同德县人民政府

海南州交通运输局：

为进一步深化农村公路管理养护体制改革,加快建立长效机制,推动“四好农村路”高质量发展,现就我局对本县农村公路发展现状及相关工作开展情况作如下说明：

一、同德县深化农村公路管理养护体制改革实施方案进展情况说明

“三分建，七分养”是我们在长期的公路管理工作中积累的基本经验，对农村公路来讲，养护工作尤为重要。我县对农村公路管理养护工作十分重视，按照“建设是发展，管理养护也是发展，而且是可持续发展”的理念，不断采取有效措施，加强农村公路管理养护，巩固建设成果。一是统一认识，切实加强对农村公路管理养护工作的领导。年初县政府全体会议召开后，为贯彻落实好会议精神，切实加强对农村公路建设及管理养护工作的组织领导，县人民政府及时调整了工作领导机构、细化了相关部门工作职责。县交通局根据政府有关文件精神及时调整充实工作组，每年拨付养护资金283.12万元，按照县道每公里7000元，乡道每公里3500元，村道每公里1000元的标准，签订了年度养护工作目标责任书，并按照上一年度的养护评定资料出台了本年度的养护工作计划，由县政府审批通过后，统筹年度管理养护工作，农村公路管理养护工作在县、乡两级政府的坚强领导下稳步推进。二是健全机构编制，实现“有路必养和有路必管”。今年，我县在5个乡镇分别设置了农村公路管理所，并从每乡镇现有人员中抽调2人，到农村公路管理所担任专职管理员；在县级财政在十分困难的情况下，每年安排18万元财政资金作为乡镇管理人员经费和日常养护资金；县农村公路管理站定期开展农村公路技术状况检测评定及组织农牧民群众参与养护等工作，逐步提高养护工程决策水平，依法保护公路产权。在养护方式中我县主要采取养护工程由招投标的方式进行、大中修以养护队为主、小修保养以季节性发动乡镇群众参与和“家庭工区”养护的模式开展。为贯彻落实好农村公路养护工作，特安排养护专项资金283.12余万元，其中，县道116.32余万元，乡道84.02余万元，村道82.78余万元。

在养护资金的拨付中，县交通部门根据年初制定的养护计划及县政府审定的批复工程量，由县交通质监、财务人员定期不定期对养护质量、资金兑付的情况适时进行监督、检查，并根据验收情况计量支付养护资金，保证了养护资金专款专用。

二、农村公路“路长制”开展情况及运行组织模式。

正在开展前期调研及准备工作，还未正式开展此项工作。

三、同德县县暂无农村公路信息化管理平台，无相关“路长制”APP。

四、我省对本县规定的农村公路养护资金补助标准

同德县养护总里程；1249.183公里。养护总资金；283.12万元。其中县道养护标准每公里7000元，乡道养护标准每公里3500元，村道养护标准每公里1000元。

五、同德县2019年农村公路养护工程实施情况

 2019年同德县农村公路管养任务。其中县道养护路段4条（同唐公路、同贵公路、同秀公路、同河公路），养护里程共计148.348公里，养护资金为1038436元；乡道养护路段8条（完科至科加公路、尕美公路、北夏公路、赛欠沟公路、江群至尕美寺公路、同兴公路-局布村公路、河北乡-黄河村公路、豆秀公路），养护里程共计242.533公里，养护资金为848865.5元；村道养护路段8条（秀麻乡切龙沟公路、河北乡赛德村公路、加毛尼公路、秀麻乡政府办公点-宁龙村公路、申吾村-欧后扎村公路、木合村公路-木合村小学、宁龙村公路-木合村公路、宁龙村公路-豆龙村公路）养护里程共计231.519，养护资金231519元。水毁抢修道路分别是（秀麻乡公宝沟公路、切龙沟公路唐谷镇许家沟公路、河北乡黄河村公路、尕巴松多镇欧后扎夏季转场公路、尕巴松多镇居布村公路）资金为112379.5元。通过政府采购波纹管涵（320米）资金为60万元。

养护内容：清理疏通边沟、整修亏损边坡、清扫路面、里程碑刷漆、清理泥石流塌方、填补路面坑槽、整修路肩等。

六、省对市县两级的考核管理措施和相关制度

每年省、州根据年初安排和考核制度对县进行专项考核。

七、同德县农村公路管养机构设置情况说明

全县公路养护工作以“四好农村公路”发展理念为引领，以转变公路养护发展方式和机制创新为主线，农村公路养护工作综合服务能力和水平得到了进一步提升。现已形成2镇3乡农村公路管理站，各乡镇交通管理员为触角、社会各阶层人士广泛参与的路政管理体系和6个家庭养护工区、1个专业化养护公路工程养护队19名养护职工为主体的农村公路养护格局。

八、同德县农村公路相关公益性岗位设置情况和吸纳人员情况说明

为了进一步做好公路养护工作，我队现有政府聘用人员3名，公益性岗位9名。岗位分别设置为驾驶员，资料员，养护工。

九、“美丽农村路”工作开展情况及典型案例推荐

同德县除“四好农村路”暂无“美丽农村路”开展工作。近年来，在省委、省政府和州委、州政府的正确领导下，在省、州交通运输等部门的大力支持下，同德县抢抓历史机遇，以三年扶贫攻坚和精准扶贫为载体，根据习近平总书记关于“建好、管好、养好、运营好”农村公路的重要指示精神和国务院、部、省、州关于“四好农村路” 建设的部署要求，破解道路交通发展的难题，扎实推进项目建设，为全面创建全国“四好农村路”示范县创建工作奠定了良好的基础。近几年，全县道路交通投资达5.7亿余元，新建改建县、乡、村道路1500余公里，为历史最高水平。其中：2013年投资25290万元，建设里程达652公里；2014年投资10126万元，建设路程达282公里；2015年投资2875万元，建设里程158公里。2016总投资640万元，建设总里程29公里； 2017年落实项目63个，投资1.01亿元，建设里程387公里， 2018年同德县交通局所实施的项目有12项，2018年总投资6770.68万元。2019年我局所实施的项目有15项，总投资8634.308万元。截止目前，累计完成投资5527万元，累计完成总投资的64%。项目的全面建成使我县自然村的通畅率从2015年的52%提高到现的59%，上升7个百分点。

同德县交通运输局

                            2020年4月7日