同德县人民政府

为认真贯彻落实好纳入中央财政补助范围行政村集体经济项目建设工作，壮大秀麻乡木合村村集体经济，保障木合村牧业增产，牧民群众持续增收，特制定木合村村集体经济发展方案如下。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《省委省政府关于实施全省村集体经济“破零”工程的指导意见》和《海南州村集体经济2018-2022年发展规划》要求，通过实施秀麻乡木合村集体经济发展方案，进一步扩大木合村生态畜牧业专业合作社藏系羊养殖场规模，坚持畜牧业支持产业不动摇，持续壮大村集体经济发展，巩固提升脱贫成果，实现木合村集体经济发展工作取得明显成效，强化木合村党支部在引领群众发展致富方面的核心领导力，为加强牧区基层组织建设，实现牧民持续稳定增收注入新活力。

二、基本情况

同德县秀麻乡木合村位于豆后索地区，平均海拔3800米以上，处于那仁、哇俄、尔多等高山深谷地区，自然资源丰富，草场为高原草甸，生态环境良好。全村共5个社，总户数为457户，1713人。支部党员56人，团员15人。

两委成员10人，主要以中青年为主，书记吉合多加，现年35岁，村委会主任赛杰加，现年47岁，驻村第一书记诺日泽杰，系森林公安局干警，现年40岁。目前全村共有精准扶贫户47户，182人。

2018年木合村生态畜牧业专业合作社出售羊羔300只，年收益达30万元，为进一步发展壮大村集体经济规模，增加牧民群众收入，7月份秀麻乡木合村村“两委”班子及扶贫工作队召开村集体经济工作推进会，并研究决定在原有的牦牛养殖场的基础上，利用老虎坡拥有15000亩草场上建立藏系羊繁殖基地，于2018年8月份经乡党委政府同意，向县农牧科技局上报了《关于解决秀麻乡木合村在老虎坡建立藏系羊养殖场的报告》，经县农牧科技局审核，并由县农贷公司担保，在同德县农业银行贷款80万元，建立了藏系羊繁殖基地，先后奔赴到海西州天峻县、兴海县中铁乡等地购买了藏系羊（母羊）480只，现发展成为如今的730只的规模。

三、主要内容

目前，该藏系羊繁殖场由同德县木合村生态畜牧业专业合作社经营管理，属于藏系羊繁殖、种羊培育为主。拟通过种羊、羔羊、肉用羊出售，以及牦牛养殖场进行畜产品加工(酥油、曲拉、牛奶、风干牛肉等)对外营销获得盈利，通过全体村民入股形式，按股分红。

目前，藏系羊繁殖场正在稳步发展中，为进一步扩大养殖规模，壮大村级集体经济发展，木合村村“两委”班子研究，决定拟利用中央财政补助资金50万元，再建设600平方米畜棚2座,120平方米畜棚2座。63平方米消毒室1间，60平方米办公室2间，职工宿舍200平方米，不足资金由村委会自筹，同德县木合藏系羊繁殖种养殖专业合作属于兴办实际经济型，合作社财务管理和经营性收益分配均接受县财政、审计等部门指导监督。

四、实施步骤

1.2019年5月-9月完成同德县木合藏系羊繁殖种养殖专业合作社项目建设；

2.2019年10月利用新建畜棚，圈养2019年繁殖发展的种群；

3.2019年10月完成消毒室、办公室、职工宿舍配套设施建设，11月份投入使用。

五、预期效益

预计项目实施后，藏系羊繁殖场的养羊规模将达到2000只以上，截止2019年为止完成还贷工作，从2020年开始，年出售种羊30只左右，经营性收入可达9万元左右，肉用羊和羊羔出售500只左右，经营性收入可达到50万元左右，全村农牧民人均增收2000元左右，实现村集体经济收益翻一翻目标，提高脱贫成果巩固，防止贫困户返贫。

六、组织保障

  1.加强组织领导，推进规范管理。在乡镇党委的领导下，木合村村“两委”切实发挥好村级组织带领群众致富奔小康的职能作用，不断总结工作得失，汲取其他村社的好经验，借鉴好做法，切实推进合作社管理的规范化、经营收入分配公平公正。

  2.强化资金管理，不做兜底分红。在项目实施单位的指导下，加强项目资金的管理和安排，有效保证项目资金用在壮大秀麻乡木合村村集体经济的刀刃上，不兜底分红，做到村集体经济发展有资金，有后劲。

  3.接受群众监督，共同发展进步。在项目实施、利用过程中倾听群众意见建议，接受群众监督，正确对待在实施同德县木合藏系羊繁殖种养殖专业合作社项目时牧民群众提出的合理意见，众志成城，共谋发展。