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| 生效日期： | 2011-08-31 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 同德文件 |
同德县人民政府办公室 关于上报同德县电子政务外网建设情况的报告
省信息中心：
根据《青海省人民政府办公厅关于加快推进电子政务外网建设工作的通知》（青信字[2011]18号）要求，现将我县电子政务外网建设情况上报如下：
一、电子政务现状
我县电子政务工作由县政府办公室负责，现有专用机房1间，面积约36平方米，由1名网络管理员负责。机房内有联接互联网电脑1台，OA服务器1台，机柜1个（内网）。现已开通政府门户网站和政府内网。
二、工作开展情况
根据《青海省政府办公厅关于加快推进电子政务外网建设工作的通知》（青政办[2010]233号）、《海南州人民政府办公室关于加快推进全州电子政务外网建设工作的通知》（南政办秘[2009]85号）和《海南州人民政府办公室关于印发全州各县电子政务外网建设工作意见的通知》（南政办[2011]2号）精神，县委、县政府高度重视，积极落实各项建设任务，加快建设进度，使我县的政务外网建设有了新的进展。一是加强工作领导。为切实做好我县电子政务外网建设的组织工作，明确县政府常务副县长负总责，县政府办公室具体负责电子政务外网建设工作，1名网络管理员具体负责组织实施和管理。并要求办公室加强与省州信息办的联系、衔接，全面做好项目建设的服务工作，做到了组织有序，服务到位。二是强化工作培训。为使具体负责电子政务外网的人员深入掌握和了解电子政务外网建设的意义、运行方式、维护和操作等内容，县政府办公室选派人员参加了省政府信息中心组织的电子政务外网技术培训，重点学习了计算机网络基础、TCP/IP网络协议、路由技术基础、常见网络故障分析与处理等内容，为外网建设和运行提供了技术支持。三是精心编制方案。根据县政府外网建设工作的实际需要，积极与省州信息办、兄弟县协调联系，立足县情实际，对县电信公司和移动公司制定的《同德县电子政务外网建设实施方案》，在充分调查、对比、分析、论证的基础上，4月15日与中国电信股份有限公司同德分公司签订了外网建设合同并付诸实施，确保了外网建设规划的科学性。
三、政务网建设情况
（一）机房建设：电子政务中心机房拟设在县政府综合办公楼，面积36平方米，拟设OA服务器1台，联接政务外、内网各1台，可满足电子政务系统运行和日常工作需要。目前，由省信息中心配发的县级核心路由器、城域网核心汇聚交换机、网管中心交换机、城域网接入路由器、UPS、空调均已安装到位。
（二）网络及线路建设：设备均已安装到位，安装测试运行正常，政务外网都已接入到设备侧，调试正常。工程综合布线涉及同德县政府旧楼外网109个信息点，县政府办公综事楼内网及外网96个信息点，总计205个信息点。旧楼综合布线施工方式为槽板明布，新楼综合布线水平与垂直方向沿桥架敷设，通过墙壁暗管穿放至室内信息点。敷设超五类非屏蔽双绞线15685米；安装信息插座225个；安装12芯光缆终端盒2个；打穿楼墙洞60个，打穿楼层洞4个。已到位的10台城域网接入路由器已规划完毕，数据测试正常，其他各单位和各乡镇光纤线路设备情况陆续开通。
四、存在的困难、问题及建议
1、机构设置及人员编制问题突出。近年来，我县按照上级要求，加强电子政务建设，取得了一些成绩。但无专门机构和专业人员管理，严重制约着我县电子政务建设和管理工作。建议：设置县级电子政务中心或电子政务室，并协调上级编制管理机构，增加编制。
2、进一步加强专业人员培训工作。我县曾组织全县各行政事业单位微机操作人员进行电子公文传输系统等培训。近年来，由于人事变动、岗位调换和长时间不操作等原因，造成操作人员不固定，且操作知识老化，对规范开展县级电子公文传输造成困难。建议：根据电子政务应用系统的建设，分层次、分阶段地开展各种专项培训，有效地推进应用。
3、经费投入不足。由于县财力拮据，办公经费紧张，导致网络基础设施投入不足，网络设备难以更新。由于计算机设备数量投入不足，很多单位不能有效地做到专机专用，但从现在交换机运行情况来看，全县大多数单位已将政务网终端计算机挪作他用，并且防毒防雷等防灾设施也无法配备到位。建议：①将政府网络和电子政务系统的运行和维护经费纳入财政预算增加投入规模；②上级主管部门加大对各地电子政务建设的投入。
4、网络隐患预防能力不强。网络管理主动防范技术与网络攻击手段相比总是相对滞后，而且网络故障发生的不确定性，更是使网络管理存在信息不对称。因此科学慎密的网络防范体制对于加强网络安全管理至关重要。而实际工作中由于对网络安全管理工作的认识、能力、经费等方面条件制约，导致网络安全管理工作水平不高，管理制度不健全。
二0一一年七月二十九日
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