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| 生效日期： | 2013-04-10 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 综合政务 |
同政办〔2012〕58号 同德县人民政府办公室 关于认真做好州县人代会代表建议和州县政协委员提案办理工作的通知
各乡镇人民政府，县政府各部门：
州十三届人大一次、二次会议和州政协十二届一次、二次会议，县十五届人大二次会议和县政协十届二次会议期间，州县人大代表和政协委员积极履行职责，围绕全县经济建设、社会发展以及各级政府的工作提出了许多意见、建议和提案。其中需由县政府各部门办理的人大代表建议共115件，其中：州人大代表建议22件，县人大代表建议58件；州政协委员提案5件；县政协委员提案30件（重点提案2件，一般提案24件，建议4件）。为了认真做好今年人大代表建议和政协委员提案的办理工作，现将有关事项通知如下：
一、加强领导，切实增强办理工作的责任感。认真办理代表建议和委员提案，是政府各部门依法接受人大政协的法律和民主监督，进一步密切党和政府同人民群众血肉联系的重要渠道，是推动政府工作、改革和完善政府决策机制、提高政府行政能力的重要途径，是发挥社会主义民主、健全社会主义法制的重要内容。办理工作是建议提案发挥作用的关键环节，办理质量直接关系到建议提案工作的成效。各承办单位要统一思想，高度重视，切实加强领导，以高度的政治责任感做好代表建议和委员提案的办理工作。
二、完善制度，进一步注重办理实效。各承办单位要认真总结办理工作经验，积极探索提高办理质量的方法和途径。进一步完善工作制度，使查收、交办、催办、会办、征求意见、答复等工作环节更加规范，责任更加明确。要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题作为办理工作的出发点和落脚点，以加强办理工作制度建设为保障，以增强办理实效为目标，准确把握代表和委员的意图，紧密结合实际进行深入调查研究，下大力气解决群众关注的实际问题。要实行主管领导和具体承办人员分级负责制，严格办理程序，增强办理工作的合力。由主办单位会同有关单位研究办理的建议提案，主办单位要主动协商，会办单位应当积极配合，并在收到建议提案之日起一个月内将办理意见函告主办单位，由主办单位综合意见后统一答复代表委员。需要两个以上单位分别办理的，各承办单位应依照各自的职责办理，并分别答复代表委员；对县人大常委会办公室和县政协办公室交办的重点建议和提案，以及综合性强、涉及面广、处理难度大或者问题反映比较集中的建议提案，承办单位应当作为重点，集中时间和人力，进行重点研究和办理，一抓到底，抓出成效。
三、加强沟通，不断提高办理质量。为使办理工作取得实效，各承办单位在收到建议、提案后，要及时采取电话联系、现场调研、面对面座谈等形式，加强与代表、委员沟通，了解建议、提案提出的背景，与代表、委员共同探讨解决问题的办法，同时也向代表，委员介绍本部门办理相关工作的情况，解释国家的有关方针政策，并及时向代表寄送《办理工作联系单》，征求代表、委员对办理工作的意见和要求，为准确制定办理方案打好基础。代表、委员对办理结果不满意并提出合理意见和要求的，各承办单位在收到反馈意见后应重新研究，认真办理，重新答复。对因政策及其他条件限制暂时难以办理的事项，要向代表、委员说明原因，做好解释工作，取得代表、委员的理解。
四、严格办理时限，确保按时完成办理任务。各乡镇、各部门所承办的建议和提案务必于2012年8月底前办结。在办理工作过程中，要成熟一件办理一件及时答复一件，避免全部办结后集中答复的做法。答复函要有实际内容，意见明确，力戒空话、套话，避免流于形式。答复函行文必须规范，由单位分管领导审核签发，以单位正式文件的形式直接向代表、委员进行答复，并附《征询意见表》，进一步征求代表、委员对办理结果的意见。对代表委员联名提出的建议提案，应当分别直接答复每一位代表委员，或者征求主要提案代表委员同意后请他们转复。答复函要及时抄送县人大常委会办公室、县政协办公室和县政府办公室(各一式三份)。要根据办理的实际情况，在答复函的右上角注明办理结果类别： 建议或提案所提问题已经解决或基本解决的，标“A”；正在解决或已列入计划准备解决的，标“B”；因条件所限待之后逐步解决的，标“C”；因政策原因和条件所限留作工作参考的，标“D”。各承办单位在建议提案全部办结后，应及时向县人大常委会办公室、县政协办公室和县政府办公室综合报告办理情况。办理情况报告应包括建议提案提出的主要问题的处理情况、办理过程中征求代表委员意见的情况以及改进工作的具体措施和效果等内容。县人大常委会办公室、县政协办公室、县政府办公室将适时对承办单位的办理答复情况进行督查，对办理态度不认真、答复简单敷衍的承办单位予以通报。各承办单位如认为建议或提案确实不属于本单位职责范围的，请在收到建议、提案之日起15日内将建议、提案原件退回，并书面说明理由，提出转办意见，以便重新确定承办单位。重新确定的承办单位对所接收的建议提案抓紧办理，按期完成。
附件：1、人大代表建议答复函格式
2、政协委员提案答复函格式
3、人大代表建议办理情况征询意见表
4、政协委员提案办理情况征询意见表
5、办理工作联系单
6、人大代表建议、政协委员提案交办表
二0一二年五月十五日
主题词：人大 政协 建议 提案 通知
抄送：县人大常委会、县政协办公室。
同德县人民政府办公室 2012年5月15日印发
共印36份
附件1： （×类）
同德县××局（办）
×××字[20××] ×号
同德县××局（办）
关于县×届人大×次会议第××号
建议的复函
×××代表：
您提出的“关于××××××××××××的建议”收悉，现答复如下：
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（单位印章）
二0××年×年×月
抄送：县人大常委会办公室，县政府办公室。
联系单位及电话：×××××××
附件2： （×类）
同德县××局（办）
×××字[20××] ×号
同德县××局（办）
关于县政协×届×次会议第××号
建议的复函
×××委员：
您提出的“关于××××××××××××的提案”收悉，现答复如下：
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（单位印章）
二0××年×年×月
抄送：县政协委员会办公室，县政府办公室。
联系单位及电话：×××××××
附件3：
人大代表建议办理情况征询意见表
代表姓名
|
建议号
|
||
建议题目
|
|||
承办单位
|
|||
1、对办理结果是否满意的意见：
2、有何进一步的建议和要求：
年 月 日
|
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注：此表请人大代表填写一式三份，分别寄承办单位、县人大常委会办公室和县政府办公室。
附件4：
政协委员提案办理情况征询意见表
提案者
|
提案号
|
||
提案题目
|
|||
承办单位
|
|||
3、对办理结果是否满意的意见：
4、有何进一步的建议和要求：
年 月 日
|
|||
注：此表请提案者填写一式三份，分别寄承办单位、政协办公室和县政府办公室。
附件5：
县十五届人大二次会议建议
同德县 办理工作联系单
县政协十届二次会议提案
××××代表（委员）：
您在×××××××会议上提出的《××××××》，已由县政府办公室交我单位研究办理。我们将随时与您沟通情况，做好办理工作。您对办理工作有何建议与意见，请及时告知我们。
联系人：
电 话：
××××年××月×日
附件6：
州县人大代表建议、政协委员提案交办表
承办单位
|
州人大代表议案、建议号
|
县人大代议
案、建议号
|
州政协委员提案号
|
县政协委员
重点提案号
|
县政协委员
一般提案号
|
县政协委员建议号
|
县发改与
商务局
|
20
|
2
|
22、23
|
27
|
||
县交通局
|
31
|
1、2、3、4、
5、6、7、8、
9、10、11
|
7、8
|
|||
住房和城
乡建设局
|
87
|
52、58
|
20、41
|
1
|
9、11、12、14、15、
|
|
县水务局
|
31、69
|
20、21、22、23、24、25、26
|
3、4
|
|||
县人事、
县编办
|
33、35、36
|
47、48、52
|
19、20、21、
|
|||
县民政局
|
78
|
42、45、46、50、52、53、55
|
10、18、
|
|||
县教育
文化局
|
37、86
|
35、36、37、38、39、40、44、53
|
28
|
13、14
|
||
卫生局
|
54、56
|
39
|
29、30
|
|||
县农牧局
|
77、78、83
|
27、30、31、33、34、45、49、55
|
2
|
23
|
||
县民宗局
|
66
|
18
|
||||
县国土局
|
32
|
20
|
15、16
|
|||
县扶贫办
|
41
|
25
|
||||
县财政局
|
27、33、35、45、52、67、80
|
51
|
15
|
24
|
||
县公安局
|
43、44
|
28
|
||||
游牧办
|
84、118
|
|||||
三江办
|
57
|
|||||
移民安置局
|
28
|
|||||
工商局
|
22、23
|
|||||
县供电
公司
|
31、38、68
|
12、13、14、15、16、17、18、19
|
5、6
|
|||
县林业
环保局
|
29、34、52
|
17
|
||||
县民语办
|
46
|
|||||
政法委
|
20
|
15
|
26
|
|||
政府办
|
||||||
合 计
|
22
|
58
|
5
|
2
|
24
|
4
|
注：如：“2”为共同办理的建议或提案。
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