同德县人民政府

2022年同德县农业相关转移支付资金新型经营主体与合作社发展项目

实

施

方

案

同德县农村牧区合作经济经营服务站

二0二二年三月

一、项目概要

（一）项目名称

2022年同德县农业相关转移支付资金新型经营主体与合作社发展项目

（二）项目主管单位及责任人

主管单位：同德县农牧和水利局

责 任 人：周桑加

（三）项目实施单位及责任人

实施单位：同德县农村牧区合作经济经营服务站

责 任 人：徐春婧

（四）建设单位及责任人

1、建设单位：同德县河北雪域牦牛养殖专业合作社

责 任 人：扎西项秀

2、建设单位：同德县唐谷金穗家庭农牧场

责 任 人：桑斗加

3、建设单位：同德县尕知家庭农牧场   

责 任 人：扎德杰

4、建设单位：同德县发存家庭农牧场

责 任 人：赵发存

二、编制依据

（一）青海省财政厅《关于提前下达2022年省级财政农业相关转移支付资金的通知》（青财农字[2021]2175号）。

（二）青海省农业农村厅《关于提前下达2022年省级财政农业相关转移支付资金任务清单的通知》（青农财[2022]6号）。三、项目建设单位基本条件

（一）同德县河北雪域牦牛养殖专业合作社。现存栏牦牛450头，办公室46平方米，畜棚1120平方米，消毒室35平方米，草场面积9000亩，流转草场5000亩，年收入26万。

（二）同德县唐谷金穗家庭农牧场。占地面积15亩，现有耕地23亩、流转耕地1200亩、拖拉机2台、收割机2台、打捆机1台，农用车1辆、粮食仓库700平方米、办公室40平方米、年收入35万元。

（三）同德县尕知家庭农牧场。现存栏牦牛42头，羊516只，畜棚372平方米，贮草棚120平方米，办公室60平方米，草场面积2000亩，流转草场540亩，年收入22万。

（四）同德县发存家庭农牧场，现在存栏生猪220头，待产母猪20头，高标准化养殖畜棚742平方米、饲料加工房60平方米、粉碎机1台、小型农用车1 辆。屠宰车间200平方米，环氧地坪漆200平方米，年收入15万。

四、项目建设内容及规模

同德县河北雪域牦牛养殖专业合作社新建高标准畜棚600平方米、贮草棚200平方米、围栏300米、办公室150平方米、消毒室60平方米、门卫60平方米、铁艺大门1个；同德县唐谷金穗家庭农牧场购买颗粒饲料加工机组一套（9HWP-1000型饲料混合机1台、9KJ-400型颗粒饲料压制机1台、2.5m³料仓1台、9FQ60型饲料粉碎机1台、160mm*3m螺旋输送机1台、电器控制柜1套）；同德县尕知家庭农牧场新建高标准畜棚200平方米；同德县发存家庭农牧场购买小型装载机1台（ZL32型）。

五、资金安排

（一）资金筹措。项目总投资64.16万元，其中省级财政金55万元，合作社及家庭农牧场自筹9.16万元。              

同德县河北雪域牦牛养殖专业合作社总投资43.32万元，其中中央财政资金40万元,合作社自筹33.2万元；同德县唐谷金穗家庭农牧场总投资6.8万元，其中省级财政资金5万元，家庭农牧场自筹1.8万元；同德县尕知家庭农牧场总投资8.34万元，其中中央财政资金5万元，家庭农牧场自筹3.34万元；同德县发存家庭农牧场总投资5.7万元，其中省级财政资金5万元，家庭农牧场自筹0.7万元。

（二）投资预算

1.土建工程：高标准畜棚800平方米33.36万元、围栏300米5.1万元、贮草棚200平方米5.1万元、办公室150平方米3万元、消毒室60平方米1.2万元、门卫60平方米2.4万元、铁艺大门1个1.5万元。2设备购置：小型装载机1台5.7万元、颗粒饲料加工机组一套6.8万元。

六、建设实施进度安排

2022年3月-5月项目实施方案的编制、上报、审查、批复。

  2022年5月-2022年10月土建工程建设、设备购置。

2022年11月-12月项目县级自查验收，申请县级验收。

七、保障措施

（一）项目组织管理

为加强项目管理，确保项目顺利实施，保证按期、按质完成项目建设任务，由同德县农经站负责项目实施，同德县农牧和水利局协调和解决项目建设及资金使用中遇到的重大问题，并严格实行项目法人制、合同制。项目中的合作社建设内容由第三方建设，家庭农牧场建设内容由家庭农牧场自行建设和自行购买，土建工程及设备购置自行建设和购买完成后，由县农经站验收，经验收合格后，扶持资金以“转账”形式支付给家庭农牧场。

（二）项目资金管理

根据有关财务制度和本项目建设要求，切实加强对项目建设资金的使用管理，专账管理，专款专用，专人负责。项目完成后，对项目资金的使用情况接受审计部门进行审计与监督，确保项目资金专款专用，同时积极做好配套资金的落实工作。

（三）项目监管措施

督查工作由同德县农牧和水利局局长总体抓，实施单位领导亲自抓，项目主管人员具体抓，形成层层分工，层层把关，层层落实的综合管理体系。开展督查工作，坚持依法办事、客观公正、实事求是、务求实效的原则。督查人员只参与项目要督查的工作内容，不参与、不干预项目建设单位的日常业务和经营管理活动。

八、效益分析

（一）经济效益

通过项目实施，规范合作社内部管理制度，将财政资金平均量化到每个成员，使合作社成员共享发展成果，提高各合作社发展水平，同时，以家庭农牧场为平台，通过政府引导，积极进行基础设施配套，大力发展我县特色种养殖产业，打造区域经济增长新动力，达到“农牧业增效、农牧民增收”的目的。

（二）社会效益

项目实施后通过示范带头作用，形成规模化经营、专业化生产、产业化发展的现代农牧业生产经营新机制，依托合作社产业发展集聚化优势，引导产业结构调整，加大品牌宣传力度，提高农产品附加值。通过合作社质量提升工作，规范全县农牧民专业合作社发展机制，带动更多农户参与现代农牧业生产发展。

九、附件

（一）2022年同德县农业相关转移支付资金新型经营主体与合作社发展项目资金总表

（二）2022年同德县农业相关转移支付资金新型经营主体与合作社发展项目资金分项预算表

（三）2022年同德县农业相关转移支付资金新型经营主体与合作社发展项目实施方案投资一览表