同德县人民政府

《《同德县国土空间总体规划（2021-2035年）》 于2024年6月29日已经青海省人民政府批复同意（青政函〔2024〕70号），现根据有关法律要求予以公布，内容如下：

一、基本原则。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，不折不扣落实习近平总书记对青海工作的重大要求，认真落实省第十四次党代会和省委历次全会精神，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持以人民为中心，锚定“1335”发展思路，持续推进中国式现代化新同德建设，践行“生态优先，绿色低碳；战略引领，协同发展；坚持转型，集约提质；城乡统筹，融合发展；以人为本，民生为重”的基本原则。

二、规划期限和范围。《规划》基期年为2020年，规划期限为2021—2035年，近期到2025年，远景展望至2050年。本规划范围涉及县域和中心城区两个层次。县域规划范围为同德县行政辖区内范围。中心城区规划范围为尕巴松多镇城镇开发边界范围，总面积 4.99 平方千米。

三、优化国土空间规划开发保护新格局。我县积极融入国家、青海省、海南州重大战略，深化落实主体功能区战略，统筹协调全域国土空间开发保护，构建“两屏四区，一心两轴”的国土空间开发保护总体格局。同德县总体定位为黄河上游人文旅游城市、海南州清洁能源产业高地和绿色有机农畜产品输出地。统筹划定落实“三区三线”，落实同德县耕地保护任务19.2006万亩，同德县生态保护红线面积1339.9366 平方千米，划定城镇开发边界面积569.18公顷。要坚持生态保护、自然修复与工程措施相结合，统筹山水林田湖草沙系统治理，纵深推进自然生态系统保护与修复，构建具有同德县特色的“两屏、一带、一核”生态空间格局。保障生态农牧产品生产空间，总体构建“四区一园”的农业生产空间格局。做优县城、做特乡镇，构建“一心两轴多点”的城镇空间格局。

四、加强区域协同，推进区域共建共治共保。落实黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略，准确把握同德县发展实际，积极融入区域发展新格局，在生态保护、产业发展、设施布局等方面强化与州域、毗邻州县协同发展。重点推进沿黄河生态保护带、三江源中铁军功国家级自然保护区生态保护与修复。深度融入海南州“一核双城、三带多点”城镇发展格局，打造州域职能中心和泛共和盆地城乡一体化重要支撑节点，助推泛共和盆地崛起。依托南部秀麻乡、河北乡资源禀赋优势，打造牦牛良种示范县和绿色有机农牧产品输出地。重点打造黄河生态文化旅游带同德段、西久公路旅游风景道同德段、同德—兴海旅游环线建设，融入海南州全域旅游格局，在新的起点上建设更加富裕文明和谐美丽新同德，全面开启现代化建设新征程。

本规划自青海省人民政府批复之日起生效，由同德县人民政府组织实施，任何单位和个人不得违反和擅自修改。因国家重大战略调整、重大项目建设或者行政区划调整等确需修改本规划的，须按照法定程序进行修改。

附件：《同德县国土空间总体规划（2021-2035年）》