同德县人民政府

各乡镇人民政府、县政府各部门：

根据青海省2016年度土地矿产执法监督检查警示约谈会通报问题的整改要求，我县高度重视，结合实际，制定了《同德县2016年度土地矿产执法监督检查存在问题的整改方案》，经县政府同意，现印发给你们，请各乡镇和相关部门提高思想认识，加强组织领导，抓好工作落实，确保我县2016年度土地矿产执法监督检查整改内容落实到位、取得实效。

同德县2016年度土地矿产执法监督检查

存在问题整改方案

为认真贯彻落实青海省2016年度土地矿产执法监督检查警示约谈会通报问题的整改工作，县政府高度重视，及时召开专题会议，成立同德县2016年度土地矿产执法监督检查存在问题整改工作领导小组，制订整改方案，按照“问题整改到位，责任追究到位，制度完善到位”的整改标准，落实责任目标，细化整改措施，现制定整改方案如下：

一、整改目标

通过全面梳理2016年度土地矿产卫片遥感监测图斑，积极查找和分析存在的问题，清查各类违法用地，依法严厉查处并进行整改，有效消除违法用地状态，促进全县各部门、各单位和各乡镇、村社及群众依法用地、集约节约用地意识，强化责任、提高认识，增强履行土地管理责任，保护好耕地，规范土地管理秩序，确保“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的要求落到实处，保障全县经济社会持续稳定健康发展。

 二、整改内容

结合2016年度遥感监测图斑，全面核实102个图斑、2077.5亩监测面积实际使用情况，对涉及G573泽库—南巴滩—兴海河卡山南段公路39个图斑（1294.6亩）、临时用地图斑28个（529.1亩）、设施农用地图斑8个（22.37亩）、宗教用地图斑1个（10.4亩）、教育文化用地图斑3个（7.6亩）、住宅图斑5个（7.13亩）、地类未变化图斑12个（126亩）、农村道路图斑1个（12.2亩）和建设用地图斑7个（68.1亩）再次核对，对立案查处情况进行“回头看”，未查处案件进行立案查处，并对相关负责人进行处理，责令用地单位组织建设用地报建，尽快上报审批。

三、整改方法

（一）梳理查处阶段（8月1日至15日）。制定工作计划，组织开展102个图斑的核查，梳理汇总，建立台账，对土地违法行为进行立案查处。

（二）整改阶段（8月16日至9月30日）。一是对我县违法用地相关责任人进行处理；二是责令建设用地单位组织建设用地报建，尽快上报审批，；三是建议省收费公路管理处对相关责任人进行处分，做到依法查处违法案件，既处理事又处理人的高压态势；四是认真填报卫片检查信息系统数据，确保数据准确。

四、工作要求

（一）提高认识，强化职责。要从思想上引起高度重视，切实增强依法行政的职责意识，强化监督，对发现的违法用地，及时查处整改到位。对用地报件已上报省厅，尚未取得审批的违法用地，在履行查处程序的同时，积极主动衔接相关部门，尽快取得省政府的批复；对违法建设占用耕地的，该拆除的组织相关部门依法拆除。

（二）认真开展，确保质量。要按照方案的要求和部署，统筹兼顾，全面彻底的开展工作，不留死角，不留盲区，对整改的问题要搞准、摸实，并认真详实填写统计表格。

（三）依法查处，规范管理。要严格依法查处违法违规用地，做到发现一起、查处一起，既查事、又查人，严格追究瞒案不报、压案不查的责任，对存在的问题，积极研究整改措施，规范建设用地的管理。对违法行为隐瞒不报或者压案不查，依据15号令的有关规定，一经发现要追究责任。

（四）加强宣传，营造氛围。加强对当事人和各级领导干部关于土地方面的政策、法律法规的宣传教育，进一步增强基层国土资源管理部门的执行力。积极引导各部门法用地，防患于未然，要做到查处一起，震慑一片，教育一方。通过媒体爆光一批影响恶劣的案件，要敢于碰硬、不怕得罪人，保证整改工作高效规范，取得实效。