同德县人民政府

县委、县政府：

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将同德县民政局2024年法治政府建设情况报告如下。

一、       落实法治建设年度报告制度概述

    2024年以来，同德县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平法治思想，紧紧围绕中央和省、州、县法治政府建设部署要求，秉持“民政为民、民政爱民”的工作理念，紧扣建设法治民政这条主线，坚持以法治政府建设为统领，优化服务保障，着力提升民政系统依法行政能力，促进民政各项工作顺利完成。

二、       需要报告的重点事项

（一）压紧压实责任，夯实法治建设工作基础。认真落实县委、县政府关于法治政府建设各项工作要求，研究制定《普法依法治理工作要点》及《领导小组》，印发《领导干部学法用法制度》等13条。探索党建+普法工作新方式，充分发挥局党支部在推进法治建设中领导核心作用，研究法治建设工作4次，利用党纪学习教育学法3次。切实履行民政领域合同签订、重大行政决策、制度修订的法治审核机制，涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是与人民群众利益密切相关的重大决策等事项，全部纳入班子“集体研究、民主集中、会议决定”的程序，让法治护航民政事业发展。

（二）坚持政治引领，民政法治意识明显提升。党员干部坚持以身作则、以上率下，把学习领会习近平法治思想同习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神相结合，带头尊法学法守法用法。坚持全面从严治党、依规治党、依法治县，召开党建、党风廉政会议3次，党组会议15次，专题党课2次，主题党日活动11次，党纪学习教育8次，制定党内法规制度学习计划并组织知识测试1次。通过党组理论学习中心组、集中学习等途径，组织干部职工集中学习习近平法治思想和宪法、民法典及慈善法、社会组织管理条例、殡葬管理条例等民政法律法规19次，常态化利用“法宣在线”学法、考试，每人每年累计学法40学时以上，全面强化民政干部法治思维和依法行政能力。开展普法考试1次，组织人员参加旁听庭审活动1次，积极组织干部职工参加法治在线考试、行政执法培训考试1次，合格率达到100%。

（三）加强法治工作，依法履行民政职能。推进基层民主制度化、规范化，指导健全和完善村规民约73条、制定社区公约11条，覆盖率达100%。依法加强社会组织管理，积极开展社会组织年检工作，已完成26家社会组织的年检，年检率66%。开展打击整治非法社会组织和“僵尸型”社会组织专项整治行动，有力地促进了社会组织持续健康发展。依法救助生活无着的流浪乞讨人员，开展街面巡查510人次，劝返和救助流浪乞讨人员21人次，救助资金1900元，切实提高救助能力和救助管理水平。稳步推进全县民政事业，切实维护困难群众的合法权益，为全县16913名各类救助补助对象发放各类社会救助补助资金5780.45万元，支出率为95%。坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨，全面实现婚姻登记“州内通办”。截至目前，利用520、七夕等重点节日举办28场集体婚礼，按法定程序，全年办理结婚登记394对，离婚登记86对，补办结婚离婚登记85对，合格率达100%。深入开展民政领域“放管服”改革，提升便捷性和服务效率，完成了自1985年以来的档案电子化16451份，完成率99.85%。

（四）强化监督检查，全力推动整治工作见行见效。聚焦民生痛点难点，推行集中整治工作，营造法制化的为民服务环境，通过组织集中学习、以案促改、观看警示教育片、开展自查自纠等形式，筑牢拒腐防变思想防线。以发放党风政风监督卡、张贴公告、设立举报箱等方式广泛征集问题线索，畅通群众监督举报渠道。重点整治社会救助“人情保”“关系保”、殡葬领域乱收费、养老服务收费不规范及政策重复享受等问题，追缴资金106344元，通过严肃排查整治民生领域的腐败行为，震慑潜在的违纪违法行为，保护群众的合法权益不受侵害。

（五）强化法治宣传，定期传播民政行业政策法规。依托民政局微信公众号及时转载发布民政法律法规11次，制作养老服务、未成年人保护法、慈善事业宣传视频，通过微信小视频等方式开展“云普法”，提升民政法律法规知晓度。利用“520”、七夕、儿童节等具有民政特色的时间节点，以制作展板、悬挂标语横幅、发放宣传单等方式实施精准普法，扎实开展“美好生活·民法典相伴”等系列法治宣传活动10次，接受群众咨询，对群众关注的民政热点问题主动发声、解疑释惑，发放双语宣传资料15000余份。结合平安同德建设，宣传《反有组织犯罪法》《行政区划条例》等法规4次。开展以“关爱困境儿童 同心共护未来”为主题的宣传慰问活动，营造了关爱保护未成年人健康成长的浓厚氛围。以“夏季农牧民党团培训班”为契机，广泛开展民政法律法规进乡入村活动8次，强化对民政重点区域、特殊人群的法治教育。利用传统佳节开展助老为老活动12次，并进行涉老反诈、老年健康以及养老服务法律知识普及宣传。认真做好法制信息采集和申报，今年共采集上报信息21条，其中法制信息3条。

（六）强化执法监管，推动民政法治建设进程。推动依法履职，推行“双随机、一公开”监管，根据民政工作相关法律法规以及《政务信息公开条例》规定，及时动态调整和公布权责事项、行政审批、政务服务、公共服务事项清单，做到履职必先明责。民生资金项目、“双随机”执法行政信息、法治政府建设年度总结等坚持审核录入，实现了民生保障资金公开不漏项、录入数据不出错。今年主动依法公开各类民政信息31条。将民生资金发放情况公示于基层小微权力“监督一点通”和救助对象名单公示于各乡镇、村公示栏，打通了群众参与监督“最后一公里”，公开率达100%。

三、存在的问题及下一步打算

今年在推进法治建设方面取得了一定成绩，但也存在一些不足和差距，比如部分民政法规制度比较滞后，不适应当前民政工作的新形势、新发展的需要；干部学法内容及形式较为单一；普法宣传形式还有待创新等。下一步，县民政局将继续以习近平法治思想为引领，不断推进民政法治建设工作行稳致远。一是进一步完善法治建设工作机制。坚持依法科学民主决策，进一步细化民政业务工作各项规章制度，用完善的制度管人管事，促进业务工作程序化、系统化和公开化。二是进一步丰富干部职工学法形式。健全行政执法人员和领导干部学法制度，强化民政干部职工通用法律知识的学习培训，进一步增强民政工作人员学法、知法、懂法、用法能力。三是进一步创新“互联网+普法”。强化“互联网+”思维模式，充分利用微信公众号、微信工作群等媒介，大力宣传城乡低保、老年人权益保障、临时救助等法律法规，帮助各类民政管理和服务对象学习了解相关法规政策，增强依法办事、依法维权的自觉性。

同德县民政局

2025年4月1日