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生效日期: 2012-02-28 废止日期:
文 号: 所属主题: 财政信息公开

同政[2011]79号 同德县人民政府 关于开展清理核实其他公益性乡村债务工作 情况的报告

来源: 发布时间:2012-02-28 浏览次数: 【字体:
 
州政府:
根据《国务院农村综合改革工作小组关于开展清理化解其他公益性乡村债务工作的意见》(国农改[2009]21号)、《国务院农村综合改革工作小组关于扩大清理化解其他公益性乡村债务试点工作的通知》(国农改[2010]20号)、(青农综改办字[2011]05号)、(南综改办字[2011] 07号)等有关文件精神,同德县清理核实其他公益性乡村债务工作领导小组办公室严格按照“摸清底数、分类登记、审计锁定”的要求,分解任务,落实责任,各相关部门协调配合,严格按照程序对2005年12月31日以前的乡村债务进行了认真清理核实。现将乡村债务清理核实工作情况报告如下:
    一、加强领导,建立机构,确保乡村债务清理核实工作顺利进行
    为切实加强领导,确保此次乡村债务清理核实工作的顺利开展,县政府召开专题会议,研究和部署此项工作,并成立了由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长、各相关部门主要负责人为成员的“同德县乡村债务清理核实工作领导小组”,领导小组下设办公室,抽调财政、审计、农牧、各乡镇负责人及有关人员为成员,明确了工作职责和任务,为我县乡村债务清理核实工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
    二、精心组织,严格程序,确保清理核实结果真实准确
    为确保此次乡村债务清理结果的真实性和准确性,做到不重不漏,全面核实锁定,领导小组及办公室严格按照上级部门要求,由县财政局牵头组织各乡镇进行债务的清理登记、初步核实和统计汇总,县农经站负责再核实,县审计局负责逐笔逐项审计锁定,确保了工作步骤不走样,工作程序不减少。
三、乡村债务基本情况
全县总人口6.3万人,二镇三乡73个村委会,有债务的乡镇4个(尕巴松多镇、河北乡、秀麻乡、巴沟乡),村委会26个。
四、各乡镇上报乡村债务情况
各乡镇上报乡村债务607.26万元。其中:乡级债务121.37万元(尕巴松多镇10.91万元、巴沟乡54.57万元、秀麻乡8.25万元、河北乡47.64万元),村级债务485.89万元(尕巴松多镇62.25万元、巴沟乡72.95万元、秀麻乡259.64万元、唐谷镇44.51万元、河北乡46.54万元)。
五、清理核实其他公益性乡村债务
县级财政和农经部门清理核实乡村原始债务总额645.20万元。其中:乡镇债务总额34.55万元(尕巴松多镇7.71万元、巴沟乡8.14万元、秀麻乡16.7万元、河北乡2万元),村级债务总额610.65万元(尕巴松多镇54.87万元、巴沟乡22.48万元、秀麻乡449.38万元、唐谷镇38.40万元、河北乡45.52万元)。
六、县级审计部门锁定其他公益性乡村债务
县级审计部门逐笔逐项审计原始债务总额645.20万元,核减不实乡村债务175.01万元,实际锁定乡村债务总额470.19万元。其中:乡镇原始债务34.55万元,核减不实乡镇债务8.14万元,锁定实际乡镇债务金额26.41万元(尕巴松多镇7.71万元、河北乡2万元、秀麻乡16.7万元)。村级原始债务610.65万元,核减不实村级债务166.87万元,锁定实际村级债务金额443.78万元(尕巴松多镇39.19万元、唐谷镇38.39万元、河北乡17.56万元、秀麻乡348.64万元)。
    七、存在问题
1、村级债务的债权人大多数为村民,在乡村债务核实及锁定中缺少合同、协议等建设工程资料。
2、由于地方财政困难,乡村债务数额较大,化解资金难度大。
3、由于各乡镇在上报债务中收集资料不全,造成账证不符。
附:1、基层政权机构债务项目统计表
2、农村公共服务体系建设债务项目统计表
     3、乡村垫交税费项目统计表
4、各乡镇乡村债务上报情况统计表
                
 
                     二0一一年九月六日
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