同德县人民政府

2022年大学生服务合作组织扩大试点项目

实

施

方

案

同德县农村合作经济经营管理站

2022年3

2022年大学生服务合作组织扩大试点    项目实施方案

一、项目概要

（一）项目名称

2022年大学生服务合作组织扩大试点项目

（二）项目主管单位及责任人

主管单位：同德县农牧和水利局

责 任 人：周桑加

（三）项目实施单位及责任人

实施单位：同德县农村牧区合作经济经营服务站

责 任 人：徐春婧

（四）实施期限

 2022年6月—2023年9月。

（五）建设内容及规模

续签2019年乡村振兴试点村巴沟乡班多村安排2名大学生；续签2019年德鸿牲畜养殖专业合作社、杂格牦牛繁殖专业合作社、同德县河北雪域牦牛养殖专业合作社、赛羊果什布牛羊育肥专业合作社、岗噶臧家生态畜牧种养专业合作社各安排1名大学生；2018年达隆生态畜牧业专业合作社安排1名大学生；续签2020年同德央曲华热生态牦牛良种繁育专业合作社、同德县夏龙哇生态牦牛养殖专业合作社、同德县禾庆山黄牛养殖专业合作社；2022年续签5名大学生分别为同德县扎西拉岗畜牧专业合作社、同德县花之海种养殖专业合作社、同德县拉贡洋智牧业农牧业专业合作社、同德县巴沟加日亥生态牛羊养殖专业合作社、同德县唐谷镇加拉村二社秀龙种植养畜农牧专业合作社。

二、编织依据

2022年大学生服务合作组织扩大试点项目资金安排计划表

三、建设原则与目标

（一）提高自身水平。大学生要利用掌握的知识，通过自身努力，帮助理事会、监事会和成员大会充分发挥应有的职能，完善合作社内部监管机制，规范合作社财会制度，健全合作社内部收益分配制度，切实规范农牧民合作社运行，保护好全体成员的根本利益，提高合作社公信度。

（二）提升农牧民合作社发展能力。大学生要根据所在的合作社资源特点，区位条件，帮助合作社确定更为科学、 合理的发展方向和分阶段发展计划，并积极参与合作社经营和管理，促进发展计划的落实，不断提升农牧民合作社发展能力。

（三）提高资源整合和利用效率。大学生要从进一步优化资源配置、提高资源利用效率、促进人员分工分业入手，帮助合作社制定资源优化整合、股份制运行方案等，同时帮助合作社建立完善的档案和制度，保护好广大成员根本利益。

（四）提高合作社经营和管理水平。大学生要充分发挥懂经营、善管理的优势，把握好市场变化，提高合作社开拓市场和应对市场变化的能力，不断拓宽合作社发展领域，提高合作社经营水平。同时，要按照企业化管理的要求，帮助合作社建立科学的内部成本控制体系，不断降低生产和经营成本，提高收益水平。  

四、建设内容和规模

（一）2019年乡村振兴试点村：巴沟乡班多村2名大学生。

（二）2019年合作社：同德县德鸿牲畜养殖专业合作社大学生1名、同德县河北雪域牦牛养殖专业合作社大学生1名、同德县杂格牦牛繁殖专业合作社大学生1名、同德县赛羊果什布牛羊育肥专业合作社大学生1名、同德县岗噶臧家生态畜牧种养专业合作社大学生1名。

（三）2020年合作社：同德央曲华热生态牦牛良种繁育专业合作社大学生1名、同德县夏龙哇生态牦牛养殖专业合作社大学生1名、同德县禾庆山黄牛养殖专业合作社大学生1名。

（四）2018年合作社：同德县达隆生态畜牧业专业合作社大学生1名。

（五）2021年合作社：同德县扎西拉岗畜牧专业合作社大学生1名、同德县花之海种养殖专业合作社大学生1名、同德县拉贡洋智牧业农牧业专业合作社大学生1名、同德县巴沟加日亥生态牛羊养殖专业合作社大学生1名、同德县唐谷镇加拉村二社秀龙种植养畜农牧专业合作社大学生1名。

五、资金筹措及投资预算

（一）资金筹措。项目总投资46.08万元。

（二）投资预算。2019年乡村振兴试点村：巴沟乡班多村2名大学生，投资57600元；2021年8个合作社：投资230400元；2018年生态畜牧业专业合作社：投资28800元。2021年5个合作社：投资144000元。

六、投资预算。乡村振兴试点村：巴沟乡班多村2名大学生，每人每月2400元，每人每年2.888万元，共计5.76万元；2019年5个合作社，每人每月2400元，每人每年2.888万元，共计14.4万元；达隆生态畜牧业专业合作社续聘，每人每月2400元，每人每年2.888万元；2020年新录用3个合作社，每人每月2400元，每人每年2.888万元，共计8.64万元；2021年新录用5个合作社，每人每月2400元，每人每年2.888万元，共计14.4万元。

七、项目组织管理

（一）项目组织管理。通过大学生创业试点工作，探索大学生到农牧民合作社集体经济组织、乡村振兴试点村(场)开展服务的用人机制，提高合作社规范运行质量、发展农牧业生产、品牌创建以及村集体经济壮大等，增强合作社应对市场变化带动成员共同发展的能力以及实现集体经济发展壮大，同时拓宽大学生创业就业渠道。

（二）项目资金管理。根据《农业基本建设财务管理办法》及有关财务制度和本项目建设要求，同德县农村合作经济经营管理站要切实加强对项目建设资金的使用管理，专账管理，专款专用，专人负责；项目完成后，对项目资金的使用情况接受审计部门进行审计与监督。

八、管理与考核

（一）大学生创业试点由县农牧和水利局负责指导，农经站负责落实并组织实施和管理。通过笔试和面试选聘，由农经站统一管理与大学生签订履职合同并严格履职。

（二）围绕德、能、勤、绩、廉等方面的表现，重点考核工作实绩，对大学生进行年终考核。确定为优秀、良好、称职和不称职四个等次，考核结果作为下一年继续留用的依据。

九、附表

（一）2022年大学生服务合作组织扩大试点项目预算表

（二）2022年大学生服务合作组织扩大试点项目实施方案投资一览表