同德县人民政府

一、评估对象

项目（政策）名称：同德县司法局“一村（社区）一法律顾问”工作经费

项目（政策）概况：（一）服务为民原则。坚持以民为本理念，组织法律专业人员进农村，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，提供法律咨询，宣传法律知识，开展法律援助和法律服务。（二）公益为主原则。注重激发广大律师、法律专业人员的公德意识，增强社会责任感，坚持以公益性服务为主，提升服务质量。

主管部门（项目实施单位）：同德县司法局                

项目（政策）属性（新增/延续）：延续

项目（政策）绩效目标：农村法律顾问既要为农村基层组织担任法律顾问，又要为村民提供法律咨询和法律援助，其职责定位为“五大员”：法律事务的指导员、法律知识的宣传员、调解矛盾的协理员、法律援助的代办员、社情民意的信息员。

申请资金总额：66.4万元 其中申请财政资金：53.76万元

二、绩效目标

1.总绩效目标

提高农村干部群众的法律意识；维护农村和谐稳定；促进农村依法生产、经营和管理；加强基层民主法治建设；推进社会主义新农村建设稳步发展。

2. 产出数量指标

    法律顾问人数23名。

3.产出质量指标

开展法制宣传，提供法律咨询，进行释法解疑等。

4.产出进度指标

更好地去提高农村干部群众的法律意识；维护农村和谐稳定

5.产出成本指标

总成本控制在66.4万元，合理安排预算支出。

6.效果指标

（1）社会效益指标：提高农村干部群众的法律意识；维护农村和谐稳定；促进农村依法生产、经营和管理；加强基层民主法治建设；推进社会主义新农村建设稳步发展。

（2）服务对象满意度指标：通过调查，使农村干部群众满意度达到90％以上。

二、评估方式和方法

（一）评估程序

（1）确定评估对象，“一村（社区）一法律顾问”工作经费

（2）成立评估组。

评估组长：刘大青

成员：汪瀚舟 关却卓玛 尤拉才让 尕藏措毛

（3）制定评估计划，按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点开展评估工作。

（二）论证思路及方法

（1）组织阶段

分解并下达评估任务，做好人、财、物方面的资源配置，激励和健全有效的管理措施。

（2）实施阶段

1.资料的收集与审核。全面收集政策制定、政策执行、政策影响和政策效益以及与项目有关的数据资料等方面的相关信息。2.开展综合评估。评估组对有关资料进行分类、整理和分析，运用具体的评估方法对政策提出公正合理的评估意见，得出评估结论。

（三）评估方式

本次评估采用召开局务会成员与评估小组成员参与事前评估，对“一村（社区）一法律顾问”工作经费问题给予咨询建议及指导。

三、评估内容与结论

（二）投入经济性

投入产出效果较匹配，成本测算依据较充分，测算相对合理。通过同德县第五次全国经济普查专项经费符合响应国家政策。

（三）绩效目标合理性

贯彻落实中央“过紧日子”要求，本着厉行节约、精打细算、专款专用、提高资金使用效率的原则，切实提高预算编制的科学性和准确性。申报2023年“一村（社区）一法律顾问”工作经费

（四）实施方案的可行性（政策保障充分性）

根据《青海省关于开展一村（社区）一法律顾问工作的实施方案》青司【2018】17号文件要求。切实提高预算编制的科学性和准确性。确保提高农村干部群众的法律意识；维护农村和谐稳定；促进农村依法生产、经营和管理；加强基层民主法治建设；推进社会主义新农村建设稳步发展。

（四）筹资合规性

根据《青海省关于开展一村（社区）一法律顾问工作的实施方案》青司【2018】17号文件要求。切实提高预算编制的科学性和准确性。确保提高农村干部群众的法律意识；维护农村和谐稳定；促进农村依法生产、经营和管理；加强基层民主法治建设；推进社会主义新农村建设稳步发展。

四、总体结论

      该项目经过，局务会议研究讨论，为加强和改善提高农村干部群众的法律意识；维护农村和谐稳定；促进农村依法生产、经营和管理；加强基层民主法治建设；推进社会主义新农村建设稳步发展。项目自评得分90分，建议立项实施。

五、附件

海南藏族自治州人民政府常务会会议纪要（第40期）