同德县人民政府

2021年一季度，受天气因素、资金因素等综合影响，全县固定资产投资项目建设进度缓慢。比如看守所建设项目，由于资金筹措原因，目前尚未正式动工。大部分新建项目处于前期工作阶段，开复工率低。导致完成投资额比上年同期下降6.1%。

一、固定资产投资运行情况

一季度，全县共有47个投资建设项目，其中，续建项目45个，当年新入库项目2个。形成投资项目7个，完成全社会固定资产投资1064万元，比上年同期下降6.1%。

从投资类型看，全部投资为国有投资，国有投资完成固定资产投资比上年同期下降6.1%。

从产业投资看，一季度无第一产业投资额。第二产业完成投资30万元，比上年同期下降26.8%，占全部投资的2.8%，其中，工业投资完成30万元，比上年同期下降26.8%，占第二产业全部投资的100%；第三产业完成投资1034万元，比上年同期增长7.8%，占全部投资的97%。

    二、投资运行中存在的问题

  （一）项目开复工率低。受天气因素、资金因素等综合影响，使得大部分项目主管单位一季度无投资额上报。虽然在库项目数量同比不断增加，数量可观，但能形成有效投资项目少，一季度形成项目投资的不足全部项目的15%，部分续建项目截至目前并未产生投资额。 

 （二）拉动增长的大项目个数少。近几年来投资总量不断攀升，增长速度呈现逐步放慢的趋势，要实现投资快速增长，则需要更大的投资项目来支撑，保证投资增长，一季度全县在库项目中计划总投资达到5000万以上项目有2个，占全部项目的49%，大项目的支撑作用明显不足。

  （三）新入库项目不足。一季度新入库项目只有2个，47个在库项目中续建项目有45个，占全部项目的96%，一季度形成投资项目7个，全部为续建项目，项目投资主要靠“吃老本”现象任然很严重。

三、意见建议

一是深入挖掘新项目、经济新增长点，加大项目入库力度。加快在建项目进度和新项目的前期工作。坚持一手抓在建、一手抓前期。对在建项目，在确保工程质量的前提下，稳中求快、认识到位、落实到位、确保项目早投产。对新开工项目，严格落实工作责任、积极配合尽快完成项目可行性研究、征地拆迁、环评等工作，加强协调服务，确保当月开工当月入库。二是规范投资资料的整理和归集，做到“数出有据” 确保统计数据应统尽统，规范投资统计“一袋制”工作，深化全县投资统计项目单位统计基础规范化建设,进一步提升投资数据质量。三是针对全县固定资产投资新项目入库不及时的情况，建议加强对各项目部门的培训指导工作，不仅要对统计员进行培训，还要提高各业务领导对统计相关知识的掌握。同时要加强部门沟通、形成联动促项目顺利开工，各项目单位及时向统计部门提供新开工项目的入库资料，确保新开工项目按要求及时入库，做到应统尽统；了解项目推进过程中存在的困难和问题，掌握项目开工及进展情况，力争固定资产投资项目早开工、早建设、早产生效益。