同德县人民政府

同德县委、县政府：

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与落实督察工作规定》的要求，现将国家税务总局同德县税务局2024年法治政府设工作情况报告如下。

一、落实法治政府建设年度报告制度概述

国家税务总局同德县税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设的落实，不断加大税收普法工作力度，深入贯彻落实习近平法治思想，深入推进“八五”普法,不断加大税收普法工作力度，以提高普法针对性和实效性为着力点，着力推进税收普法工作改革创新，不断夯实全面依法治税根基。

二、需要报告的重点事项

（一）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设的有关情况。

强化组织领导，不断健全普法工作机制。一是统筹安排部署。同德县税务局认真实施“八五”普法，健全完善工作机制，成立了由“一把手”任组长、各党委成员任副组长、各部门负责人任小组成员的“八五”普法工作领导小组，制定印发了《国家税务总局同德县税务局开展法治工作第八个五年规划（2021-2025年）工作方案》的通知及年度学习安排，细化普法任务、普法内容和责任部门，形成了党委领导主抓、各部门协调配合、上下齐抓共管的领导责任机制，确保年度普法宣传教育工作有新内容和新特色。

深化普法责任制落实。根据年度普法学习计划，定期检查税务干部学法情况，按季度统计普法工作落实情况，督促各部门完成普法任务，将“谁执法谁普法”履职情况列入单位主要负责人年终述法重要内容，提升普法工作重视程度。

（二）推进法治建设的主要举措、成效和特色亮点

推进深学细悟，打造过硬法治队伍。一是强化理论武装，树牢法治思维。持续抓好习近平法治思想及各类法律法规学习宣传，让法治逐渐成为领导干部的思维方式和行为习惯。2024年以来通过党委会、党委理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》合计8次，日常教育培训、业务大讲堂及第一分局晨会夕会集中学习《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等内容共13次，组织全体人员开展《法宣在线》《学习兴税》学法用法工作，不断增强税务队伍法治素养。二是开展学习培训，全面提升法律素养。截至目前县局共举办法治培训1期，参训人数42人（次），干部职工年均学法时间累计达到40小时以上，撰写学习心得176篇，组织全体干部职工在“法宣在线”平台、青海普法微信公众号平台进行相关考试共计9次，全员参考率为100%。三是推进税务人员法治素养提升。注重领导干部带头学法守法，将领导干部学法用法制度纳入到党委中心组学习计划、政治理论学习安排中，建立领导干部应知应会法律法规清单，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，组织开展1次旁听庭审活动，组织党委中心组专题学法4次，单位主要负责人带头讲法1次。四是推进税务依法治理与税务人员法治素养有机结合。加强教育引导，制定并发布全局年度学习计划，并通过考试和检查笔记等形式，促进学习计划的有效落实。

紧抓重点环节，全面推进依法行政一是持续推进“三项制度”的全面落实。依托行政执法公示信息平台，统一规范、全面公示执法信息。二是以标准化规范执法行为。严格执行行政执法公示制度，实现执法全过程记录“一户式”集中归档、集中查询、集中管理，做到执法信息全链条网上流转，执法全过程可回溯管理。三是以制度化筑牢公正执法程序。按规定进行重大执法决定法制审核，安排专人负责重大执法决定法制审核工作。四是落实规范性文件制定程序。县局认真落实《税务规范性文件制定管理办法》，学习税收规范性文件合法性审核、备案备查、执行反馈等方面内容，积极落实规范性文件日常清理和集中清理机制，定期开展税收规范性文件清理工作，确保梳理过程不留死角、不走过场、确保规范性文件清理工作落到实处，截至目前，2024年我局未发布税收规范性文件。

创新宣传方式，不断强化普法宣传教育。一是深入开展税法宣传“六进活动”，截至目前通过微信群、QQ群、电话等“线上”方式进行税法宣传辅导30余次；开展“线下”税法宣传六进活动共计4次，参与人数达110余人次，印发宣传资料1千余份。二是扎实开展政策宣传，确保优惠政策应享尽享。认真做好税费优惠政策的宣传辅导及落实工作，确保开展“一对一”辅导，全程跟踪指导，抽调业务骨干力量组成“税收管家”专家团队，按照法治、便捷、高效的原则，对“税收管家”提交的问题第一时间会商解决，对处理有困难的税费难题，逐级提交上级税务机关解决，在真抓实干中践行为民初心，搭建好税企连心桥，为企业减负担添动力，助力地方经济社会高质量发展。三是继续以“便民办税春风行动”为契机，建立常态化活动机制，邀请更多纳税人缴费人代表加入‘体验师’队伍，由“体验师”充当发现问题的“监督员”，为民发声的“发言人”，政策辅导的“宣讲员”，在互动体验中发现问题、解决问题，不断消除办税缴费服务中的“视觉盲区”，聚焦纳税人缴费人所需所盼，办实事、优服务、解难题，提高办税便捷性，推动纳税服务水平和纳税人满意度“双提升”“共迈进”。四是扎实开展各类主题普法。围绕学习贯彻党的二十大精神，组织全体干部职工通过线上线下相结合的方式学习会议内容。4月份开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动，凝聚维护国家安全的共识。5月份开展民法典主题宣传月活动，踊跃参加线上有奖答题活动，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践。6月份联合同德县税务局开展“最美税务人”先进典型事迹和大学生就业创业税收政策宣讲活动，线上和线下共150多人参与培训，开展“春雨润苗”税法宣传活动，为纳税人缴费人送上就业创业税收政策大礼包。开展6·14”信用记录关爱日宣传，提倡关注信用，诚信守法。在新印花税法颁布施行之际，开展印花税法宣传5场，参与500人次，发放宣传资料1000份、制作宣传横幅20多条。制定“12·4”宪法宣传周活动方案，通过营造氛围、线上线下学习、参与宪法知识考试、宪法文化作品评选等方式，大力加强宪法学习宣传。

（三）推进法治建设的不足和原因

一是“关键少数”学法用法的意识有待加强。领导干部学习法律仅限于讲座听、会议学，很少认真研读法律知识，依法行政、依法执政的能力还需加强。二是普法宣传教育形式较为单一，效果不够明显。三是典型培树力度还有欠缺。因地域所限，法治文化阵地创建量少面窄，特色不够明显，示范带动作用发挥不够充分。

（四）推进法治建设工作思路及主要安排

下一步，我局将继续法治政府建设相关工作任务及要求继续开展各项工作，不断强化法治意识、服务意识和责任意识，积极开展着眼于服务经济社会大局，把依法治税工作不断引向深入，建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、高效文明的税务干部队伍。一是始终坚持和依靠党的领导，稳步推进法治政府建设。把坚持党的领导贯穿在法治政府建设的全过程和各方面，自觉围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，在思想上、政治上、行动上与党保持绝对一致，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，践行“四个意识”，强基补短，提质创新，确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣贯彻落实。二是通过组织税法讲堂、纳税志愿者服务、推行公职律师制度等增强税务人员法治理念，提升执法能力水平。促使每一位税务人员都能跟上基本现代化应有的知识、技巧和态度等法治素质标准。

三是进一步加强法治宣传，营造浓厚氛围。定期开展法治宣传，依托宣传载体和平台，宣传以宪法为核心的法律法规，传播法治理念，采取多形式，通俗易懂的方式，开展富有特色、纳税人喜闻乐见法治宣传活动，进一步丰富纳税人税法及法治文化生活，引导纳税人树立法治意识、法治思想、强化法治观念、提高执法水平。

三、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

                                    国家税务总局同德县税务局

                                         2024年12月3日