同德县人民政府

各乡镇人民政府，县直各部门：

为进一步完善抓落实工作机制，切实转变工作作风，提高效能效率，夯实工作责任，优化政务服务环境，保障县政府决策部署落实落地，按照《青海省人民政府办公厅关于建立“710”工作制度的通知》（青政办〔2017〕74号）要求，现就执行“710”工作制度有关要求及建立县政府“13710”工作制度有关事宜通知如下：

一、总体目标

按照省政府“710”工作制度的有关要求，我们以“立说立行、限时办结、办就办好”的工作原则，进一步细化工作要求，建立县政府“13710”工作制度，着力解决政府系统作风漂浮、工作粗糙、效率低下等三个方面的突出问题，进一步增强政府系统服务意识、大局意识、发展意识、责任意识、看齐意识，使服务质量得到明显提升，办事效率得到明显提高，机关作风明显改进，不作为、乱作为和人难找、事难办的现象得到有效遏制。

二、制度要求

对省政府作出的重大工作部署，县政府全体会议、县政府常务会议、县政府专题会议的工作安排，以及县长、副县长布置的工作任务等，各乡镇人民政府、县直各部门要严格落实“13710”工作制度。“1”即当天要研究部署；“3”即3天内要向县政府反馈办理情况；“7”即一般性问题原则上7天内要落实解决；第二个“1”即重大问题包括一些复杂问题要在1个月内落实解决，确实解决不了的，要拿出解决的时间节点和方案，确保既定事项件件有落实；“0”即年初确定的所有事项要跟踪到底在当年年底清零销号，做到事事有结果。

三、保障措施

（一）明确落实责任。各乡镇人民政府、县直各部门是落实“13710”工作制度的主体，主要负责人是本乡镇、本部门落实“13710”工作制度的第一责任人，对县政府重大决策、重要部署、重点工作要亲自研究落实，协调解决有关问题，及时报告办理结果；具体工作要有专人负责，指定一名联络员，负责做好本乡镇、本部门办理事项的接收和报送工作。县政府办公室是全县落实“13710”工作制度的中枢机构，负责建立工作联络机制，做好督办、沟通、联系及报送等工作。

（二）建立任务台账。建立县政府办公室、各乡镇人民政府和县直各部门之间互联互通的“13710”任务台账。县政府办公室负责建立县长交办事项、县政府重大工作部署，以及县政府全体会议、县政府常务会议的工作安排等“13710”任务台账；县政府办公室各位分管秘书负责建立副县长交办事项，以及县政府专题会议的工作安排等“13710”任务台账。要将落实事项全部进入台账管理，承办单位工作动态要在台账注明。要制作全县统一的“13710”督办通知单，编号建账。对未按规定时限办理的事项，超过1天的，由县政府办公室电话催办；超过3天的，列入县政府重点事项进行督查。

（三）细化工作流程。对县政府作出的重大工作部署，县政府全体会议、县政府常务会议、县政府专题会议的工作安排等，县政府办公室相应秘书要在第一时间通过手机短信、电话等方式通知承办单位，并明确落实时限。承办单位要在1天内，向县政府办公室分管秘书反馈研究部署情况；在3天内，向县政府回复办理基本情况；7天内报告落实情况，并行文报告县政府；对重大问题，1个月内报告落实结果，并行文报告县政府；确实解决不了的，要书面提出落实的时间节点和工作方案，报县政府同意后，积极推动落实，并及时报告推进情况，直至工作任务全面完成、销号清零。对县长交办事项，由县政府办公室主任牵头，县政府办公室秘书科具体承办，每周五汇总落实情况，向县长作出书面报告。副县长交办事项，由分管副主任牵头，县政府办公室分管秘书承办，每周五汇总落实情况，向副县长作出书面报告，同时报告县长。

（四）严格依法行政。在落实“13710”工作制度的过程中，承办单位要严格依法办事、依法行政，严格履行决策执行的法律法规和政策规定，确保政府各项决策落实依法合规。

（五）提高落实质量。要坚决避免长官意志、随心所欲，杜绝敷衍塞责、草率应付。力戒以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话等现象。要按时办结落实事项，落实情况要见人见事、见根见效，确保决策落地生根、政策落实见效、工作任务全面完成。

（六）强化督查落实。县政府办公室负责督查落实工作，县政府办公室主任（副主任）是主要责任人。县政府办公室各位分管秘书负责具体承办工作，对落实事项全程跟踪督办、加强与有关部门和乡镇沟通，及时掌握、主动协调每个环节的工作推进及落实情况，对报送的办理和落实情况进行严格把关，注重办理落实的质量和效果，并将相关资料、信息录入工作台账，按要求存档管理。对于涉及保密事项，要严格遵守保密规定。

（七）严格追责问责。承办单位要全面落实责任，严格执行“13710”工作制度。对落实措施不得力、组织不到位、责任不衔接、作风不扎实，以及弄虚作假、效能低下、失职渎职等行政不作为、慢作为、乱作为的责任单位和责任人，要按照相关规定，严肃追责问责。

（八）全力增强效应。各乡镇人民政府、县直各部门要勇于担当，切实负起责任，以“钉钉子”的精神和“绣花”的功夫，善始善终抓好制度落实。全县上下要围绕贯彻“四个扎扎实实”重大要求和“四个转变”新思路，进一步树立抓落实一盘棋的思想，进一步营造抓落实的良好氛围，进一步强化抓落实的工作导向，以各项工作的落实，推动全县经济社会发展取得新成效。

各乡镇人民政府、县直各部门务必于2017年5月15日下午6:00前将本乡镇、本部门联络员姓名、联系方式，报送县政府办公室相应秘书。