同德县人民政府

今年以来，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以推动经济高质量发展为抓手，积极进取，扎实工作，狠抓落实，三季度全县农牧业经济发展呈现平稳态势。

一、农牧业经济平稳增长 

    据统计，前三季度，全县农林牧渔业总产值达31940万元，同比增长11.16%，其中：农业5780万元，同比增长2.16%，牧业25020万元，同比增长13.76%，农林牧渔服务业1145万元，同比增长5.53% ；全县农林牧渔业增加值23084万元，同比增长5.61%，今年以来由于雨水充足，各类作物长势良好。农作物没有发生重大自然灾害，将是一个丰收之年。再加之牲畜出栏增加，市场出售价格比上年居高不下，致使农牧业产值呈现稳步增长。

（一）狠抓种植结构调整，农作物结构不断优化，农作物播种面积有增有减。前三季度，全县完成农作物播种面积158410亩，比上年同期减少15632亩。其中：粮食作物播种面积为137855亩，比上年同期增加7376亩，粮食总产达21959吨，比上年同期减少3172吨；油料作物播种面积13070亩，比上年同期减少15741亩，油料总产达2263吨，比上年同期持平；蔬菜播种面积750亩，与上年同期持平，蔬菜总产量达1080吨，比上年同期增加120吨；其它农作物播种面积6735亩，比上年同期减少7267亩。其主要原因是我县狠抓种植结构调整，农作物结构不断优化，粮食作物播种面积比上年同期增加，油料作物播种面积基本稳定，蔬菜播种面积与上年持平，其他作物播种面积减少。

（二）畜牧业生产稳中有增。前三季度，全县共繁殖各类仔畜39.91万头（只），繁殖率为84.9%；育活各类仔畜37.55万头(只),成活率为94.09%；成幼畜死亡1.3万头(只),死亡率为1.57%；牲畜总增为36.25万头(只)，比上年同期减少0.72万头（只），总增率达43.79%；各类牲畜出栏15.36万头(只),比上年同期增加2.35万头（只），出栏率达18.55%；季末各类牲畜存栏达103.69万头(只)，比上年同期减少2.01万头(只)；牛奶产量3754吨，比上年同期减少83吨；绵羊毛产量564吨，比上年同期增加12吨。

二、存在问题及建议

（一）存在问题

1、农业生产稳定性不强。一是种植业和畜牧业基础设施依然落后，现代化程度不高，目前抗御自然灾害的能力不足，仍然摆脱不了靠天吃饭的局面，农牧业生产效益提升难度大。二是农业产业化经营和组织化水平较低，产业结构单一，规模小，产业链条短，农产品附加值不高，龙头企业带动能力弱，农民的组织化程度低。

2、畜牧业以粗放经营的落后生产方式。随着对畜产品需求的增加，这种游牧方式所表现出来的诸多弊端就日益显现。如经济效益差、受自然条件影响大、牧民生活条件简陋等发展困难。加之农牧民受教育程度低，科学养畜的水平不高，直接影响了牧业生产的发展和经济效益的提高。

（二）建议

1、坚持农业供给侧结构性改革。积极推进优势特色产业集聚集群，推动主导产业提升、特色产业扩面，把亮点做成主业，指导每个乡镇找准本地最有优势的特色产业，推动农产品规模化、绿色化、特色化、产业化，加快构建特色鲜明的高效农业结构。

2、全力抓好农业生产。一是在畜牧养殖等方面不断推出新项目、新举措，努力扩大牦牛、藏羊等特色农牧业生产规模，夯实农业基础设施建设，促进农业生产稳步增长。二是重点抓好高效农业发展，整合农产品品牌，培植市场，提高附加值，提高农业生产效益。促进三次产业结构协调发展，延伸农业产业链。三是继续合理运用扶贫资金，加大对农业生产发展的投入力度，培育壮大优势特色产业。

（一）引导畜牧业稳定发展，推进生产结构优化升级。一是调整畜产品产业结构，鼓励和支持发展特色养殖。二是提高优质产品比重，转变增长方式，变数量型、粗放型增长为质量型、集约型增长，提高畜产品质量。三是大力发展畜产品精深加工，使畜牧业持续稳定发展。
    3、进一步加大资金投入，改善农业生产基础条件。加大投资，改变农业生产基础设施建设滞后的现象，打牢农业生产基础，提高农业生产抵御风险能力。