同德县人民政府

海南州交通运输局：

    现将《同德县通乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”“油返砂”整治方案》随文呈上，请审阅。

附件：同德县通乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”“油返砂”整治方案

同德县交通运输局

2019年12月18日

同德县通乡镇、建制村硬化路

“畅返不畅”“油返砂”整治方案

为打赢交通精准扶贫脱贫攻坚战，认真贯彻落实青海省交通运输厅《关于进一步加强全省通乡镇、建制村硬化路养护的通知》青交办养管[2019]282号文件精神，切实做好我县乡镇和建制村“畅返不畅”整治工作，现制定同德县2020年乡镇和建制村“畅返不畅”整治工作实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，加强乡镇和建制村硬化路“畅返不畅”“油返沙”整治及养护，为全面建成小康社会、打赢同德县交通贫脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略奠定一个良好的基础。

二、工作范围及重点

结合会议、文件精神，细化了全县通乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”“油返砂”整治工程的具体实施方案和工作计划。2020年乡镇和建制村“畅返不畅”“油返沙”及养护工程有3项，（万科至科加公路）分别为万科村、斗后言村、赛加村、科日干村、德什端村、科加村；（同河公路）黄河村、上知迈村、金科村、赛羊村、赛若村、赛德村、格什格村；（同贵公路）、白扎村、欧沟村、申吾村、夏日仓村。根据省厅要求于2020年5月底前完成全县乡镇和建制村“畅返不畅”“油返沙”整治及养护工作。

三、组织领导

为切实加强组织领导，对开展全县通乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”“油返砂”整治活动，决定成立同德县乡镇和建制村硬化路“畅返不畅”“油返砂”整治及养护工作领导小组，领导小组成员如下：

组  长：青却加    县交通运输局 局  长

副组长： 赵国刚   县交通运输局 副局长

成  员： 王 凯      县农村公路管理所 所 长

     华 增      县交通运输综合执法大队队长   

鲁国军      县交通工程质量监督站站长

        看卓当周    交通运输综合执法大队稽查员

周本加      交通运输综合执法大队稽查员

  彭 却       县交通工程质量监督站技术员

同德县整治工作领导小组办公室设在交通运输局，办公室主任由县农村公路管理所所长王凯担任，工作人员根据实际需要从质监站、养护队、执法大队等部门抽调，具体负责相关工作的组织、协商、督查、汇总、总结等工作。

四、整治步骤

活动分为全面调查、集中整治和巩固提升三个阶段：

（一）全面调查阶段（2019年12月21日—1月21日）。工作人员要根据根据青海省交通运输厅《关于进一步加强全省通乡镇、建制村硬化路养护的通知》青交办养管[2019]282号文件精神，对全县通乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”“油返砂”情况进行全面调查摸底，摸清2020年需要整治路段的情况，明确工作任务，落实好工作职责，并列入2020年重点养护工作任务清单中。

（二）集中整治阶段（2020年4月1日—2020年5月31日）。县养护队按照2020年重点养护工作清单，对全县通乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”“油返砂”路段进行全面养护，县质监站人员随时进行督查，确保按时保质保量完成整治任务，为下一步全面建成小康社会、打赢贫脱贫攻坚战的兜底性目标打好基础。

（三）巩固提升阶段（2020年6月—2020年12月底）。按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的管理模式，县公路养护、交通执法部门要抓好已建农村公路日常养护及管理，强化路面保洁，疏通边沟，整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象，做到公路沿线无建筑垃圾、无生活垃圾、无白色垃圾。

五、工作要求

一要提高思想认识。局属各单位要站在政治和全局的高度，以对党和人民高度负责的态度，强化使命担当，提升质量意识，严格履行主体责任和行业监管职责，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，立即行动，周密部署，全方位、多层次、拉网式开展全县通乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”“油返砂”整治工作。

二要靠实工作责任。局属各单位主要负责人要切实履行第一责任人的责任，将工作方案落到实处，确保责任到人、工作到位。在2020年5月30日前完成整治工作，报县交运局汇总审核，由县局报送报送州局。

三要构建长效机制。局属各单位要通过开展全县通乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”“油返砂”整治工程工作，总结经验，积极探索建立“县道县管、乡道乡管、村道村管”的管理模式和管理长效机制取得实实在在的成效。

附件：同德县乡镇和建制村“畅返不畅”“油返砂”整治明细表及工程表

                                                               同德县交通运输局                    2019年12月18日