒水抑尘，不直接排入地表水，对水环境影响较小。依据《矿山地质环境保护与恢复治 理方案编制规范》中矿山地质环境影响程度分级表有关标准，预测矿业活动对水环境破坏和影响程度较轻。

2 、土壤环境污染预测

根据《土地利用现状图》和现场调查，矿区主要土地类型为天然牧草地。矿山后期产生的固体废物主要包括建筑垃圾、生活垃圾和废弃土石方。其中建筑垃圾、生活垃圾集中收集后定期运至同德县生活垃圾填埋场进行卫生填埋处置。剥离表土堆放至表土场，作为后期复垦客土源，进行综合利用。综上所述，依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编 制规范》中矿山地质环境影响程度分级表有关标准，预测矿业活动对土壤环境破坏和影响程度较轻。

六、矿山地质环境影响评估分区

（一）矿山地质环境影响评估分级

1 、评估分级原则

依据矿山地质环境影响现状、预测评估结果，矿山地质环境影响程度评估分级，以采矿活动对矿山地质环境造成的现状、预测影响为主，兼顾矿区地质环境背景，突出矿山地质环境问题现状及预测分析成果。评估参考指标主要包括矿山地质灾害、地下含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染。

2 、评估分级方法

矿山地质环境影响程度分级评估采用“上一级别优先 ”原则，只要有一项要 素符合某一级别，就定为该级别。在采用上一级别优先原则的同时，应兼顾“ 区内相似、区际相异 ”、“就大不就小 ”、“整体不分割 ”的原则。

评估区矿山地质环境影响程度评估分级的评估因子指标以《矿山地质环境保 护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）附录E“表E矿山地质环境影响程度分级表 ”为准。与矿山地质环境相关的各类环境因子主要有地质灾害规模大小、影响对象、造成的直接经济损失、受威胁人数；采场正常涌水量、矿区及周围主要含水层破 坏情况、矿区及周围地表水漏失情况、影响到矿区及周围生产生活供水情况；对 原生地形地貌的破坏程度、对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周 围、主要交通干线内地形地貌景观影响程度； 占用破坏耕地情况、 占用破坏林地情况、 占用破坏荒山或未开发利用土地情况、水土环境污染情况等（表 3-9）。

表 3-9 评估因子强度指数表

（二）矿山地质环境影响现状评估分区

依据本方案地质灾害影响程度、含水层影响程度、地形地貌景观影响程度和水土环境污染现状评估结果，根据表3-9 及分级原则，将该矿山地质环境现状影响程度划分为1个环境影响严重区（I 区）和 1 个环境影响较轻区（III 区）（表3- 10 、附图 1）。

(一)矿山地质环境影响严重区(I)

位于Q1、段潜在不稳定斜坡所围范围，区内有采矿场、排土场、工业场区、加工场地、矿山道路，面积3.18hm2。因矿山开采而形成的潜在不稳定斜坡Q1坡度较陡，坡面危岩体及孤石多，其坡脚分布有由其崩落及撒落的碎块石，现状条件下，坡面一般易发生滚石，对矿山人员构成威胁，危害性大，危险性大。矿山开采对矿区草地等地形地貌景观现状影响较严重；土地资源的现状影响较严重；对地下含水层的现状影响较轻。综合判定为矿山地质环境影响严重区。

(二)矿山地质环境影响程度较轻区(Ⅲ)

为矿山地质环境影响严重区之外区域，面积3.99hm2，地貌景观、土地资源、含水层未受影响，现状评估地质灾害危险性小，对地下含水层、地形地貌景观和土地资源影响较轻。

表 3-10 矿山地质环境影响现状评估分区结果表

（二）矿山地质环境影响预测评估分区

通过对地质灾害影响程度、含水层影响程度、地形地貌景观影响程度和水土环境污染预测评估，依据表3-9 分级原则，将该矿山地质环境预测影响程度划分为1个矿山地质环境影响严重区（I 区），2 个环境影响较严重区（II 区）和 1 个

环境影响较轻区（III 区）（表 3- 11、附图 3）。

1 、环境影响严重区（I 区）

该区为露天采场，面积3.59hm2 。该区预测评估地质灾害、地形地貌影响严重，含水层影响较轻，水土环境影响较轻，主要的环境问题为矿山开采将形成开采边邦，成为不稳定斜坡，威胁矿山职工及生产设备，破坏含水层结构和原始地貌景观等。

2 、环境影响较严重区（II 区）

1）环境影响较严重II1区

该区主要为表土堆场及其影响范围，面积2hm2。该区预测评估地质灾害、 地形地貌影响较严重，水土环境、含水层影响较轻，主要的环境问题为土石方堆放可能形成不稳定边坡，以及压占土地资源，破坏天然牧草地等。

2）环境影响较严重II2区

该区主要包括加工场、成品堆场、生活办公区以及矿山道路等，总面积 1.58hm2 。预测评估该区地形地貌景观影响较严重，地质灾害、含水层、水土环境影响较轻，主要的环境问题是在一定程度上对原始地貌景观造成破坏以及对天然牧草地的损毁。

3 、环境影响较轻区（III区）

该区为环境影响环境影响严重区与较严重区以外的其他区域。该区基本保持原始状态，现状评估矿山地质环境影响较轻。

表 3-11 矿山环境影响预测评估分区结果表

第三节 矿山土地损毁预测与评估

一、土地损毁环节与时序

（一）损毁环节与时序

矿山对土地的损毁形式以挖损和压占为主，主要表现为露天采场、矿山道路对土地的挖损损毁；加工场、生活办公区等地建筑物及构筑物建设占用土地以及成品堆场、表土场的压占损毁等。

矿山属已建矿山，根据《开发利用方案》，确定各损毁地块的损毁时序。矿山施工期主要建设的场地有加工场地、成品堆场、生活办公区及矿区运输道路，投入运营后将会在矿区形成露天采坑。矿山开采为一持续过程，该矿山各区域直到开采闭坑后才能进行复垦。

（二）损毁程度划分标准

土地损毁程度既是影响复垦方向的关键限制因素，更是影响其复垦工程量的主要因素，其破坏程度评价体系的建立是关键。本项目损毁土地根据损毁类型划分为挖损和压占两类，评价等级确定为轻度损毁、中度损毁和重度损毁三个等级：Ⅰ级破坏（轻度损毁）、Ⅱ级破坏（中度损毁）、Ⅲ级破坏（重度损毁）具体评价指标（表 3- 12 、表 3- 13）。

表 3-12 挖损土地损毁程度评价因素及等级标准表

表 3-13 压占土地损毁程度评价因素及等级标准表

二、已损毁各类土地现状分析

现状条件下本矿山为在采矿山，其基建项目均已施工修建完善。开采区挖损草用地面积为3.59hm2。占压面积3.58hm2；采按《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）附录E，现在评估采矿活动对土地资源的影响较严重。具体损毁情况预测如下：

1、加工场

经现场调查及资料分析，制砖车间、破碎车间、原料棚布置在厂区东南侧，成品堆放区紧挨在轮窑西侧布置；已建24 轮窑1 ，砖砌结构，窑室长度6m、宽 3.5m、高2.7m窑门宽1.2m、高1 .5m，排风方式为卡风烟道集中排风，具体要求内外卡风洞通过窑项集中排风。窑体用料为红砖、偏门、风道、强用水泥、石灰、砂子混合砂浆砌成，内墙和拱用泥浆砌成。 破碎车间 1 座，单层，单座设计 30m、宽 18m、高4.5m；制砖车间1座，单层，设计长 30m、 宽 18m、高4.5m。

经现场实测，建筑物工程区占地面积为0.80hm2，原地表占地类型均为草地，建筑物工程区各项建筑物目前均已完成建设并投入生产，建筑物工程区已实现硬化。

2、       成品堆场

经现场调查，成品堆放区目前均堆放有成品砖，成品堆放区紧挨在轮窑西侧进行布置。经现场实测，成品堆放区占地面积为0.25hm2；原地表占地类型均为草地。

3、       厂内道路区

经现场调查，厂区道路呈环形布置，以最近原则连接厂区内各生产功能区，厂

区主要干道路长200m，宽4.5m，路面形式为土质路面，人流、物流便捷流畅。

经现场实测，厂内道路区占地面积为0.10hm2；原地表占地类型均为草地，

4、       生活办公区

经现场调查及资料分析，办公生活区主要由员工宿舍、办公室及值班室等组成，其中职工宿舍、办公室、值班室布置在制砖车间西侧，为单层，设计长75m、宽8m、高3m，为砌体及彩钢结构。

经现场实测，办公生活区占地面积为0.06hm2；原地表占地类型均为草地。

三、损毁土地预测评估

根据矿山《开发利用方案》及与矿山人员沟通，矿山投入运营后。随着矿业活动的逐步推进，预测未来矿业活动对土地的损毁为露天采场对土地的挖损损毁表土场对土地的压占损毁。具体损毁情况预测如下：

（一）损毁单元划分

1 、露天采场损毁土地预测评估

随着矿业活动的逐步进行，矿体将会随着时间的推移而采出，形成采掘坑，测采坑最大垂直挖掘深度为54m 。拟损毁面积为3.59hm2 ，损毁方式为挖损损毁，现状下该损毁区无植被覆盖。

2 、表土场损毁土地预测评估

矿山表土场拟设于矿区北侧平缓地带，紧临加工场地，占地面积2hm2， 损毁方式为压占损毁，预计排土高度约为6m ，损毁原地类为天然牧草地。占用地面植被损毁，土质压实，无硬化，污染程度为轻度污染。

（二）损毁程度分析

将拟损毁土地单元的损毁状况与表3- 12 和3- 13损毁程度分级标准相对比，并采用极限条件法分析确定其损毁程度（表3- 14 、表3- 15）。

表 3-14 挖损土地损毁程度分析表

表 3-15 压占土地损毁程度分析表

四、损毁土地情况汇总

根据现状和预测分析，本项目损毁土地共计7.17hm2 ，均为拟损毁土地，损毁类型以挖损和压占为主，损毁地类均为天然牧草地（表 3- 16）。

表3-16 矿山损毁土地汇总表

第四节 矿山地质环境保护与土地复垦范围

一、矿山地质环境保护与恢复治理分区

（一）分区原则及方法

（1）根据矿山地质环境影响现状评估和预测评估结果，依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011）附录 F ，采用“ 区内相似，区际相异 ”进行矿山地质环境恢复治理分区。

（2）矿山地质环境影响现状评估和预测评估结果不一致时，采取就重不就轻

的原则。

（3）依据地质灾害危险性、含水层破坏、水土环境污染、地形地貌景观影响 四个要素的现状评估和预测评估结果，矿山地质环境保护与恢复治理区域划分为重点防治区（A）、次重点防治区（B）和一般防治区（C）。分区依据参照表 3- 17。

（4）根据区内矿山地质环境问题类型的差异，采取防治工程相对集中的原则，

进一步划分到防治亚区。

表 3-17 矿山地质环境保护与恢复治理分区表

（二）分区评述

依据矿山地质环境影响的现状评估和预测评估结果，将同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿矿山地质环境保护与恢复治理区域划分为重点防治区（A）1 个，次重点防治区（B）2 个和一般防治区（C）1 个，现叙述如下：

1 、露天采场重点防治区（A 区）

该区主要位于露天采场不稳定斜坡影响区域，占地面积3.59hm2。现状条件下该区不稳定斜坡地质灾害发育程度中等，危害性中等，危险性中等，对原始地貌景观破坏、含水层影响、水土环境影响较轻。

预测评估该区不稳定斜坡地质灾害发育，危害程度大、危险性大，对原始地

貌景观破坏程度严重，对含水层影响较严重，对水土环境影响较轻。

2 、次重点防治区（B 区）

1）表土堆场次重点防治区（B1）

该区主要位于矿区的表土堆场，占地面积 2.00hm2。

现状条件下该区地质灾害不发育，对地形地貌景观、含水层、水土环境影响

较轻。

预测评估该区不稳定边坡地质灾害发育程度中等，危害程度中等、危险性中

等，对原始地貌景观破坏程度较严重，对含水层、水土环境影响较轻。

2）加工场地、成品堆场等次重点防治区（B2）

该区主要位于矿山的加工场、成品堆场、生活办公区、矿山道路等区域，

总面积为1.58hm2。

现状条件下该区地质灾害、原始地貌景观破坏、含水层影响、水土环境影响较严重。

预测评估该区对原始地貌景观破坏程度较严重，地质灾害、含水层、水土环

境影响较轻。

3 、一般防治区（C）

该区为重点防治区与次重点防治区以外的其他区域 。该区矿山地质环境影响现状评估为较轻，预测评估较轻。

表 3-18 矿山地质环境保护与恢复治理分区

二、土地复垦区与复垦责任范围

（一）土地复垦区

根据《土地复垦方案编制规程-通则》，复垦区是指生产建设项目损毁土地和永久性建设用地构成的区域。项目损毁土地为已损毁和拟损毁土地的加和，永久性建设用地包含在损毁土地范围内。根据以上对已损毁土地分析及拟损毁土地预

测，本项目复垦区面积为7.17hm2 ，均为拟损毁土地（表 3- 19）。

（二）土地复垦责任范围

土地复垦责任范围是指复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地 构成的区域。本项目为已投产矿山，采矿权人应对地质环境造成的破坏需承担的

一切责任与费用，履行矿山地质环境恢复治理与土地复垦的义务。

土地复垦责任范围是指复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地 构成的区域。采矿结束后矿山房屋建构筑均全部拆除，矿山自用道路均不留续使用。因此，本项目复垦责任面积为 7.17hm2，复垦率为100%（表3- 19 、附图5）。

表3-19 土地复垦范围统计表          单位：hm2

三、土地类型与权属

（一）土地类型

依前述，矿区损毁土地面积为7.17hm2 ，损毁土地均为天然牧草地，各对象损毁面积、损毁地类见表 3-20。

表3-20 损毁土地情况一览表             单位：hm2

（二）土地权属

依据《土地利用现状图》，结合实地调查结果，复垦区土地权属为青海省同德县尕巴松多镇秀麻村公共用地，该矿所占用土地属于青海省同德县尕巴松多镇秀麻村集体所有。整个矿区土地权属清楚，无土地权属纠纷，不存在所有权与使用权的调整问题。

表 3-21 损毁土地权属表

第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析

第一节 矿山地质环境治理可行性分析

一、技术可行性分析

（一）地质灾害治理技术可行性分析

根据评估，矿区地质灾害类型主要为采场周边不稳定斜坡地质灾害。在生产期间应严格以安全坡角为准同时及时的对原矿进行处理，以消除不稳定斜坡对工作人员的安全隐患。采矿活动引发的采场边坡不稳定，采取工程措施对不稳定斜坡进行防护，不稳定斜坡区的崩滑危土体采取机械手段清除，同时做好坡脚警示工作。开采结束后开采区以及工程建设场地及时平整恢复，降低开采形成的不稳定斜坡的坡角，防止以后造成地质灾害，从而减轻或避免地质灾害对矿山职工及生产设备构成的潜在威胁，技术上可行。

（二）含水层破坏修复技术可行性分析

依前述，矿山开采对含水层影响较轻，矿体采出含水层连续性被打断，影响了地下水补给和排泄径流，导致采场边缘及其附近含水层结构遭到破坏。由于矿山为露天开采，含水层结构破坏不可避免，因此，针对含水层的防治措施主要预防措施，矿山产生的生产生活废水不随意排放，加强对含水层的监测，生产过程中密切关注采场涌水问题，做好记录，发现问题及时解决。含水层采取的防治措施技术成熟，操作简单，因此，矿山含水层破坏修复技术上可行。

（三）矿区地形地貌景观治理技术可行性分析

矿业活动对原始地貌景观影响较严重—严重，矿山闭坑后应采取合适的工程 措施，对采矿活动损毁的地形地貌景观进行修复，主要是恢复和改善采矿场及其周围的自然环境，保持与周围环境协调。对遭受破坏或废弃的土地进行整治恢复。

开采结束后工业场地等区域建筑物必须拆除运走，并对矿区的土地进行平整恢复。上述治理方案工作较简单，同类矿山有很多比较成熟的矿山地质环境治理技

术与方法。因此，矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）治理技术可行。

（四）矿区水土环境污染修复技术可行性分析

据评估，矿业活动对水土环境污染较轻，因此主要采取预防措施。矿山运营期间，生活污水集中排放，经沉淀后，作为加工场和矿区道路洒水除尘用水。预防措施简单，技术上可行。

二、经济可行性分析

根据财政部国土部环保部同时下发《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建[2017]638），取消保证金制 度，建立恢复治理与土地复垦基金。依据“谁开发谁保护，谁破坏谁治理，谁受 益谁出资 ”的原则，矿业权人应承担该矿山的恢复治理与土地复垦责任，企业筹集全额资金，并自行开设基金账户，专项用于矿山恢复治理与土地复垦。

按照类似矿山经营状况，经济效益可观，产生的治理经费责任人能接受，因

此经济上可行。

三、生态环境协调性分析

矿区为半干旱草原植被类型区，沟谷河床裸露，无植被覆盖，沟谷两侧植被 主要以草原植被为主，主要有芨芨草、矮蒿草、披碱草及短花针茅等，植被茂盛，根据现状调查，覆盖度约 20%。左右，生态环境脆弱；矿山闭坑后将形成的54m 深的采坑，对自然生态系统扰动 较大，该区生态环境抗干扰能力较弱。通过对矿山地质灾害治理及含水层、地形 地貌景观、水土环境修复可将矿山地质环境保护目标、任务、措施和计划落到实处。

同时通过矿山地质环境治理，可使被破坏的植被和地貌景观形态基本得到恢 复和重建，矿区将形成新的自然复合体，植被群落和动物种群逐渐趋向多样化， 生态系统逐渐向良性循环方向发展，并与矿区周围的山地、牧草地自然生态系统 及地貌景观融为一体，保持区域自然生态系统和景观单元的连续性、整体性；土地利用率和生产力不断得到恢复和提高，生态环境质量可基本恢复到开采前水平，使矿山生态环境达到绿色矿山要求，实现矿山绿化与生态效益协调发展。

第二节 矿区土地复垦可行性分析

一、复垦区土地利用现状

同德县尕巴松多镇秀麻村砖厂尕干河粘土矿复垦区总面积为7.17hm2，土地利用现状均为天然牧草地（表4-1）。

表 4-1 复垦区土地利用现状表

二、土地复垦适宜性评价

根据矿区待复垦土地资源特殊的地理条件，处于高原特定环境之下，且矿区位于山沟，其他附属用地位于沟谷及其附近，土地用途受到较大限制，依照可复垦性与最佳效益原则、因地制宜和农用地优先原则。考虑矿区实际和可持续发展，矿区土地复垦利用方向应首先考虑的是草地，其次为林地，因此，该矿区土地适宜性评价时只针对草地、林地两种复垦方向进行重点说明。

矿山建设和开采过程中，对矿区范围内的土地资源造成了不同程度的损毁，损毁方式为挖损和压占。按照国家相关规定，因地制宜的采取工程或生物等整治措施，使其恢复到可利用状态，坚持可持续发展的原则，达到社会、经济、生态效益的统一。

（一）土地复垦适宜性评价原则及依据

1 、土地复垦适宜性评价原则

①符合土地利用总体规划，并与其他规划相协调的原则：在确定待复垦土地的适宜性时，考虑被评价土地的自然条件和损毁状况，考虑区域性的土地利用总体规划和农业规划，统筹考虑本地区的社会经济和矿区的生产建设发展，避免盲目投资、过度超前浪费土地资源。

②因地制宜原则：土地利用受周围环境条件制约，土地利用方式必须有与环 境特征相适应的配套设施。根据被损毁前后土地拥有的基础设施，因地制宜、扬长避短、发挥优势，确定合理的利用方向。复垦后的土地，根据土地利用总体规划和生态建设规划，在尊重权利人意愿的基础上，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔。

③自然因素和社会经济因素相结合原则：对于复垦区被损毁土地复垦适宜性 评价，既要考虑它的自然属性（如：土壤、气候、地貌、损毁程度等），又要考 虑它的社会属性（如：种植习惯、业主意愿、社会需求和资金来源等），二者结合确定复垦利用方向。

④主导限制因素与综合平衡原则：影响损毁土地复垦利用的因素很多，如： 塌陷、土源、坡度、土壤肥力以及排灌条件等。根据矿区自然环境、土地利用和土地损毁情况，分析影响损毁土地复垦利用的主导性限制因素，同时也应兼顾其他限制因素。

⑤综合效益最佳原则：在确定土地的复垦方向时，首先考虑其最佳综合效益， 选择最佳的利用方向，根据土地状况是否适宜复垦为某种用途的土地，或以最小

的费用投入取得最佳的经济、社会和生态环境效益，同时发挥其整体效益。

⑥动态和土地可持续利用原则：复垦土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性也随损毁等级与过程而变化，具有动态性，在进行复垦土地的适宜性评价时，应考虑矿区工农业发展的前景、科技进步以及生产和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确定复垦土地的开发利用方向。复垦后的土地应既能满足保护生物多样性和生态环境的需要，又能满足人类对土地的需求，应保证生态安全和人类社会可持续发展。

⑦经济可行与技术合理性原则：土地复垦所需的费用应在保证复垦目标完整、 复垦效果达到复垦标准的前提下，兼顾土地复垦成本，尽可能减轻企业负担。复垦技术应能满足复垦工作顺利开展、复垦效果达到复垦质量的要求。

2 、土地复垦适宜性评价依据

土地复垦适宜性评价就是评定损毁土地在复垦后的用途以及适宜程度，它是 进行土地利用决策，确定土地利用方向的基本依据。进行土地复垦适宜性评价， 就是在结合矿区自然条件、社会经济状况以及土地利用状况的基础上，依据国家和地方的法律法规及相关规划，综合考虑土地损毁分析结果、公众参与意见以及周边类似矿山的复垦经验等，采取切实可行的办法，确定复垦利用方向。进行土地复垦适宜性评价的主要依据如下：

①相关法律法规和规划：包括国家与地方有关土地复垦的法律法规，如《中

华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》、土地管理的相关法律法规和《同

德县土地利用总体规划》（2006-2020）和其他相关规划等。

②相关规程和标准：包括国家与地方的相关规程、标准等，如《土地复垦技

术标准》、《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011－2000）等。

③其他：包括矿区及复垦责任范围内自然社会经济状况、土地损毁分析结果、

土地损毁前后的土地利用状况、公众参与意见以及周边同类项目的类比分析等。

3 、土地复垦适宜性评价步骤及范围

在损毁土地预测和损毁程度分析的基础上，确定评价对象和范围，综合考虑 复垦区的土地利用总体规划、公众参与意见以及其他社会经济政策因素分析，初 步确定复垦方向，划分评价单元，根据不同的评价单元，建立适宜性评价方法体 系和评价指标体系，接着评定各评价单元的土地适宜性等级，明确其限制因素，

通过方案比选，确定各评价单元的最终土地复垦方向，划定土地复垦单元。

①适宜性评价过程：根据复垦区各评价单元土地损毁类型及特征，结合区域 自然环境、社会环境特点等客观条件，对各个评价单元进行适宜性评价，适宜性评价过程如下：

图 4-1 矿区土地适宜性评价系统图

②适宜性评价范围： 方案适宜性评价范围为复垦责任范围的土地面积

7.17hm2 ，即为矿区损毁土地面积。

（二）初步复垦方向的确定

根据《同德县土地利用总体规划》，结合矿区生态环境保护规划，从矿山实

际出发，通过对自然因素、社会经济因素和公众参与的分析，确定初步复垦方向。

1 、自然和社会经济因素分析

①地形地貌因素：矿区地处山谷，为中低山地貌区，总体地势南北高，东西低，

海拔为+3087～+3195m，相对高差为108m，矿区地势平缓，地形坡度一般为5～20°，局部地段坡度大于30° , 高原草甸植被较稀疏，覆盖率约20﹪。

②气象因素：矿区地处青藏高原腹地，属大陆性高原气候，具有寒长暑短、 四季不分明、无霜期短、 日温差大、多风少雨、蒸发量大等特点，多年平均温度为 2℃。

③土壤因素：矿区内主要土壤类型为栗钙土，主要分布于沟谷堤岸两侧地势 平缓地带，厚度多为 20～40cm ，土壤质地轻，通体多碎石，土壤可蚀性较差。

④社会经济因素因素：矿区所属同德县巴沟乡境内，经济以畜牧业为主，区

内蕴藏有丰富的砂石、石料等矿产资源。

2 、公众参与分析

方案编制过程中，遵循公众广泛参与的原则，为使评价工作更具民主化、公众化、科学化，特向广大公众征求意见。过程中组织了当地乡镇代表的土地复垦方向论证会，在核实当地的土地利用现状及权属性质后，提出复垦区确定的复垦

土地用途必须符合土地利用总体规划。

在保留河流生态功能的前提下，矿区复垦的土地应当优先用于畜牧业，有条件复垦为林地的，应当首先复垦为林地，既能响应国家政策增加林地的面积，又能提高当地居民人均收入，造福后代。

复垦区内为改善被损毁土地的生态环境，提高矿区内空气环境质量，应重视林地抚育工作；在复垦为草地和林地区域内，采用乔灌草结合的种植模式，既能发挥草原资源的功效，又能为附近牧民提供一个放牧牛羊的地方。

综合以上因素确定：复垦责任范围内的土地初步复垦方向以草地、林地为主。

（三）复垦土地的适宜性评价单元划分

根据损毁土地的分析和预测结果，评价单元宜依据复垦区土地的损毁类型、程度、限制因素和土壤类型等来划分，同时考虑单元内部性质相对均一或相近性、单元内土地在一定时期和空间上的差异性，将复垦区内待复垦土地划分为露天采场（P1 ）、加工场（P2 ）、成品堆场（P3 ）、表土场（P4 ）、生活办公区（P5 ）、

矿山道路（P6 ）6 个评价单元，各评价单元划分见下表：

表 4-2 复垦土地适宜性评价单元划分表

（四）评价体系

方案中土地适宜评价采用土地质量等级评价系统；在确定待复垦土地的适宜 范围内，按土地对农、林、收的适宜程度、生产潜力的大小、限制性因素及其强

度分为三等：

1 、宜耕土地

①一等地：对农业利用无限制或少限制，地形平坦，质地好，肥力高，适用机耕，损毁轻微，易于恢复为耕地，在正常耕作管理措施下可获较高产量，且正常利用不会发生退化。

②二等地：对农业利用有一定限制，质地中等，中度损毁，曾经一定整治才能恢复为耕地，如利用不当，会导致土地退化。

③三等地：对农业利用有较多限制，质地差，常有退化现象发生，损毁严重，需要大力整治方可恢复为耕地。

2 、宜林土地

①一等地：最适用于林木生产，无明显限制因素，损毁轻微，采用一般技术

造林、植树或更新，可获得较高的质量和产量。

②二等地：一般适宜林木生产，地形、土壤和水分等因素有一定限制，中度

损毁，造林植树时技术要求较高，质量和产量中等。

③三等地：林木生长困难，地形、土壤和水分等限制因素较多，损毁严重，

造林植树时技术要求较高，质量和产量低等。

3 、宜草土地

①一等地：水土条件好，草群质量和产量高，损毁轻微，容易恢复为基本草

地。

②二等地：水土条件较好，草群质量和产量中等，有轻度退化，中等损毁，

需要经过整治方可利用。

③三等地：水土条件和草群质量差，产量低，退化和损毁严重，需要大力整

治方可恢复。

（五）评价方法的选择

评价方法分为定性法和定量法分析两类。定性法是对评价单元的原土地利用 状况、土地损毁、公众参与、当地社会经济等情况进行综合定性分析，确定土地 复垦方向和适宜性等级。定量分析包括极限条件法、综合指数法与多因素综合模 糊法等，具体评价时可采用其中一种方法，也可以将多种方法结合起来用。从应 用的角度出发，项目复垦的可行性评价的目的主要是为了指导复垦工作更有效的 进行。由于井工矿限制性因子对于复垦方法的选择具有较大的影响，而极限条件 法是将土地质量最低评定标准作为质量等级的依据，能够较好的体现此方面，同 时，极限条件法评定出的土地等级一般偏低，也能够通过评价比较清晰的获得进 行复垦工作的各个限制性因素，因此，采用极限条件法评价复垦区土地复垦的适宜性满足要求。

极限条件法的计算公式：Yi ＝min(Yij)

式中：Yi—第 i 个评价单元的最终分值；

Yij—第 i 个评价单元中第j 参评因子的分值。

综合指数法的计算公式： 

式中：R(j)—第j 单元综合得分；

Fi—第 i 个参评因子的等级指数；

Wi—第 i 个参评因子的权重值；

n—参评因子的个数。

本方案土地适宜性等级评价采用极限条件法。极限条件法即是采用土地评价

因素的最低级别去评价土地的适宜性等级。

（六）价指标选择和标准的建立

1 、评价指标选择

评价指标的选择应考虑对土地利用影响明显而相对稳定的因素，以便能够通

过因素指标值的变动决定土地的适宜状况。评价指标选择的原则如下：

①差异性原则：选择的评价因素能够反映出评价对象不同适宜性等级之间的 差异和同一适宜性等级内部的相对一致性，尽量选择一些变化幅度较大，且变化

对评价对象的适宜性影响显著的因素。

②综合性原则：综合考虑土壤、气候、地貌、生物等多种自然因素、经济条

件和种植习惯等社会因素以及土地损毁的类型与程度。

③主动性原则：复垦土地在再利用过程中，限制因素很多，如低洼积水、坡度、排灌条件、裂缝、土壤质地等，其中对土地利用起主导作用的因素称为主导因素，在众多因素中，部分因素是可以通过少量的投入加以改善的，这些因素不属于主导因素。

④定性和定量相结合原则：定量指标具有明确的量级标准，评价因子应尽可

能量化，对于难以量化的因子，则给予定性的描述。

⑤可操作性原则：建立的评价指标体系应尽可能简明，选取的指标应充分考 虑各指标资料获取的可行性和可利用性，既要保证评价成果的质量又要保证可操

作性强。

在遵循以上原则的基础上，结合待评价土地的实际情况和拟损毁土地的预测 结果，确定各评价单元的适宜性评价指标。项目涉及的用地类型很多，不同类型之间的差异性很大，限制它们利用的因素也有所不同；因此，复垦区各评价单元

评价指标如下：

①露天采场：地表物质组成、土源保证率(﹪) 、地面坡度；

②加工场地：地表物质组成、土源保证率(﹪) 、灌溉条件；

③成品堆场：地表物质组成、土源保证率(﹪) 、灌溉条件；

④表土堆场：地面坡度、土源保证率(﹪) 、灌溉条件；

⑤生活办公区：地表物质组成、土源保证率(﹪) 、灌溉条件；

⑥矿山道路：地表物质组成、土源保证率(﹪) 、灌溉条件；

2 、评价因素等级标准的确定

根据国家及地方的相关规程、标准及各级地方主管部门的相关标准，结合矿 区的实际情况和土地破坏预测的结果，确定各评价单元的适宜性指标，由于矿区 废石、矿石属于不具有浸出毒性和不具有腐蚀性的第Ⅰ类一般工业固体废物，所

以污染指标不予考虑；在各评价所选评价因子基础上制定适宜性评价体系标准（表4-3）。

表 4-3 复垦土地主要限制因素的林牧业等级标准

3 、各评价单元土地质量状况及等级评定结果

在对项目土地质量调查的基础上，将参评单元的土地质量分别与复垦土地主

要限制因素的林牧业评价等级标准对比，若限制最大，适宜性等级最低的土地质

量参评项目决定该单元土地适宜等级（表 4-4～表 4-9）。

表 4-4 露天采场（P1 ）宜林和宜草适宜性评价结果表

表 4-5 加工场（P2 ）宜林和宜草适宜性评价结果表

表 4-6 成品堆场（P3 ）宜林和宜草适宜性评价结果表

表 4-7 表土场（P4 ）宜林和宜草适宜性评价结果表

表 4-8 生活办公区（P5 ）宜林和宜草适宜性评价结果表

表 4-9 矿山道路（P6 ）宜林和宜草适宜性评价结果表

（七）土地复垦适宜性评价结果分析

由土地复垦适宜性评价过程可以看出，复垦区待复垦土地存在一定的多宜性 （表 4-9），最终的复垦利用方向需要综合考虑多方面的因素，针对各评价单元特

征分别采用不同的评价方法进行适宜性等级评定。

表 4-9 土地复垦适宜性评价等级结果表

（八）最终复垦方向和复垦单元的划分

通过定性分析，待复垦土地存在多宜性，最终复垦方向的确定需要综合考虑 自然生态环境与经济因素、政策因素及公众参与建议，确定该矿各评价单元最终复垦方向。最终复垦方向确定的优选依据如下：

①露天采场：适宜性等级评定的结果显示，该复垦单元不合适复垦为林地。 为契合矿区实际，考虑与周边以草地为主、经济以畜牧业为主；因此，确定将露天采场复垦为人工牧草地。

②加工场：适宜性等级评定的结果显示，其存在多宜性，林地、草地均适宜， 其中草地适宜性等级较高，为契合矿区实际，考虑与周边以草地为主、经济以畜牧业为主；因此，确定将加工场复垦为人工牧草地。

③成品堆场：适宜性等级评定的结果显示，其存在多宜性，林地、草地均适宜，其中草地适宜性等级较高，为契合矿区实际，考虑与周边以草地为主、经济以畜牧业为主；因此，确定将成品堆场地复垦为人工牧草地。

④表土场：适宜性等级评定的结果显示，其存在多宜性，林地、草地均适宜，其中草地适宜性等级较高，为契合矿区实际，考虑与周边以草地为主、经济以畜

牧业为主；因此，确定将表土场地复垦为人工牧草地。

⑤生活办公区：适宜性等级评定的结果显示，其存在多宜性，林地、草地均适宜，其中草地适宜性等级较高，为契合矿区实际，考虑与周边以草地为主、经济以畜牧业为主；因此，确定将生活办公区复垦为人工牧草地。

⑥矿山道路：适宜性等级评定的结果显示，其存在多宜性，林地、草地均适 宜，其中草地适宜性等级较高，为契合矿区实际，考虑与周边以草地为主、经济以畜牧业为主；因此，确定将矿山道路复垦为人工牧草地。

根据各评价单元的相似性，最终将复垦区划分为 6 个复垦单元，复垦方向及

复垦单元划分（表 4- 10）。

4-10 评价单元土地复垦方向分析结果

三、水土资源平衡分析

（一）表土剥离与回覆标准

根据项目区土层厚度情况，本方案表土剥离与开挖根据实际调查及工程特征

而定。

根据《土地复垦质量控制标准》DT/T 1036-2013，青藏高原区复垦草地有效土层厚度应不低于20cm 。本项目土层回覆标准根据矿区实际以及可提供的土源量最终确定有效厚度为25cm ，满足覆土标准要求。

（二）表土共需平衡分析

1 、土源需求分析

据实地调查，矿区矿山道路地表多为残坡积粘土，土层厚度较厚，一般在20~ 30cm左右，进行场地清理、翻耕、施肥，即可撒播草籽，不需新覆表土；露天采场由于台阶坡面坡度为45 °, 其不能直接覆土，除去台阶坡面面积1.6hm2，露天采场实际覆土面积为1.99hm2 ；对加工场、成品堆场、生活办公区、表土堆场进行全面覆土。覆土厚度及需土量见下表：

表 4-11 矿区土地复垦表土需求量计算表

2 、客土来源分析

本矿山为已建矿山，各功能区建设均需进行表土剥离工序。据现场调查，矿区第四系覆盖较厚，尤其在山麓、坡角处土层厚度较厚。露天采场进行表土剥离，可剥离表土约 14.71万m3（表 4- 12），堆放于表土堆场，并予以养护，可作为矿山闭坑后复垦客土，能满足复垦表土需求量。

（三）水资源平衡分析

本项目复垦地类均为人工牧草地，不涉及耕地，项目区平均年降水量441.8mm，

能够满足牧草生长所需水量，故无需新建灌溉设施。

四、土地复垦质量要求

（一）土地复垦标准

根据《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036—2013），结合矿区现状，方案

制定的土地复垦标准如下：

（1）复垦土地的类型应与当地地形、地貌和周围环境相协调；

（2）复垦场地的稳定性和安全性应有可靠保证；

（3）不同的土地破坏类型其复垦标准应不一样；

（4）复垦场地有控制水土流失的措施；

（5）复垦场地有控制污染的措施，包括空气、地表水和地下水等。

（二）土地复垦质量要求

根据《土地复垦条例》和《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036—2013）， 结合复垦区损毁土地的特点和当地的生态环境状况的基础上，制定土地复垦质量。

各复垦单元复垦质量参照青藏高原区土地复垦质量控制标准如下：

表 4-13 青藏高原区人工牧草地复垦质量控制标准

（三）复垦单元验收标准

本方案土地复垦设计依据中华人民共和国国土资源部《土地复垦质量控制标准》（TD／T1036—2013）。根据上述土地复垦可行性分析和土地复垦潜力分析结果，项目用地的复垦方向为人工牧草地，复垦后的土地及相应的配套工程将达到的标准如下：

（1）复垦后的地形、地貌与周围环境相协调，表层应具有可供植物生长的土

壤环境，复垦场地具备控制水土流失的措施。

（2）复垦后达到土地可持续利用的条件，具体标准如下：

复垦后有效土层厚度达到25cm ，地面平整，排灌便利，复垦后能满足牧草生 长的要求。土壤环境质量应达到《土地环境质量标准》（GBl5618— 1995）II 类土

壤环境质量标准。

（3）植被覆盖度

复垦后，各单元植被覆盖度≥50%

第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程

第一节 矿山地质环境保护与土地复垦预防

一、 目标任务

“预防为主，保护先行”，为从源头上保护矿山地质环境与土地资源，矿山在建设与生产期间，可以采取一些合理的保护与预防措施，减少和控制矿山地质环境问题，为矿山地质环境恢复治理和土地复垦创造良好的条件。

根据矿山地质环境影响及土地损毁评估的结果，针对矿山地质环境治理分区

及土地复垦责任范围，现就本矿山地质环境保护与土地复垦预防提出如下任务：

1 、采取矿山地质灾害预防措施减少或避免矿山地质灾害的发生，消除地质灾害隐患，避免造成不必要的经济损失和人员伤亡。

2 、做好监测和记录，及时采取含水层预防保护措施，消除开采过程中各种不利因素，减少对地下水资源的影响。

3 、采取地形地貌景观保护措施，避免或减少开采过程中对矿区地形地貌景观的破坏。

4 、集中处理生活污水，严格作业程序，采取水土环境污染预防措施，防止水土环境的污染。

5 、采取土地复垦预防控制措施，减缓对土地资源的影响，恢复损毁土地资源功能。

二、主要技术措施

（一）矿山地质灾害预防措施

地质灾害的防治应本着“预防为主，避让与防治相结合 ”的原则，掌握时机， 把灾害的损失减少到最低水平，保证拟建工程的安全。在工程建设施工过程中，加强地质环境保护，尽量减轻人类工程对地质环境的不利影响，避免和减少会引发矿山地质灾害的行为，尽可能避免引发或加剧地质灾害。

根据“矿山地质灾害现状评估及预测评估 ”的结果，矿区内存在的地质灾害

类型主要为不稳定斜坡，要采取必要的预防措施减少或避免矿山地质灾害的发生。

建议矿山企业采取以下措施进行防护：

1 、各新建设施应主动避让地质灾害危险区，人工切坡坡度必须控制在一定安 全角度，不易过陡，若切坡较高，应分多段切坡并修筑马道，在切坡后缘适当修建排水设施。若存在潜在地质灾害或小型崩、滑现象应及时处理，尽量减少地质灾害对人员、设备设施的危害。

2、不稳定斜坡在矿山露天采场边缘，需进一步详细查明，并及时清除或防治， 汛期应加强排查力度，加强监测，并作出合理的警示警告，必要时可停产整治，杜绝事故发生。

3 、矿山还应编制地质灾害应急救援方案，进行地质灾害应急演练，应对突发

地质灾害及时采取有效措施。

4 、闭矿后，对不稳定斜坡等地质灾害隐患进行排查，及时处理。

（二）矿区地形地貌景观的保护

严格按照开发利用方案开采，采取有效措施尽量减少对原生地形地貌景观的 破坏，禁止对地质遗迹、人文景观的破坏。生产的矿石有组织集中堆放，并设喷洒水装置进行抑尘，尽量减少对地貌景观破坏。对表土及时采取综合利用措施，剩余部分有序堆场于表土场，作为复垦客土来源，减少对原生地形地貌景观及土地资源的破坏。加强矿山采矿活动对地形地貌景观影响和破坏程度的监测。

矿业活动影响和破坏天然牧草地的应恢复成人工牧草地，恢复其原有土地使

用功能，使之与周围环境相协调。

（三）矿区含水层的保护

对地下水含水层水位、水质、矿坑涌水量进行监测，做好对水资源的合理利用和保护。采矿过程中注意防水、排水，减少矿坑充水、疏干，减少隔水层的采动损伤。同时优化矿坑排水处理系统，确保水质达标排放。采取保护性开采技术，优化开采方案，建立有关规章制度和岗位责任制，制定风险预警方案，设立应急设施减轻含水层污染影响。

（四）复垦区土地复垦预防措施

按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，根据复垦区特点、矿山生

产方式与工艺等，方案制定的复垦区土地复垦预防措施如下：

（1）按开发利用方案设计的采矿方法开采，做好废石综合利用，减少对复垦

区土地的损毁程度。

（2）矿山在运营时时应尽量减小土地损毁面积，降低对土地的破坏程度，做

好能利用的土源的回收，为下步土地复垦奠定基础。

（3）控制水土环境污染程度，防止矿区土壤污染面积扩大。

（4）场地上临时建筑物拆除产生的建筑垃圾，对于砖瓦、木材等有利用价值 的材料，可在当地进行二次利用。减少建筑垃圾的产生；对于没有污染的建筑垃  圾可用于场地的平整，或充填低洼沟槽，减少运输成本；但对于有污染的生活垃

圾、建筑废弃物不可用作场地的填充，要进行异地专门处理。

（5）做好矿区表土收集，收集表土包括后期露天开采表土剥离以及加工场、 成品堆场、表土场、生活办公区及矿山道路等场地建设剥离的土方，其中表土剥离在矿山生产程序之内，该工程量费用计入企业生产成本。将收集的表土全部堆

放于新设表土堆场，用于矿山闭坑后复垦客土源。

表土堆积期间表土堆场四周采用格宾挡墙进行围挡（详见地质灾害防治工程 设计）；表土堆积体表面采用撒播草种保持土壤肥力，由于后期仍将排放表土，因此设计表土维护面积为表土堆场面积的2/3 ，即2hm2 ，草种选择芨芨草和垂穗披碱草，草种按重量 1:1 比例组合，撒播密度为150kg/hm2（图 5- 1）。

图 5-1 表土堆场存放、养护工程剖面示意图

三、主要工程量

参照同类矿山经验，对矿山地质环境保护与土地复垦预防工程量如下：

1 、结合本矿山实际情况，编制地质灾害应急救援方案；

2 、组织全员进行地质灾害应急演练，同时将地质灾害预防知识进行培训、考核；

3、表土堆场表土养护草籽播撒面积2hm2，播撒密度150kg/hm2，共需草籽 300kg。

第二节 矿山地质灾害治理

一、 目标任务

1 、不稳定斜坡整治工程，露天开采形成的不稳定斜坡，在生产期间应严格按照开采方案进行，以安全坡角为准，以消除不稳定斜坡对工作人员的安全隐患。

2 、对开采过程中形成的边坡危岩体及时处理使其塌落，对部分边坡较陡地段 定期进行危岩体处理，并设置警示标识，以防止其威胁矿山工作人员的生命财产安全。

3 、对表土堆场不稳定边坡进行整治，采取“先拦后弃，规范堆放 ”的原则，

在其外围修建格宾挡墙，以消除因表土堆放可能形成的不稳定边坡地质灾害隐患。

4 、开采结束后对开采区和工程建设场地进行平整恢复，对表土堆场进行削坡处理，降低开采形成的不稳定边坡的坡脚，防止地质灾害的发生。

二、工程设计

1 、开采区不稳定边坡整治工程

露天采场的不稳定边坡都是由矿山的露天开采形成。采用“边采边治 ”原则， 在开采期间采用控制工作台阶坡面角，设置安全平台等手段，以消除不稳定边坡对人员的安全隐患。同时在开采期间及时利用机械清除等手段，清除开采面上的危岩体，连同塌落的废渣，随开采废石运往表土堆场，从而消除其对矿山工作人员安全及开采设的的威胁。

开采期间机械清除开采面上的危岩体，为边施工边治理，开采过程中产生的

费用不计入矿山地质环境保护与治理的费用中。

开采结束后，在采场外缘安装网围栏，将露天采场与外界隔离，以防止人畜

误入，保障他人生命财产安全。预计网围栏长度约1000m ，并在适当位置安装警示牌。

同时，为了防止采场边坡失稳，威胁人员及自然环境，有必要设计水土保持措施进行保护。一般治理方案多为拦挡治理。但拦挡治理工程与当地环境极不协调，且工程强度较大。滑塌主要诱发因素是因为植被破坏，当植被修复恢复正常，则塌滑会重新进入稳定状态。经分析，采用三维植被网修复损坏的边坡效果佳、工程量小，投资省，更环保。故边坡种草设计采用三维网护坡工程，三维网安装前应对边坡进行平整，安装边缘应压入边坡上部0.2m ，并压实夯出略微下凹的沟道。安装后覆土约20cm ，以网包不外露为准，最后将混有草籽、土壤、保水剂、粘结剂、肥料等配合料喷播在覆土上，设计由+3145m 标高逐层修建。

2 、表土场格宾挡墙修建工程

由于表土场表土堆放形成的边坡为自然边坡，结构松散，在雨水的冲刷及重力作用下，易发生下滑。本方案设计在表土堆场下边缘修建格宾挡墙，格宾挡墙采用直立式格宾挡墙。

3 、加工场、生活办公区等地建筑物拆除及平整恢复

在矿山闭坑时，对加工场、生活办公区等地建筑物进行拆除；并将拆除的砖瓦、木材、金属物等进行回收，二次利用，对于无污染的废弃物就地平整、掩埋。开采结束后仅对采场和采矿工业场与辅助场地进行平整处理，其中采场平整可以在矿山开采活动中进行，其工程量不计入本方案中，矿山开采结束以后对加工场、生活办公区等地进行平整使矿区的生态环境自然恢复。建筑物拆除与平整工程详见土地复垦章节。

4 、矿山道路路面整治

采用机械手段清除矿山道路开挖段浮石和运输散落的松散岩土体。道路长约 220m ，宽约4.5m ，面积约0.1hm2 ，路面清理厚度平均约10cm ，则清理工程量为：0. 10×1000=100.00m3 ，由于此工程属复垦环节，因此本工程量计入土地复垦章节。

三、技术措施

1 、三维网护坡工程

（1）三维网护坡简介

在矿山地质环境治理与恢复施工过程中传统的支挡工程浆砌（干砌）块石格

宾挡墙需要大量石材用于格宾挡墙的修建。购买费用高，施工完毕后的建筑物与 环境亲和力差，使用寿命受矿区多因素影响，后期覆土、绿化难度大、成本高、

效果差。尤其是与本项目当地自然环境格格不入。而三维网护坡技术综合土工网和植被护坡的优点，可有效地解决岩质边坡、 高陡边坡防护问题。三维网边坡绿化护坡技术不仅显著提高了边坡的整体和局部 稳定性，而且还有利于边坡植被的生长，同时工程造价也较低，符合边坡工程的 发展方向，在我国水土保持中有很大的应用价值。通过植物的生长活动达到根系 加筋、茎叶防冲蚀的目的，经过生态护坡技术处理，可在坡面形成茂密的植被覆 盖，在表土层形成盘根错节的根系，有效抑制暴雨径流对边坡的侵蚀，增加岩体 的抗剪强度，减小孔隙水压力和土体自重力，从而大幅度提高边坡的稳定性和抗 冲刷能力。

三维网与传统浆砌石、混凝土浇筑等工程方式相比，三维网贴面护坡墙具有 诸多优点，如生态环保：内部充填为区域内的天然材料；整体性好：结构不容易 破坏；耐久性：双绞格网采用镀层及 PVC 护膜，使用寿命长；透水性：结构内部 可透水，不需专门的排水设施或结构，对冻土环境具有很高适应性；不必从外地 高价购买石材，降低工程的总体造价；设计好的箱笼直接运到现场，缩短施工周 期；具有良好的可塑性、柔性变形等特点使其易于在地形地貌和地质构造条件复 杂的矿区施工；创造美观并具有环境亲和性的结构，绿化成本低，植被易生长，

建筑物后期与当地环境融合性好（图 5-2）。

图 5-2 三维网示意图

2）三维网护坡设计

三维网护坡工程的植被覆盖率达到 30%以上时，能承受小雨的冲刷，覆盖率 达 80%以上时能承受暴雨的冲刷。待植物生长茂盛时，能抵抗冲刷的径流流速达

6m/s ，为一般草皮的 2 倍多。三维网的存在，对减少边坡土壤的水分蒸发，增加 入渗量有良好的作用。同时，由于土工网材料为黑色的聚乙烯，具有吸热保温的作用，可促进种子发芽，有利于植物生长。

（1）方案比较

三维网护坡通常采用喷播和草皮铺种两种方案，下面对两种方案进行比较：

方案一草皮铺种：在草坪种植场或工地附近的空地上预先培植好草皮，成坪后即可整卷或分块卷起，然后铺设至需防护的边坡上，施工技术简单，但所需人力物力较大，工程周期长，且需要的培育场地。

方案二喷播植草：喷播植草主要有客土喷播和液压喷播两种方式，主要区别 在于喷播基材不同，机械液压在国外比较流行，基材一般是各类纤维；客土喷播 是国内对国外技术的改进，通过大量使用土壤作为喷播基材，大幅降低基材成本。

据企业实际情况分析，本方案采用客土喷播与方案一进行对比。

客土喷播绿化是90年代末从国外引进我国的一种新型绿化技术。是将草种肥 料、保水剂、土壤、有机物、粘合剂等混合物充分混合后，通过水浆喷射机按设 计厚度均匀喷至防护坡面，以达到景观近似自然绿化目的。原理是利用离心泵把 混合浆料通过软管输送喷播到待播的边坡上，形成均匀覆盖层保护下的草种层。 此时，纤维、胶体形成半渗透的保湿表层，这种保湿表层上面又形成胶体薄膜， 大大减少水分蒸发，给种子发芽提供水份、养份和遮荫条件，关键的是纤维胶体 和土表粘合，使种子在遇风、降雨、浇水等情况下不流失，具有良好的固种保苗 作用。另外，覆盖物染成绿色，喷播后很容易检查是否已播种以及漏播情况，立 即显示草坪绿色。起到快速保持水土的作用并且减少养护管理费用。一般喷播需5-6 人即可完成。

综上所述，经分析比较本次设计采用方案二喷播植草，无论投资费用，还是

效果均较为合理。

（2）三维网护坡工艺流程：坡面修整→三维网安装→ 喷播植草→养护管理。

A 坡面清理：在坡面上进行喷播，喷播前应对坡面进行处理，适当地平整坪

床，清除石块、塑料等杂物。喷播前最好能喷足底水，以保证植物生长。喷播后，应覆盖遮阳网或无纺布，以便更好地防风、遮荫和保湿。

B 三维网安装：先固定锚杆，锚杆为φ12mm钢筋，锚杆在固定前须进行防锈 处理，锚杆需伸出破面8- 10cm 做向上弯钩，然后将三维网固定在安装好的锚杆上即可。

C 喷播植草：一般先在罐中加入水，然后依次加入：土壤、种子、肥料、活性 钙、保水剂、木纤维、粘和剂、染色剂等。配料加进去后需要 5- 10 分钟的充分搅 拌后方可喷播，以保证均匀度。每次喷完后须在空罐中加入1/4 的清水洗罐、泵和管子，对机械进行保养。

D 养护管理：在养护期内，根据植物生长情况施3-6次复合肥；加强病虫防治工作，发现病虫害时及灭杀；根据出苗的密度，对草花进行间苗补苗。

（3）设计参数

设计采用三维网护坡工程，外墙高10m（垂高），基础埋深 20cm ，喷播厚度20cm ，墙全长约1100m 。三维网外台阶客土喷播植草（图 5-3）。

2 、露天采场网围栏和警示牌安装

矿山生产建设前设计在采场外围安装网围栏，将不稳定斜坡隐患与外界相隔

离，防止人员及牲畜误入，具体措施如下：

（1）施工放样。根据实际地形、地物条件，确定起点、终点和立柱位置，本

项目网围栏总长约 1000m 。测量各立柱基础标高，保证安装后防护网的平顺。

（2）基坑开挖。在预先做好标记的位置开挖基坑，开挖到设计深度后，将基

底清理干净。

（3）立柱与网片安装。基坑验收合格后，将立柱放入坑内，用临时支撑固定， 用靠尺测量垂直度，用米尺测量立柱高度和间距，符合设计要求后，现场拌制混凝土浇筑。立柱基础强大达到设计强度 70%后方可安装网片，网片安装时保证没有破损，安装后平顺美观。

（4）警示牌安装。适当位置悬挂警示牌，根据矿山实际，本矿山共需5块警示牌，用铁丝固定三角或四角绑扎在防护网上。警示牌采用普通围网警示牌，规

格 45*35*0. 1cm 。金属护栏安装应符合《草原围栏建设技术规程》相关规定。

3 、采场截排水沟工程

针对采场不稳定斜坡可能引发的地质灾害问题，本次设计截排水工程。设计截排水沟采用浆砌块石梯形结构，排水沟长为400m ，规格 为梯形，型号为0.4m（深）*0.5m（底宽）*0.7（顶宽）*0.2m（厚）；其基础为密实土体，典型断面见图 5-4 ，计算参数取值见表 5- 1。

依据同德县气象部门提供的最大小时降雨量为31.4mm，进行各沟段汇水面积 设计流量计算，由于相关流域资料不完整，因此各项计算按中国公路科学研究所

经验公式进行计算，如下：

洪峰量流量计算采用简易公式:

Q＝0.278×K×L×F

Q－洪峰流量，m3/s；

K－洪峰径流系数；径流系数可取值 0.7；

L－设计降雨强度，1 小时最大降雨强度，取 31.4mm/h；

F－集水面积，0.032km2；

0.278－单位换算系数。

通过以上水利计算，依据谢才和曼宁型进行排水沟结构设计，排水沟过流量

公式为：

Q=A×C×(R×i)0.5

其中：A－过水断面面积；

R－水力半径；

C－谢才系数（粗糙率 n 取 0.025 ， 

i－排水沟沟低坡降，平均取 i=0.002。

图 5-4 排水沟典型断面图