同德县人民政府

根据“双随机、一公开”监管要要求，2022年3月至6月份检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开，防止任性检查和人为干扰。为落实好国务院、国家总局、省局要求，我县文旅监管系统积极探索，按照“双随机，一公开”的要求，加大行政处罚、黑名单等负面信息的披露力度，从制度上保障事后监管的公正、透明和公平，促进宽进与严管无缝对接。

一、主要工作                                                              

（一）建立完善“两库三单”，确保公平公正。加强主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单、检查人员责任清单、企业诚信清单的管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。以全县文旅监督管理系统行政执法人员数据库为基础，建立执法检查人员名录库。我县文旅监管系统在编人员6名，从事文旅监管执法人员6名。将文旅监管的市场主体纳入名录库，名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人) 姓名和电话等内容。全县共有星级宾馆5个、乡村旅游接待点5个、娱乐场所7家、打字复印21家、书店2家、网吧4家。在此基础上，进一步建立健全制度，对“双随机”进行清单管理。一是建立“双随机”抽查事项清单。二是建立“双随机”检查人员权责清单。三是建立“双随机”抽查企业诚信清单。

(二)抓好责任落实，确保权责统一。为确保“双随机”落实到位，成立由局长为组长、各分管领导为副组长、(单位)负责人为小组成员的推广随机抽查规范事中事后监管工作领导小组。建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。制定《“双随机”抽查工作纪律》，要求工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。同时，通过对执法人员在抽查时具体承担的职责和工作要求列出清单，把执法权力关进“铁笼子”，进一步增强执法人员责任意识，确保公平、有效、透明地进行事中事后监 管，切实履行法定监管职责。

(三)及时报抽检样品和案件信息。及时将“双随机”抽查和检验数据报送州局相关处室， 按照上级要求公开抽查抽检情况。及时公布动态监管信息12期，加大政府信息公开力度。             

二、存在的问题

(一)“双随机”抽查虽然能打破属地监管所致的执法人员相对固定的模式，有效防止了“任性”检查情况的发生，但由基层监管任务繁重，被抽调单位少，疲于应付，加之经费保障不足，存在交叉抽查成本等问题。

(二)抽检信息公开已成监管常态，但在实际工作中，上级相关业务处室对各项工作又有特别要求，县级公开难度较大。

三、下一步工作计划  

    下一步我队将继续做好以下两点工作：一是严格依法管理，不断细化工作程序，加大抽查力度。加强对执法人员的业务培训，督促选配优秀人才充实工作岗位，提高办事效率。二是加强组织管理队伍的建设，确保有人管事、有人负责，重点加强执法队伍建设，确保服务到位、执法有力、监管有效。