同德县人民政府

为大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明人社建设，着力打造“文明人社、诚信人社”。今年以来，县人社局紧紧围绕社会信用体系建设，重点在信用信息归集、落实激励奖惩措施，大力推进劳动保障、就业服务、社会保障等领域信用体系建设，基本建成符合社会主义市场经济体制和社会治理体系要求的人社领域社会信用体系，基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围和环境，树立“信用同德人社”。现将同德县人社局社会信用体系建设工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导

成立了县人社局主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，局属各单位负责人为成员的局社会信用体系建设工作领导小组，建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门落实抓、局属单位具体抓的工作机制。制定社会信用体系建设工作任务分解表，将具体任务落实到局属各单位，组织局属各单位做好建立行业信用管理制度、做好数据归集、开展信用监管等工作。

（二）完善工作制度

将社会信用体系建设相关工作任务列入全局年度目标任务，要求局属各单位按要求上报信用工作进展情况，做到时间与任务进度同步。同时，不定期通报局属各单位信用信息数据报送情况。每半年通报重点工作进展情况，年底进行考核评估。

（三）落实归集应用

加强各类信用信息的归集、公示、发布和报送工作，按照“谁产生，谁公示”的原则，局属各单位通过信用信息公共服务平台、系统内进行公示。“双公示”信息、“红黑名单”、联合奖惩典型案例等信息在7个工作日按照要求上报县社会信用体系建设领导小组办公室。按照“加强事前核查、签订承诺书、在网站公示”的三个步骤，将使用信用记录和信用报告纳入行政管理和公共服务的各环节，并作为必要条件和重要参考依据，接受全社会监督，并作为事中事后监管的参考。在进行重大决策时，落实信用审核环节，查询结果需有书面材料入档或者提交会议审核通过。在局业务经办和人员招聘等工作中，将审查信用信息作为其中重要一项，信用良好是做好信用体系建设和人员招聘的前置条件。

（四）加强宣传教育

按照“谁负责谁解读谁宣传”为原则，局属各单位充分利用图片、图表、图解、视频等可视化方式进行解读，多角度、全方位、有序有效、准确客观的解读政策、释疑解惑，回应公众关切，增进社会共识，扩大社会知晓度，让群众“听得懂信得过”。通过加强诚信宣传，弘扬诚信文化，普及信用知识，使诚信为本、操守为重、诚信光荣、失信可耻成为群众的普遍共识和行为准则，引导广大群众诚实做人、诚信做事。营造“知信、用信、守信”的良好氛围。

（五）建立激励诚信、惩戒失信机制

建立完善政策评估和纠偏机制，防止具体政策措施和诚信建设相背离，形成褒扬诚信的政策导向。应用信用信息，使诚实守信者享有优待政策，形成了好人好报、善有善报的正向机制。通过完善诚信监督体系建设，针对失信者加大监管力度，强化风险排查，提升诚信监管效能。成功推动了行业发挥自律作用，加强了管理和服务。再通过实行有奖举报制度，鼓励群众举报失信违规行为，通过12333对举报问题及时接收、解决，并在媒体上对外公布，进而营造了守信光荣、失信可耻的舆论氛围。

二、存在的问题

一是信息资源整合不够用。人社部门评定的诚信先进单位和失信单位信息在其他领域运用未能得到有效运用，社会信用信息运用力度不够。二是信用信息吸引力不强。信用信息的激励作用及惩戒作用不大，用人单位对信用信息的重视力度不够。

三、下一步打算

(一)加强诚信宣传教育，推动诚信文化建设。积极宣传社会信用体系诚信建设有关政策规定，通过互联网、电视等多种媒体及时向社会公“红黑名单”，发布重大劳动保障违法行为，弘扬诚信典型，打击失信行为。结合就业培训指导、职业中介相关平台，提供用人单位劳动保障诚信信息查询服务，提高广大群众和法人组织对劳动保障诚信建设的参与度。

(二)积极构建守信激励和失信惩戒机制，营造崇尚诚信的社会环境。加大对守信行为的表彰和宣传力度，协调相关部门研究日常监管和公共服务中深化信用信息应用的激励政策，以及各行业联合惩戒措施，通过建立多部门信用联合奖惩机制实现守信激励、惩戒措施与劳动保障、就业服务、社会保障等各项业务融合，提升社会信用体系守法诚信评价的地位和作用，激励局属各单位积极主动的融入社会诚信建设体系，形成“守信绿色通道，失信寸步难行”的良好社会氛围。