投资形势不容乐观 持续增长压力较大

今年以来，县政府多次召开固定资产投资工作推进会，多措并举、攻坚克难，加强固定资产投资工作力度。但由于全县新开工项目不足和续建项目剩余投资量不足等原因，使我县上半年固定资产投资增速呈现回落趋势，前景不容乐观，持续保持增长难度较大，由此提出信息预警，需引起高度重视。

一、上半年固定资产投资运行情况

据统计，1-6月份，全县完成固定资产投资共计53320万元，同比增长126%，与州定目标80000万元相差26680万元，其中，县属单位完成15194万元，同比下降32.6%，与州定目标40000万元相差24806万元；新能源完成38126万元，同比增长3541%，与州定目标40000万元相差1874万元。全县共有统计在库项目60个，完成固定资产投资53320万元，其中：续建项目48个，完成固定资产投资43904万元，占全部固定资产投资的82.3%；当年新开工项目12个，完成固定资产投资9416万元，占全部固定资产投资的17.7%；5000万元以上重大项目7个，完成固定资产投资42780万元，占全部固定资产投资80.2%。

二、       上半年固定资产投资下降原因分析

一是项目投资发展不均衡，主要靠5000万元及以上项目投资支撑。全县60个投资项目(含房地产)中，计划总投资在5000万元以上的重大项目7个，完成投资30874万元，占全县投资的87.6%，重点项目的有力拉动助推全县固定资产投资实现高速增长，拉动效果明显，能源水电行业投资比重加大，投资增长愈发依赖能源水电行业。二是项目资金到位不及时，项目资金拨付进度缓慢或专项资金申请拨付前置条件多而杂，导致专款到位不及时。加之有关部门专款安排的时间与项目实施的时间相差甚远，多种因素影响项目实施的进度，使项目难以如期完工发挥效益。

四、对策建议

（一）增加项目投资规模，提高项目的质量水平。紧盯工程开工入库进度，加大纵向汇报衔接和横向沟通协调，倒排事项办理节点时限，加快前期手续办理和项目建设进展，使项目及时入库，培养新的投资增长点。

（二）积极争取配套资金，推进项目建设进度。财政和项目主管部门要认真审查项目立项的相关资料，实地察看项目前期准备情况，借以确定项目实施的可行性。同时根据项目实施进度及时拨付资金，尽可能减少资金拨付环节和资金拨付时间，避免资金闲置、截留。