同德县人民政府

今年来，同德县立足区位优势，锚定“农牧业稳州”战略，着力打造绿色有机农畜产品输出地，进一步做强做大地方优势特色产业，积极探索推进农牧业平台经济，聚焦“产供销”一体化产业链建设，加大政策资金支持力度，全力培育优良畜种，积极搭建销售平台，及时解决群众生产销售过程中的顾虑和问题，进一步盘活畜牧业资源优势，让活畜交易市场真正成为群众增收“新引擎”。

一、农牧业经济运行情况

2024年，全县完成农林牧渔业总产值142745.44万元，同比增长4.55%，较前三季度提高0.49个百分点，增速位居全州第一。分行业看：农业产值为44200.14万元，同比增长5.17%，占农林牧渔业总产值的30.96%；畜牧业产值为90260.33万元，同比增长4.51%，占农林牧渔业总产值的63.23%；林业产值为6134.97万元，同比增长0.90%，占农林牧渔业总产值的4.30%；服务业产值为2150万元，同比增长2.75%，占农林牧渔业总产值的1.51%。

二、农业发展稳中向好

（一）       种植面积：2024年全县农作物播种面积22.32万亩，同比减少0.49万亩。粮食作物播种面积11.40万亩，同比减少0.29万亩，（其中：小麦面积1.20万亩，同比增加0.10万亩；青稞9.29万亩，同比减少0.52万亩；豆类面积0.70万亩，与上年基本持平；马铃薯0.22万亩，同比增加0.08万亩）；经济作物播种面积10.92万亩（其中：油料作物播种面积2.37万亩，同比减少0.58万亩;蔬菜0.05万亩，同比减少0.03万亩，其他农作物8.51万亩，同比增加0.77万亩。）粮食、油料、其它作物的种植结构比由上年的53:13:34调整为今年的61：13：26

（二）       产量情况：2024年全县粮食作物产量2.15万吨，同比增加0.08万吨（其中：小麦产量0.41万吨，同比增长0.05万吨；青稞1.56万吨，同比增加202吨；蚕豆0.29万吨，同比增加0.10万吨；马铃薯0.05万吨，同比减0.01万吨）；经济作物中：油料作物油料产量0.22万吨，同比增加0.01万吨；蔬菜产量0.08万吨，同比减少0.04万吨。

三、畜牧业生产稳步增长

（一）       存栏情况：根据国家统计局同德调查队主要畜禽核定数据显示，2024年末，全县各类牲畜存栏64.35万头（只），同比减少18.99万头（只）。牛存栏24.85万头，同比减少5.42万头(其中:肉牛存栏24.47万头，同比减少6.65万头;奶牛存栏0.38万头，同比减少0.34万头);羊存栏39.18万只，同比减少13.24万只(其中:山羊存栏0.14万只，同比增加0.13万只;绵羊存栏39.04万只，同比减少13.38万只);猪存栏0.33万头,同比增加0.01万头。

（二）       出栏情况：各类牲畜出栏31.60万头（只），同比增加1.03万头（只）;其中:羊出栏23.81万只，同比增加0.91万只;牛出栏7.23万头，同比增加0.14万头；猪出栏0.52万头，同比下降0.02万头。

（三）       产品产量：全县肉类总产量达到1.25万吨。其中：牛肉产量0.75万吨，同比增加0.03万吨；羊肉产量0.46万吨，同比增加0.01万吨；猪肉产量0.04万吨，与上年基本持平；生牛奶产量1.07万吨，同比下降0.66万吨。

四、农牧业生产存在的问题

（一）       自然因素制约。同德县地处高原地区，气候条件复杂多变，干旱、雪灾等自然灾害频发，对农牧业生产造成较大冲击。例如，在农作物生长关键期遭遇暴雨、洪涝灾害，导致部分农田灌溉减产，影响作物产量。土地沙化、水土流失问题在一定程度上存在，使得耕地质量下降，可利用草场面积减少，限制了农牧业的可持续发展空间。

（二）       产业结构有待优化。从种植结构看，虽然粮食作物种植面积占比较大，但高附加值的经济作物种植规模相对较小，且品种较为单一。畜牧业方面，畜种结构不尽合理，牛羊等传统畜种占主导，特色养殖如禽类、特种畜类养殖发展缓慢，难以适应多元化的市场消费需求，产品附加值提升受限。

（三）       科技应用水平不足。在农业生产中，现代化农业技术推广难度较大，农民对新技术、新品种的接受程度不高。例如，测土配方施肥技术未能全面普及，导致部分土地肥料利用率低，农作物品质和产量提升缓慢。畜牧业养殖环节，科学化养殖技术应用欠缺，多数养殖户沿用传统粗放式养殖模式对优质牧草种植、青贮饲料加工等技术掌握不足，饲料供应质量和稳定性差。

（四）       市场流通体系不完善。农畜产品销售渠道相对狭窄，过度依赖本地农贸市场和少数收购商，缺乏与大型超市、电商平台等的深度合作。这使得产品销售范围受限，价格易受本地市场波动影响，农民和养殖户收益不稳定。例如，在农畜产品丰收季，因销售渠道不畅，出现产品积压、低价抛售现象。

五、意见和建议

（一）       强化防灾减灾能力建设。加大对气象灾害监测预警设施的投入，完善县、乡、村三级气象灾害预警网络，提高灾害预报的精准度和及时性，确保农牧民能够提前做好应对准备。例如，增设气象观测站点，利用卫星遥感、大数据分析等技术，实时监控天气变化，提前发布灾害预警信息。政府给予一定的保费补贴，减轻农牧民负担，增强农牧业生产的抗风险能力。推广生态修复技术，实施草原围栏、人工种草、沙化土地治理等工程，改善农牧业生态环境，提高土地和草场的生产力与抗灾能力。

（二）       优化产业结构调整。依据市场需求和本地资源优势，科学规划种植结构，适度扩大蔬菜、中药材等高附加值经济作物种植面积，引进优良品种，推广先进种植技术，打造特色农产品种植基地。在畜牧业上，引导养殖户合理调整畜种结构，在稳定牛羊养殖基础上，因地制宜发展禽类、牦牛等特色养殖，丰富产品种类。同时，加强畜产品深加工产业发展，延长产业链，提高产品附加值，如建设奶制品加工厂等。

（三）       提升科技应用水平。加强农业科技推广体系建设，充实基层农技推广队伍，定期组织技术培训和知识更新，提高农技人员服务能力。加大对农业机械化的扶持力度，鼓励农民购买先进适用的农业机械，推进主要农作物全程机械化生产。在畜牧业养殖中，推广标准化养殖技术，完善疫病防控体系；推广优质牧草种植和青贮饲料加工技术，提高饲料供应保障能力。

（四）       完善市场流通体系。积极拓展农畜产品销售渠道，加强与大型超市、农产品批发市场、电商平台等的对接合作，搭建线上线下相结合的销售平台。组织开展农产品展销会、电商直播带货等活动，提升同德县农畜产品知名度，拓宽市场空间。例如，培育本地农产品电商企业，为农牧民提供电商运营培训、物流配送等一站式服务，助力农产品上行。

六、结语

 2024 年，同德县在农牧业发展征程上迈出了坚实步伐，农林牧渔业总产值实现增长，农业、畜牧业各领域均有亮点呈现，为县域经济发展与群众增收筑牢根基。然而，发展之路并非坦途，诸多问题亟待解决，如自然条件束缚、产业结构欠优、科技助力不足、市场流通受阻及人才短板等。

展望未来，同德县应紧紧围绕问题核心，全方位落实改进举措。持续强化防灾减灾保障，以科技赋能农牧业转型升级，深度优化产业架构，充分挖掘农牧业潜力，激发内生动力。坚信在县委、县政府的坚强领导下，我县定能将农牧业打造成更具活力、更富韧性、更高质量的县域支柱产业，让农牧业成为乡村振兴的强劲助推器，助力同德县在新时代迈向更加繁荣昌盛的新征程，农牧民的日子也将越过越红火。