同德县人民政府

局属各科室：

根据《关于严格贯彻落实全省防汛抗旱暨安全生产工作电视电话会议精神的通知》（同安办〔2023〕11 号）文件要求，做好今年的防汛抗旱工作，保证民政系统防汛抗旱工作正常开展，确保人民生命财产安全，构建和谐、稳定、安全的社会环境，做到有备无患，减少可能带来的损失，顺利完成各项防汛抗旱工作任务，现将《同德县民政局防汛抗旱工作实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。

同德县民政局

2023年5月8日

同德县民政局防汛抗旱工作实施方案

鉴于灾情频繁，做好今年的防汛抗旱工作，保证防汛抗旱工作正常开展，保障民政系统防汛抗旱工作协调发展，确保人民生命财产安全，构建和谐、稳定、安全的社会环境，做到有备无患，减少可能带来的损失，顺利完成各项防汛抗旱工作任务，保证辖区人民生命财产安全度汛。结合实际，特制定本方案。

一、指导思想  　　

以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本，安全第一，民生至上，常备不懈，以防为主”的理念，充分认识防汛抗旱工作的重要性，确保安全度汛，认真制定防汛抗旱工作方案，把各项防汛抗旱工作落到实处。  　　

二、工作目标  　　

坚持以防范为主，把预防洪灾、雪灾、旱灾等灾害作为防汛工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，及时掌握天气变化，为正确预测汛情搜集科学依据。密切监视雨情、水情、险情等灾情，认真做好各项防范工作。把保障人民群众生命财产安全作为防汛工作的出发点，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力，不断完善工作方案，全面提高灾害防御能力。一旦发生重大灾害险情，民政系统应迅速反应，组织力量全力抢险救灾，以确保辖区防汛安全为目标，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。  　　

    三、组织领导 　　

成立防汛工作领导小组，统一组织，协调相关单位及本辖区内的防汛工作。

组长：周吉加 县民政局党组书记 、局长，负责指挥灾情全盘工作；

副组长：久迈  县民政局副局长、党组成员，负责组织协调衔接防汛工作；

成员：（1）出勤组：久迈、才吉项毛、东主加、多杰端智、朝杰本、尤拉、索南达杰、巴洛；（2）信息编报组：久迈、赵有通、任海霞；（3）物资保障组：久迈、才让卓玛、娘秀拉毛。（4）通讯交通组：久迈、关却加。

四、工作措施：  　　

（一）加强领导，密切配合。民政系统要把防汛工作纳入重要工作日程，及时成立防汛抗旱工作领导小组，加强对防汛工作的领导，强化24小时值班制度，主要领导总带班，副职带班，值班人员坚守岗位，密切注视汛情变化，保证政令畅通，不延误汛情，主要负责人与值班人员通讯工具24小时畅通。险情面前，领导干部要以对党、对人民高度负责的态度与精神，深入一线，亲临指挥，对遇到险情要具有应变能力，果断决策，并采取相应得当的紧急措施，边处理边上报。工作组有权调度财力、人力、物力，各成员不得以任何理由、接口影响调度命令的执行。工作组的统一领导下，发扬团结作战、密切配合的精神，形成合力、联合抢险。全力保障人民生命和财产安全，尽最大可能的把损失降低到最低程度。  　　

（二）加大宣传力度，防患于未然。组织成员充分利用各种途径和方法，广泛、深入宣传《中华人民共和国防洪法》等有关法规，以及防汛工作的必要性、重要性和洪水严重危害性，防灾、避灾及险情抢护的基本知识等，做到家喻户晓，人人关心防汛，强化辖区居民的水患意识、防洪意识和法制观念，增强自救、互救本领，提高应对洪灾、雪灾等灾害的能力。  　　

（三）汛前排查，做好防护工作。1、自然地理状况和形成的隐患。2、及时彻底摸排解决安全隐患，防止出现人员伤亡、财产损失，保证居民的正常生活。3、抢修排水沟渠、管道等被覆盖、堵塞现象（敬老院暨社会福利服务中心），做到遇有险情及时组织排查、抢险、上报、处理。  　　

（四）储备物资，保证应急。准备塑料袋、编织袋、铁锹等防汛物资和防汛器材的储备工作，要做到定点存放、专人负责、专项使用。按照就近疏散、便于安置、确保安全等要求，辖区建立居民疏散点，做好转移、接收和安置工作。发现问题早转移、早安排，要落实责任，加强日常监管，死看死守，服从统一安排、调度，保证受灾人员正常生活。  　　

（五）落实值班制度。安排防汛值班人员，确定值班电话，严格落实24小时值班值宿制度，要有值班记录，上报平安信息，发现汛情及时逐级上报并及时进行处理、解决。  

总带班：周吉加  

带班领导：久迈  

防汛人员必须要顾全大局，无条件服从防汛工作领导小组的工作安排。  　　

（六）加强信息反馈。加强防汛信息网建设，保证防汛期间信息畅通，做到汛情及时上报、迅速下达，在第一时间内将水情、雨情、灾情、准确无误的上报回馈。一旦出现险情，领导小组成员及工作人员在第一时间迅速赶赴现场，及时组织抢险救灾。　　   

（七）加强督导、检查。严肃防汛工作纪律，依法防洪，对在防汛抗洪工作中因领导工作不力，造成重大损失的，因值班漏岗延误汛情，造成严重后果的，依法追究当事人及领导者的责任，确保安全度汛。险情面前，领导干部要以对党，对人民高度负责的精神，深入一线，亲临指挥，对遇到险情要具有应变能力，果断决策，发扬团结作战、密切配合的精神，形成合力、联合抢险。全力保障人民的生命和财产安全，把损失降到最低程度。为养老机构特困供养人员创造和谐、稳定、安全的社会环境。

（八）县敬老院结合本单位实际开展一次防汛抗旱应急演练，演练预案制定完善后于五月底前报请县民政局防汛抗旱工作领导小组阅示。