同德县人民政府

各乡镇人民政府，县政府各部门：

    现将海南州人民政府办公室《关于认真做好2014年“五一”假日旅游工作的通知》（南政办[2014]46号）转发给你们，请遵照执行。

                                 2014年4月25日

海南州人民政府办公室

 关于认真做好2014年“五一”假日旅游

工作的通知

各县人民政府、州假日旅游协调会议各成员单位：

    2014年“五一”国际劳动节将至，为切实做好“五一”假日旅游各项工作，现将有关事项通知如下：

    一、充分认识做好假日旅游工作的重要性

    近年来，随着青海对外开放、交流合作的日益深入，以及“大美青海”旅游品牌的宣传推介，全省旅游业持续升温，来青旅游人数呈现了持续增长态势，有效带动了我州旅游业的快速发展。同时，随着我国经济社会的发展，人民群众旅游休闲意识不断增强，居民假日旅游需求日益旺盛，出游规模持续扩大。“五一”假日将迎来我州新的旅游客流高峰，并拉开我州旅游黄金季节序幕，做好“五一”假日旅游工作意义重大。各县政府及州县假日旅游协调会议各成员单位要高度重视，切实增强政治意识、大局意识和服务意识，加强组织领导，完善服务保障，落实安全责任，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标，对假日旅游工作要早谋划、早部署、早启动，扎实做好假日旅游各项工作，确保全州假日旅游市场繁荣有序。

    二、切实加强假日旅游安全工作

    （一）加强旅游交通等重点环节的安全监管。各县要把旅游交通设施检查以及驾驶员的安全教育工作作为旅游安全大检查的重点，尽快组织交通、公安等部门开展旅游客运安全检查，加强对旅游车辆的运营监管，加强旅游道路路况的检查和维护，严厉查处违章违规运营行为，严防发生重特大旅游交通事故。

    （二）加强旅游安全引导。州县旅游管理部门要加强旅行社、导游人员的安全教育和管理，提高安全意识，落实安全责任，增强对突发事件的认知和处置能力，加强旅游团队全程安全监控，增强对突发事件的预判和处置能力，提高旅游团队的安全保障水平。

    （三）加强预警防范和应急处置准备。旅游、交通、卫生、气象等有关部门要强化协调配合，重点加强对散客旅游、自驾车旅游的安全引导，完善旅游应急预案，强化应急值守，确保及时有效应对各类突发事件。旅行社要办理好旅行社责任险，不得租用社会闲散车辆。

    （四）加强部门协作。州县假日旅游协调会议各成员单位要密切配合，加强协调，进一步提高工作效能，落实工作责任，严格实行24小时值班制度，及时妥善处理旅游安全事故，按规定及时上报工作惰况。

（五）加强对游容密集场所的安全管理。4月26日前，各县要组织有关单位对交通集散地、旅游节庆活动场所、旅游住宿点、旅游景区、旅游餐饮场所等游客密集场所，进行一次全面的安全检查，及时排除各类安全隐患，着力营造假日旅游良好环境。州假日协调会议成员单位将于4月28日至30日，对共和、贵德旅游景区及旅游服务场所进行联合执法检查（具体安排附后）。   

三、进一步规范旅游市场秩序

    州县假日协调会议各成员单位要进一步加强假日旅游市场监管，加大联合执法力度，严厉查处哄抬物价、以次充好、强迫消费、违规经营等扰乱市场秩序的行为。要引导旅游接待单位开展诚信服务、文明服务、投诉服务、出游信息服务和散客咨询等服务，做好公厕卫生、垃圾处理等工作，进一步提高假日旅游服务水平，营造文明有序的旅游环境。各县要广泛宣传《中国公民国内旅游文明行为公约》和“文明旅游温馨提示”，倡导游客理性出游、文明出游。要积极开展丰富多彩的假日活动，着力营造欢乐祥和的假日旅游氛围。

    四、不断完善旅游服务工作机制

    各县要高度重视，尽快召开假日旅游协调会议，启动假日旅游工作机制。州县旅游管理部门要加强对“五一”期间假日旅游市场的监测与研究，收集统计有关资料，分析假日旅游市场规律和旅游消费方向，不断提高假日旅游服务水平；在旅游景区、宾馆、饭店醒目位置公布旅游投诉电话及联系人。同时，要不断加强假日期间旅游信息报送工作，指定专人负责，及时报送旅游统计报表，并组织成员单位深入旅游企业开展假日旅游市场检查，督导旅游企业及时整改，营造良好的假日旅游环境。

各县“五一”期间旅游值班安排（包括值班负责人姓名、职务及联系方式）于4月25日前报州旅游局（联系人：袁亚伟   联系电话：8516969）。

附件：2014年“五一”假日旅游联合执法检查日程安排     

                                2014年4月24日

2014年“五一”假日旅游联合执法检查日程安  排

    一、时间安排：4月28日至30日。重点检查共和县、贵德县旅游景区、宾馆、饭店及旅游购物点及青海湖二郎剑景区、乡村旅游接待点等。

二、人员安排：从州交通局、州卫生局、州环保局、州旅游局、州食品药品监管局、州工商局、州价格监督所、州消防支队各抽调一名工作人员。各单位抽调人员姓名、职务、联系电话于4月25日15:00前报州旅游局（联系人：袁亚伟  联系电话：8516969）。抽调人员于4月28日上午9:00在州政府3号楼前集合，统一乘车前往检查点。

三、车辆安排：州旅游局、州交通局、州食品药品监管局各安排一辆工作用车。