同德县人民政府

各乡镇人民政府、县政府有关单位：

　　为了切实做好全县2015年春季重大动物疫病防控工作，有效控制口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的发生，确保不发生区域性重大动物疫情、保障动物产品生产供应，动物产品质量和公共卫生的安全，促进畜牧业经济健康稳步发展。现将有关事项通知如下：

　　一、提高认识，准确把握当前动物防疫严峻形势

2014年，全县各级各部门认真贯彻落实省州、县关于重大动物疫病防控工作部署，采取有效措施，加大防控力度，我县未发生重大动物疫病，经省州免疫效果监测，牛羊免疫抗体均达到了90%以上，重大动物疫病防控工作取得了显著成效。但我们应当清醒地认识到，小反刍兽疫疫情在我省周边地区蔓延发生，其传播流行快，发病率和死亡率高，若稍有松懈疫病就会传入，严重威胁着我省乃至我县牲畜的安全，疫情随时有可能发生；布病等人畜共患病局部上升，严重威胁人身健康；羊痘、牛出败传染病在我县仍零星发生；家畜寄生虫病感染强度持续上升，尤其包虫病在我县五乡镇牛羊均有不同程度的感染。加之我县地理位置特殊，山高沟深，且牲畜养殖量大，防控难度大、任务艰巨、形势更严峻。因此，扎实做好动物防疫工作，是大力发展畜牧业生产的前提，也是确保不发生重大动物疫病，保障人民群众身体健康和生命安全，促进经济社会协调发展和农牧增收的重要保障。各乡镇和相关部门要充分认识到动物疫病防控工作的重要性，将春季动物防疫工作摆在当前工作的重要位置，切实加强领导，做到思想认识到位、工作措施到位、协调配合到位、政策保障到位、防疫经费到位。各乡镇和业务部门要进一步明确责任，层层签订“动物防疫目标责任书”，将目标任务层层分解，确保各项防控措施落到实处。

二、春防时限和任务目标　　

（一）春防时限

全县春季动物防疫工作从4月1日开始，4月25日结束，期限一个月。

（二）任务目标

免疫工作严格按照《同德县2015年动物疫病免疫方案》要求，对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟和鸡新城疫实行强制免疫。确保应免畜禽免疫密度达到100%，群体免疫密度常年维持在90%以上，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。今年使用的口蹄疫疫苗有所更改，牛口蹄疫苗使用新的疫苗（A型-O型-亚洲I型三价苗），羊、猪仍使用原疫苗（羊使用0型-亚洲I型双价苗，猪使用0型口蹄疫苗）。同时要加强调运羊和新生羔羊的小反刍兽疫苗补免工作。

　　三、狠抓落实，切实做好春季动物防疫工作

（一）加强重大动物疫病免疫工作。各乡镇和农牧部门要早安排、早部署、早行动、早落实，按照“政府保密度，部门保质量”的要求，采取行政干部带队、业务人员打针的方式开展防疫工作，切实做好防疫经费、物资储备、宣传发动、技术培训和防疫人员“五到位”，要做好免疫记录，建立免疫档案，切实做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，保证防疫密度和质量。

　 （二）强化检疫监管。一是进一步完善定期巡查制度，重点做好规模养殖场、种畜禽场、畜禽养殖密集区、候鸟栖息地、公路沿线等重点地段的监控工作，对规模养殖场（户）实行登记造册，落实好业务人员分片定期巡查制度，将责任落实到人，随时掌握疫情动态。二是加大检疫工作力度，重点做好产地、屠宰场和流通环节检疫监管工作；加强对种畜禽和商品畜禽调运的管理，对外地调入我县的畜禽要严格执行隔离观察的要求，严防动物疫病经流通环节进入我县。

（三）做好免疫效果监测。县畜牧兽医站要开展抗体监测工作，加大抗体监测力度，扩大监测范围，增加监测数量，特别要对县良种牦牛繁育中心的种畜群，进行定期抗体监测。

（四）加强监测预警，科学指导疫病防控工作。县畜牧兽医站要严格按照《同德县2015年动物疫病监测方案》和《同德县2015年主要动物疫病流行病学调查方案》，加强疫病监测和流行病学调查工作。要进一步建立健全疫情监测体系，充分发挥村级防疫员和疫情报告观察员作用，坚持疫情举报核查制度，并及时组织查处。

　 （五）加强疫情管理，认真做好突发重大动物疫情应急处置工作。县兽医部门要进一步完善重大动物疫病应急预案，做好诊断试剂、消毒药品、防护服等各种应急物资的储备，抓好应急队伍培训、演练工作，建立县、乡镇、村三级疫情报告网络体系，提高疫情报告的及时性、准确性，确保一旦发生疫情，有效组织、快速反应、及时应对、严格处置。要加强节假日期间的应急职守，坚持24小时值班制度，做到人员到位，联络通畅，反应迅速，确保各项措施落到实处。

（六）建立健全防疫档案和疫苗管理制度。县、乡镇畜牧兽医站要进一步健全防疫档案管理制度，对本辖区内的畜禽建立完整规范的防疫档案，确定专人负责防疫档案，规范填写免疫入户册，并按照规定配戴二维码耳标。同时要保证疫苗在冷冻或冷藏条件下贮存、冷藏条件下运输，保证疫苗质量。

四、加强组织领导，保障防控工作顺利开展

　 （一）切实落实好防控工作责任制。各乡镇要认真组织开展好春季动物防疫工作，春防期间采取行政干部带队、业务人员打针的方式开展防疫工作。按照属地原则，乡镇长是第一责任人，分管领导是主要负责人，要严格落实防控工作责任制和责任追究制，建立健全免疫工作责任制、疫情报告与核查责任制、应急处置责任制、检疫监督责任制，确保春季集中免疫、监测和检疫监管等防控措施落到实处。因免疫不到位、疫情报告不及时等造成重大动物疫病发生和扩散蔓延的，要依法依纪严肃处理相关责任人。

　 （二）加强督查检查，确保各项工作措施落到实处。春防期间，县重大动物疫病防治指挥部将组织督查组对各乡镇春防工作开展情况进行专项督查，督查结果纳入乡镇年度目标考核。对抓动物防疫工作不力，造成区域性重大动物疫情的，追究相关责任人的责任。各乡镇督查组也要不定时的开展自查，重点检查责任制建立、防疫密度、动物标识佩戴及免疫档案等工作开展情况，及时发现工作中存在的问题并予以纠正。防止出现防疫空白村社，确保动物防疫各项防控措施真正落到实处。