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| 生效日期： | 2017-12-05 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 综合政务 |
同德县保障性住房房屋状况调查报告
一、基本情况
（一）保障性住房建设情况
自2008年至2015年，全县计划完成保障性住房4304套，实际完成保障性住房建设套数4049套，面积为249687㎡。其分年度实施情况如下：
2008年下达廉租住房建设计划37套，实际建设37套。实施地点同德旧城区。
2009年下达廉租住房建设计划241套，实际建设90套，。2009年下达公共租赁房建设计划48套，实际建设48套。实施地点同德旧城区。
2010年下达公共租赁房建设计划445 套，实际建设348套，其建设地点同德旧城区。
2011年完成廉租住房建设计划2250套，实际实施2250套； 2011年下达公共租赁住房建设计划1000套，实际实施1000套；实施地点同德新区。
2015年完成廉租住房建设计划48套，实际实施48套；2015年完成公共租赁房建设计划228套，实际实施228套；实施地点同德新区。
2008年至2015年保障性住房建安总投资42430.6万元。其中：中央补助资金37358.6万元、地方配套资金90万元、个人自筹资金4982万元。截止目前，实际到位资金42429万元。其中：①廉租住房到位资金23984万元（中央补助资金19489万元，个人自筹4495万元）；②公共租赁房到位资金16293万元。其中：中央补助资金15716万元，地方配90万元；个人自筹487万元。
保障性住房运营管理情况
1、保障性住房回迁安置、出售150套。同德旧城区出售19套；同德新区出售131套。近期欲出售房屋资金200多万。下一步打算用出售的这部分资金建设未建成的255套。
2、保障性住房分配入住4049套。
新城区分配2814户；90.2％。其中228套房屋配套正在完善，主体完成。48套（90㎡）主体正在完善。旧城区分配1235户；分配入住率100％。城镇（农牧民）低保户家庭，1、6楼3/㎡，2、5楼4/㎡，3、4楼5/㎡，无偿享受35㎡住房，收取租金已上缴县财政国库。
二、采取的主要措施
在全县财力十分有限、州县配套不能足额到位的现实情况下，统筹兼顾、开拓创新，以大力度争取国家投资、全方位协调项目资金，通过集中整合各类项目资金、贷款周转和借支项目资金、出售住房、商铺资金、社会资本参与等多种行之有效的方法，从而为确保全县经济社会稳增长、惠民生、保稳定、推进城镇化作出了重要贡献。
以创新户籍管理制度为契机，将我县住房困难的农牧民群众纳入保障房分配入住范围，在分配过程中。农牧户和城镇户享有同等待遇，对低保户住房困难家庭无偿享受35㎡，特别困难家庭予以免去租金。实际解决这些弱势群体的住房问题。
三、取得的经验
2008年至2015年近七年保障性住房的全面建成，实现了经济、社会发展的双赢。一是城镇面貌发生了翻天覆地的变化，以民生工程和重大基础设施建设的不断扩充完善，整体提升了城镇形象和品味，丰富了人民群众的精神文化生活。二是解决了广大城镇中低收入家庭住房困难问题，使他们真真切切地享受到了党的惠民政策的发展红利。三是在全县财力十分有限、州县配套不能足额到位的现实情况下，统筹兼顾、开拓创新，以大力度争取国家投资、全方位协调项目资金，通过集中整合各类项目资金、贷款周转和借支项目资金、出售住房、商铺资金、社会资本参与等多种行之有效的方法，从而为确保全县经济社会稳增长、惠民生、保稳定、推进城镇化作出了重要贡献。
四、评估分析
我县保障性住房全部建设，资金全部到位。但扔存在一些问题如下：一是保障性住房信息系统缺乏动态管理更新，如已从公租房搬出，户主已经调整，已死亡销户，信息没有更新。二是档案管理不完善，住户资料分类不明确。三是拆迁难度大,协调时间长，得到的补偿一般不能满足购房从而解决几代人的居住问题，这部分人群会强力阻碍拆迁，这是拆迁工作中很现实的困难。
五、需求分析
我县72个行政村，是一个以牧为主、农牧结合的多民族，由于受经济发展的影响，同德县城镇基础设施建设相对滞后，住房大部分为平方，瓦房，由于修建广场等公共基础设施，占据了部分土地，拆迁了很多房屋，至全县房屋非常紧张，为了缓解我县住房紧张局面，根据同德县调查评估结果，综合考量经济发展水平、房地产市场状况、政府财政承受能力、住房保障对象、结合城市规划和保障住房建设规划按照“先易后难、先集中后分散”的原则核实保障房建设规模，明确实施方式，合理安排保障房建设项目实施时序。
六、有关建议
1.改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。
2、保障房投资力度加大，将有利于控制高房价，有利于更好地落实房价调整的政策目标，减少来自刚性需求的恐慌性需求，有利于防止房价和销量的暴涨暴跌。
3、保障性住房投资本身便对经济有着可观的拉动作用，保障性住房的大量推出，将让数量庞大的中低收入者以较低的成本便可“居者有其屋”，而不必为了买一套商品房而节衣缩食、苦苦积蓄，从而可“腾出”钱来改善生活，释放出更多的国民消费力，扩大内需。
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