同德县人民政府

各乡镇人民政府，县政府各部门：

根据《关于开展青海省第六次全国体育场地普查工作的通知》（青体字﹝2014﹞38号）和《海南州第六次全国体育场地普查工作方案的通知》（南文体字﹝2014﹞29号）的要求，为圆满完成我县普查工作，现将《同德县第六次全国体育场地普查方案》印发给你们，请结合文件要求认真贯彻执行。

                          2014年3月19日

同德县第六次全国体育场地普查

实施方案

    根据《关于开展青海省第六次全国体育场地普查工作的通知》（青体字〔2014〕38号）和《海南州第六次全国体育场地普查工作方案的通知》（南文体字﹝2014﹞29号）的文件要求，结合我县实际情况，制定如下实施方案。

   一、指导思想

   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的“十八大”精神，全面了解我县体育场地的数量、结构、分布和使用情况，分析体育场地发展现状，研究发展对策，加快建设覆盖城乡的体育基本公共服务网络，逐步解决广大人民群众日益增长的公共体育设施服务需求。

   二、普查目的

  （一）全面了解、掌握我县体育场地数量，特别是“十一五”以来的体育场地类型、结构、分布和使用管理等基本情况。

  （二）为我县制定和建成标准体育场地、完善体育公共服务体系提供基础数据。

  （三）为制定我县体育事业发展战略、规划、政策和科学决策提供依据。

  （四）了解、掌握我县体育场地发展变化特点，为贯彻《全民健身条例》、实施《全民健身计划（2011－2015）》、《奥运争光计划（2011－2020）》，深化体育改革提供可靠基础资料。

  （五）为我县体育场地建设和使用实施宏观管理，调整体育场地建设投资方向和建设结构以及制定体育场地发展规划提供客观依据。

    三、普查范围

    全县各系统、各行业、各种所有制形式的各类体育场地。

    四、普查内容

   （一）体育场相关信息。所属单位基本情况，场地基本情况，大型场馆运营情况。

   （二）单位基本情况。组织机构代码、单位名称、单位电话、单位负责人、主管部门、行政区划码和城乡划分码、单位所在详细地址、所在系统、隶属关系、单位类型、企业登记注册类型、单位场地从业人员总数、2013年收入合计和支出合计。

   （三）场地基本情况。场地代码、场地名称、场地分布、场地归属、建成年份、场地规模、投资金额、场馆从业人员人数、运营模式、对外开放情况、年开放天数、平均每周接待健身人数、收入合计、支出合计和场地专业特性指标。

   （四）大型场馆运营情况。收入指标、支出指标、承担各种活动天数、承担各种活动次数。

   （五）场地类型情况。体育场、田径场、田径房（馆）、小运动场、体育馆、游泳馆、跳水馆、室外游泳池、室外跳水池、综合房（馆）、篮球房（馆）、排球房（馆）、手球房（馆）、体操房（馆）、羽毛球房（馆）、乒乓球房（馆）、武术房（馆）、摔跤柔道拳击跆拳道空手道房（馆）、举重房（馆）、击剑房（馆）、健身房（馆）、棋牌房（室）、保龄球房（馆）、台球房（馆）、沙狐球房（馆）、室内五人制足球场、网球房（馆）、室内曲棍球场、室内射箭场、室内马术场、室内冰球场、室内速滑场、室内冰壶场、室内轮滑场、壁球馆、门球房（馆）、足球场、室外五人制足球场、室外七人制足球场、篮球场、三人制篮球场、排球场、沙滩排球场、室外手球场、沙滩手球场、橄榄球场、室外网球场、室外曲棍球场、羽毛球场、乒乓球场、棒垒球场、室外射箭场、室外轮滑场、板球场、木球场、地掷球场、室外门球场、室外人工冰球场、室外人工速滑场、室外人工冰壶场、摩托车赛车场、汽车赛车场、卡丁车赛车场、自行车赛车场、自行车赛车馆、小轮车赛车场、室外马术场、射击房（馆）、室外射击场、水上运动场、天然游泳场、航空运动机场、室内滑雪场、室外人工滑雪场、高尔夫球场、室外人工攀岩场、攀岩馆、攀冰馆、全民健身活动中心、农民体育健身工程、乡镇体育健身工程、登山步道、城市健身步道、全民健身路径、户外活动营地、其他类体育场地等。

   五、普查标准时点

2013年12月31日开始。

   六、组织机构

   为保证此次体育场地普查工作有组织、有计划的顺利开展，现成立同德县第六次全国体育场地普查领导小组。领导小组成员如下：

    组  长： 苑丹坚措  县委常委、副县长、宣传部长

     副组长： 撒  列    县教育文化体育广播电视局局长

              赵庆瑜    县统计局局长

              李学良    县发展和改革经济商务局局长

              邱元胜    县工商局局长

              唐同德    县教育文化体育广播电视局副局长

     成  员： 严志云    县教育文化体育广播电视局干事

              牛延庭    县教育文化体育广播电视局干事

              尕土加    县教育文化体育广播电视局干事

    领导小组办公室设在教育文化体育广播电视局，由唐同德同志兼任办公室主任，负责日常工作的开展。

    七、组织实施和调查方法

    （一）组织实施

    为保证体育场地普查工作的顺利实施，部门具体分工及职责如下：

    1.县普查工作领导小组及办公室主要职责

   （1）制定全县体育场地普查实施方案、组织培训、推荐普查先进。

   （2）指导、督促检查、考核评比体育场地普查工作。

   （3）撰写全县普查工作总结和其他文字材料。

   （4）通过媒体和网络等渠道，宣传普查工作，及时向社会公布体育场地普查情况。

    2.相关部门主要职责

   （1）教育文化体育广播电视局：主要承担县体育场地普查办公室职责和教育系统体育场地普查工作。

   （2）统计局：负责为本次普查工作提供业务和统计技术指导，协助做好审核、汇总、分析、质量控制等工作。

   （3）发展改革和经济商务局：负责统计除教育系统外的体育场地情况并协助体育部门进行普查。

   （4）工商局：负责提供企业登记注册类型的体育场地名录。         

    3．普查工作办公室主要职责

   （1）组织实施全县范围内体育场地的调查，并大力支持配合普查领导小组人员开展调查工作。

   （2）实行领导负责制，指定1至2名工作人员担任普查联络员，确保圆满完成普查工作任务。

   （3）保障工作经费及配套经费、车辆到位，落实人员安排，建立普查员队伍。

   （4）撰写本县普查工作总结及分析报告。

   （5）及时向社会公布普查情况。

   （二）普查方法

    1、普查办负责对所有场地（包括教育系统）进行普查、表格审查、数据统计录入，并报州普查办；2、教育部门在向县普查办报送表格、数据的同时向上级教育部门报送。 

   普查办人员要在县所属地域内进行地毯式摸底调查所有单位和个人场地，实地丈量，采集数据；按照不重不漏、准确无误的原则进行填报普查登记表。

   八、时间安排

   1.准备阶段（2014年2月21日—30日）

   根据体育场地普查要求，成立同德县全国第六次体育场地普查工作领导小组和普查办公室，并下发体育场地普查实施方案，组织普查业务骨干参加省级培训班，同时确定普查负责人员名单和联系电话，领发普查表及器材。

   2.实施阶段（2014年3月3日—5月25日）

   全面开展实地普查，采集数据，填报表格（登记表及数据务必于4月5日前上报县普查办）。同步对登记表进行认真检查，完成整理归档，并报州普查办。

   3.总结阶段（2014年5月25日—30日）

   根据普查工作情况，撰写普查工作数据分析和总结报告。

   九、工作要求

  （一）坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国体育法》规定，配合普查员按时、如实填报普查登记表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。县普查领导小组及其工作人员对在普查中知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，履行保密义务。

  （二）严格质量控制。建立数据质量控制岗位责任制，调查、登记、填表、审表和数据处理各环节的工作实行全过程的质量控制，确保一线数据的真实客观。对填报的数据采取随机抽样与重点抽样结合的方法进行质量检验与评估。

  （三）加强普查宣传。根据工作进展和实际需要，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，做好舆论宣传工作，营造普查工作良好氛围。