同德县人民政府

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央省州各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极推进农业供给侧结构性改革，强化工作措施，狠抓农牧业增产增收，促进农牧业高质量发展，加快发展优势特色产业，农业农村经济保持良好发展态势。前三季度，全县农牧业经济发展总体平稳。 

一、农牧业经济运行情况

前三季度，全县完成农林牧渔业总产值为4.16亿元，同比增长4.06%。其中:农业产值0.87亿元.同比增加1.79%，占农林牧渔业总产值的21%；畜牧业产值为3.15亿元，同比增长4.73%，占农林牧渔业总产值的76%;农林牧渔服务业产值为 0.14亿元，同比增长3.41%，占农林牧渔业总产值的3%。农林牧渔增加值为2.85亿元，按可比价同比增长4.1%。

二、农业生产形势良好

（一）       种植面积：2024年全县农作物播种面积22.57万亩，同比减少0.25万亩。粮食作物播种面积为11.64万亩，同比减少0.41万亩（其中：小麦1.38万亩，同比减少0.12万亩；青稞9.18万亩，同比减少0.52万亩；蚕豆0.99万亩，同比增加0.29万亩；马铃薯0.10万亩，同比减少0.03万亩）；经济作物播种面积10.92万亩（其中：油料作物播种面积2.37万亩，同比减少0.58万亩;蔬菜0.05万亩，同比减少0.03万亩，其他农作物8.51万亩，同比增加0.77万亩。）粮食、油料、其它作物的种植结构比由上年的53:13:34调整为今年的61：13：26。

（二）       产量情况：2024年全县农作物总产量预计3.05万吨，同比增加0.04万吨。其中，粮食作物产量2.73万吨，同比减少0.09万吨（其中：小麦产量0.52万吨，同比增加802吨；青稞1.85万吨，同比增加378吨；蚕豆0.29万吨，同比增加0.10万吨；马铃薯0.07万吨，同比减少0.13万吨）；经济作物中：油料作物油料产量0.26万吨，同比增加0.01万吨；蔬菜产量0.04万吨，同比减少0.02万吨。

三、畜牧业总体平稳

（一）       存栏情况：根据国家统计局同德调查队2024年三季度主要畜禽核定数据显示，全县各类牲畜存栏85.65万头(只)，同比减少17.75万头(只)，其中:牛存栏27.82万头，同比减少6.86万头(其中:肉牛存栏27.35万头，同比减少6.65万头;奶牛存栏0.49万头，同比减少0.21万头);羊存栏57.54万只，比同比减少10.89万只(其中:山羊存栏0.08万只，同比增加0.07万只;绵羊存栏57.46万只，同比减少10.96万只);猪存栏0.29万头，同比增加0.01万头。

（二）       出栏情况：各类牲畜出栏12.16万头(只)，同比增加0.68万头(只);其中:羊出栏8.52万只，同比增加0.62万只;牛出栏3.26万头，同比增加0.08万头;猪出栏0.38万头，同比减少0.01万头;

（三）       产品产量：全县肉类总产量达到0.52万吨，其中:牛肉产量0.33万吨，羊肉产量0.15万吨，猪肉产量0.03万吨，生牛奶产量0.73万吨。牛羊存出栏减少的原因是由于当地牛羊肉受进口肉冲击，本地牛羊肉价格下跌，再加之饲草饲料价格上涨，饲养成本加大、主要畜禽检测样本轮换等叠加影响。

四、农牧业生产存在的问题

（一）气候因素以及自然灾害的影响。我县地处三江源头，高海拔，高纬度，特殊的地理位置，复杂的地质地貌以及高寒、干燥的气候，草原植被退化，支撑现代生态农牧业产业发展的生态环境基础脆弱。并且夏秋季我先部分地区遭受了暴雨、洪涝等自然灾害，受灾面积达较大，导致粮食、蔬菜等作物产量下降，对农作物生产造成了一定损失，给农民收入带来不利影响。

（二）农畜产品及农资市场价格波动大。农产品市场价格波动较大，如牛肉和羊肉价格在本年度受进口肉类价格冲击影响，出现了较大幅度的跌落，三季度价格持续走低，养殖户收益不稳定甚至减少，导致存栏及出栏意愿降低，进而影响了产量和产值。同时受供求关系及原料价格因素影响，化肥、农药、种子等农资价格普遍上涨，使得种植养殖成本相应增加，农户生产经营性费用支出大幅增加，农民增收压力大。 

（三）农业科技贡献及力量支撑不足。虽然我县在农业科技推广方面做了不少工作，但整体来看，农业科技支撑仍显不足。部分农民对新品种、新技术的接受程度不高，农业科技人才短缺，制约了农业生产效率和质量的进一步提升。

五、意见和建议

（一） 加强农牧防灾减灾能力建设。加大对农田水利基础设施建设的投入，完善灌溉、排水等系统，提高农田抵御自然灾害的能力。建立健全自然灾害预警机制，及时发布预警信息，指导农民做好防灾减灾工作。

（二）稳定农畜产品市场和推动产业化。加强农牧产品市场价格监测和调控，及时掌握市场供需情况，通过政策引导、储备调节等手段，稳定农畜产品价格。鼓励农民成立专业合作社或行业协会，提高农民组织化程度，增强市场议价能力。

（三）强化农业科技推广和技术支撑。进一步加大农业科技推广力度，通过举办培训班、现场指导等方式，提高农民对新品种、新技术的认识和应用能力。让农牧民真正掌握农业生产技术，切实提高农牧民种植养殖能力，推广先进的种植、养殖技术，提高农牧业生产的科技含量，做到农牧业稳步发展。

六、结论

三季度我县农牧业经济运行总体态势良好，但也面临着一些问题和挑战。通过采取有效措施加强防灾减灾、稳定市场、提升科技支撑等，我县农业经济有望在今后持续健康发展，为全县经济社会发展做出更大贡献。